忠縣：立足“三有”全面開(kāi)啟復(fù)工復(fù)產(chǎn)模式

忠縣縣城全景

　　連日來(lái)，春日暖陽(yáng)持續(xù)，忠州大地處處涌動(dòng)著勃勃生機(jī)。

　　田間春耕春播忙、企業(yè)機(jī)器轟鳴、工地趕工建設(shè)緊，門(mén)店重新開(kāi)業(yè)喜……在這里，隨著疫情愈行愈遠(yuǎn)，肉眼可見(jiàn)各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正邁步走進(jìn)新階段。

　　“非常時(shí)期需要非常之策，復(fù)工復(fù)產(chǎn)更需特殊效率。在防控疫情不放松的基礎(chǔ)上，能不能做到推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)既‘有序’還‘有速’‘有效’，既是對(duì)我們工作能力的一次考驗(yàn)，更是對(duì)我們精神狀態(tài)的一次大考�！绷⒆氵@樣的認(rèn)知，自推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，忠縣堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，抓牢抓實(shí)市委、市政府工作安排，結(jié)合縣情實(shí)際，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，有力有效應(yīng)對(duì)疫情，有序有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，正以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。

　　截至目前，全縣已實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)7733家，返崗人員63950人。其中全縣工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)復(fù)產(chǎn)763家，實(shí)現(xiàn)復(fù)工率99.48%；農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)1072家，實(shí)現(xiàn)復(fù)工率100%；商貿(mào)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)市5735家，實(shí)現(xiàn)復(fù)工率100%。

　　統(tǒng)籌有序 打好主動(dòng)仗，一以貫之下好先手棋

　　“如果說(shuō)全力以赴抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作是一局棋，那我們?cè)趯?duì)弈中必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗。這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署的必然要求�！霸谥铱h相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須做到既有態(tài)度，又有水平，既有行動(dòng)，又有效率。

　　從1月31日印發(fā)《關(guān)于全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，到2月8日出臺(tái)《忠縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案》，再到2月20日《關(guān)于做好企業(yè)和工程項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工市外返崗人員管理有關(guān)工作的通知》……近段時(shí)間以來(lái)，忠縣科學(xué)研判，一以貫之精準(zhǔn)施策，正循序漸進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快，還必須抓得緊、抓得實(shí)。

　　為進(jìn)一步讓工作不失之于“粗”、滯之于“虛”，確保精準(zhǔn)發(fā)力，該縣各級(jí)部門(mén)圍繞心中使命，謀劃腦中思路，確保行動(dòng)有實(shí)效。其中，縣財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于各金融機(jī)構(gòu)有序恢復(fù)網(wǎng)點(diǎn)柜面正常營(yíng)業(yè)的通知》，指導(dǎo)各地方金融機(jī)構(gòu)有序復(fù)工；縣發(fā)展改革委及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間糧食企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的通知》，為糧食企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策指導(dǎo)；縣經(jīng)信委將國(guó)家、市縣疫情期間出臺(tái)的各項(xiàng)涉企扶持政策編印成《忠縣防控新冠肺炎疫情涉企扶持政策"干貨"讀本》，已向相關(guān)企業(yè)發(fā)放1000余本；縣住建委印發(fā)了《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要點(diǎn)》《忠縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新型冠狀病毒肺炎突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，指導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)（復(fù)）工安全生產(chǎn)……

　　從縱向貫徹度到橫向執(zhí)行力，一串搶發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展的印記清晰可見(jiàn)。

　　補(bǔ)損有速 暢通保障網(wǎng)，接連打出政策組合拳

　　企業(yè)發(fā)展比想象中更好，不單單是損失的降低，今年忠縣某些企業(yè)還有望實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　在忠縣工業(yè)園區(qū)烏楊新區(qū)同舟電子（重慶）有限公司的車(chē)間里，生產(chǎn)線正開(kāi)足馬力全力生產(chǎn)。

　　據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人周春說(shuō)：“好在有忠縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)的幫助，如今不但產(chǎn)能得到保障，下一步我們還將與數(shù)家OEM客戶(hù)實(shí)現(xiàn)深度合作，預(yù)計(jì)今年可生產(chǎn)一體機(jī)電腦、顯示器達(dá)20萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元�！�

　　在疫情防控轉(zhuǎn)入“兩手抓”“兩手硬”新階段之后，忠縣縣委、縣政府推出一系列強(qiáng)有力舉措，有力暢通復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策保障網(wǎng)，同舟電子（重慶）有限公司及時(shí)止損并獲得新發(fā)展只是其中的一個(gè)縮影。

