推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展 重慶這樣發(fā)揮示范作用

1月13日，2020重慶兩會(huì)專題記者會(huì)在人民大廈舉行。鄒樂(lè) 攝

　　人民網(wǎng)重慶1月13日電（劉政寧）1月13日，2020重慶兩會(huì)專題記者會(huì)舉行。重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)，市人大代表、長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)記趙世慶，市政協(xié)委員、市環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張勇圍繞如何“在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”這一主題，介紹情況并回答記者提問(wèn)。

　　陳衛(wèi)：統(tǒng)籌推進(jìn)“建、治、管、改”，深入推進(jìn)綠色發(fā)展

　　“綠色，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最美底色。”在記者會(huì)上，重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)透介紹，2019年，重慶統(tǒng)籌推進(jìn)“建、治、管、改”，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了突破性進(jìn)展。新建污水管網(wǎng)2752公里，累計(jì)建成城鄉(xiāng)生活污水處理廠2600余座，日處理能力達(dá)到533萬(wàn)噸。2019年實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到316天，其中優(yōu)的天數(shù)119天，同比增加23天。

　　2019年，重慶在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個(gè)省市中率先編制完成“三線一單”并通過(guò)部級(jí)評(píng)審，近期將正式公布。同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江干流及主要支流岸線“1公里”“5公里”管控要求，即1公里范圍內(nèi)堅(jiān)決禁止新建重化工、紡織、造紙等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，5公里范圍內(nèi)堅(jiān)決禁止新布局工業(yè)園區(qū)。

　　陳衛(wèi)表示，通過(guò)有效的空間管控，科學(xué)指導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，重慶既確保了生態(tài)環(huán)境免遭無(wú)序開(kāi)發(fā)，又為高質(zhì)量發(fā)展留足了空間，避免了散亂、無(wú)序、低效發(fā)展。

重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)介紹相關(guān)情況。鄒樂(lè) 攝

　　同時(shí)，重慶以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺(tái)了《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019-2020）》，開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動(dòng)，印發(fā)《重慶市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展2019年推進(jìn)計(jì)劃》。嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)格化工、涉重、涉危、造紙、印染、火電等高污染、高排放和資源性項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，分類推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，大力支持新技術(shù)、新材料、新能源和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

　　陳衛(wèi)透露，市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)還將風(fēng)電、印刷線路板等類別的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限下放至區(qū)縣；對(duì)環(huán)境影響較小的工業(yè)類、城市基礎(chǔ)設(shè)施類等19類項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制；將環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)和報(bào)告表審批時(shí)限壓縮至原來(lái)的1/3，企業(yè)開(kāi)辦前置審批事項(xiàng)由190項(xiàng)減少到32項(xiàng)；建立建設(shè)項(xiàng)目涉生態(tài)環(huán)境問(wèn)題咨詢機(jī)制，提前介入、全程指導(dǎo)。

　　“2019年4月，生態(tài)環(huán)境部將重慶納入‘無(wú)廢城市’試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鞒蔷艆^(qū)以及兩江新區(qū)、高新區(qū)，試點(diǎn)時(shí)間為2019年1月至2020年12月�！标愋l(wèi)說(shuō)，重慶正從減量化、資源化、無(wú)害化三個(gè)方面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，助力綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)到今年底，主城區(qū)原生生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”，城鎮(zhèn)污水污泥100%無(wú)害化處理處置，固體廢物得到及時(shí)安全處置。

　　趙世慶：把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線、保障線

　　長(zhǎng)壽區(qū)地處長(zhǎng)江上游和三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，作為西部地區(qū)重要的綜合性化工基地，在全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障長(zhǎng)壽又有哪些作為？重慶市人大代表、長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)記趙世慶表示，針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大的特殊區(qū)情和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，長(zhǎng)壽把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線、保障線，筑牢守好。

　　“長(zhǎng)壽嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入清單，提高招商引資環(huán)境準(zhǔn)入門檻，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量”三掛鉤“，嚴(yán)控”兩高一資“項(xiàng)目建設(shè)�！壁w世慶透露，黨的十八大以來(lái)，長(zhǎng)壽否決、勸退能耗高、安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、污染治理難度大項(xiàng)目70余個(gè)，涉及總投資約170億元。

重慶市人大代表、長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)記趙世慶回答記者提問(wèn)。鄒樂(lè) 攝

　　同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展化工、醫(yī)藥、噴涂等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)有機(jī)物深度治理專項(xiàng)整治，完成區(qū)內(nèi)廢氣擾民重點(diǎn)企業(yè)深度治理，投入近8億元完成長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)晏家片區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民房屋拆遷。扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江流域中小河流綜合治理，實(shí)施跨境水污染生態(tài)補(bǔ)償制度等有力措施，城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)合格率保持在100%，長(zhǎng)江、御臨河、龍溪河長(zhǎng)壽段水體穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)以上。

　　在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控方面，長(zhǎng)壽持續(xù)優(yōu)化全市領(lǐng)先的“裝置級(jí)、工廠級(jí)、片區(qū)級(jí)、經(jīng)開(kāi)區(qū)級(jí)、河流級(jí)”五級(jí)事故風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，鞏固應(yīng)急管理體系，堅(jiān)決守住重化工園區(qū)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保底線，園區(qū)企業(yè)級(jí)攔截能力達(dá)24萬(wàn)立方米，片區(qū)級(jí)事故廢水應(yīng)急池達(dá)6.6萬(wàn)立方米，長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)排洪溝和晏家河段攔截能力達(dá)50萬(wàn)立方米，堅(jiān)決不讓一滴工業(yè)污水流入長(zhǎng)江。

　　此外，長(zhǎng)壽按照屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)黨委、政府、部門、公民、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。制定實(shí)施《長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，嚴(yán)格實(shí)施“雙隨機(jī)”環(huán)境執(zhí)法和“按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送刑拘”等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。