　　政策落實(shí)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)心針，必須從政策上、資金上給予輸血。為此，結(jié)合全市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策措施，忠縣全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)對(duì)全市支持政策建立了“一企一庫(kù)”，行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)各自領(lǐng)域建立了“一策一庫(kù)”，并通過(guò)全縣政策落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)政策措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題。

　　這些舉措目前已取得良好成效。其中，在金融支持方面，圍繞續(xù)貸續(xù)保、擔(dān)保增信、降低貸款利率等10條政策措施，該縣進(jìn)一步加大金融支持強(qiáng)度，累計(jì)為市場(chǎng)主體提供金融支持約11.38億元；在財(cái)稅紓困方面，執(zhí)行階段性個(gè)體工商戶(hù)納稅定額調(diào)整、防疫運(yùn)輸行業(yè)免稅等15條政策措施，加強(qiáng)財(cái)稅紓困力度，累計(jì)為1497個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施財(cái)稅紓困1164萬(wàn)元；在降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本方面，落實(shí)階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，減免房屋租金等15條政策措施，降低了全縣29910個(gè)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本約1.4億元……

　　發(fā)展有效 聚焦新突破，全力攻堅(jiān)凝聚新動(dòng)能

　　3月20日，在縣委、縣政府舉行的2020年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上，忠縣244個(gè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)啟動(dòng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖鋒號(hào)由此吹響。

　　這是該縣聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新突破的鏡頭之一。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案顯示，該縣將用100天時(shí)間，圍繞2020年縣政府確定的244個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出12個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和30個(gè)縣級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，全力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，確保一季度投資增長(zhǎng)5%、上半年投資增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“趕時(shí)間、搶進(jìn)度、補(bǔ)損失”目標(biāo)。

　　“要完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵看接下來(lái)能不能把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把落下的進(jìn)度趕回來(lái)、把造成的損失補(bǔ)回來(lái)，除了已有基礎(chǔ)的復(fù)盤(pán)，更要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)。”在忠縣相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，只有找到發(fā)展新動(dòng)能才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

　　為此，接下來(lái)的時(shí)間里，除了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，該縣還將圍繞三個(gè)方面下足功夫，其中在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中持續(xù)抓好存量企業(yè)提升，不斷壯大規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，力促三一綠建、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)；不斷加大工業(yè)招商力度，緊緊圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)產(chǎn)品配套及上下游企業(yè)，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。同時(shí)，瞄準(zhǔn)新材料、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、消費(fèi)品工業(yè)等投資熱門(mén)領(lǐng)域，招鏈引群、招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)集群；不斷加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，加快企業(yè)入園步伐，建立“一站式”投資服務(wù)機(jī)制、“保姆式”要素保障機(jī)制，構(gòu)建園區(qū)綜合服務(wù)體系，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)上規(guī)模、提水平，讓工業(yè)園區(qū)真正成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極……

　　從搶抓項(xiàng)目到謀劃新篇，一幅合力攻堅(jiān)的新藍(lán)圖正在徐徐展開(kāi)。

　　亮點(diǎn)掃描》》

　　6個(gè)必須

　　搶先明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件

　　未雨綢繆，及早謀劃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在全市尚未統(tǒng)一出臺(tái)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案之前，制定了《忠縣新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，形成忠縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)具備的“6個(gè)必須”基本條件，進(jìn)一步明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控要求，全力支持和指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　1234工作法

　　助力企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　忠縣工業(yè)園區(qū)采取“1234工作法”，即：“1”是指提前謀劃疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案�！�2”是指嚴(yán)格做好返崗人員排查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全排查�！�3”是指巡查居家隔離情況、巡查企業(yè)防控制度落實(shí)情況、巡查企業(yè)生產(chǎn)情況�！�4”是要求企業(yè)防控機(jī)制到位、人員排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位，指導(dǎo)園內(nèi)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4個(gè)服務(wù)組

　　貼身企業(yè)解難題

　　全縣統(tǒng)籌，縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)抽調(diào)工作人員，組成4個(gè)企業(yè)服務(wù)組，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的方式主動(dòng)靠前服務(wù)，解決企業(yè)在用工、物流、用電、用水、排污、交通、食宿、防疫物資儲(chǔ)備等方面遇到的問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)辦理貸款、優(yōu)惠利率和貼息。

　　“2+1”體檢

　　讓企業(yè)高管盡快返忠上崗

　　縣外企業(yè)高管只要持有當(dāng)?shù)亟】底C明，并經(jīng)過(guò)2次病毒核酸檢測(cè)和1次胸部CT檢測(cè)確認(rèn)身體健康后，一律允許其返崗上班，不用14天集中隔離，解決企業(yè)開(kāi)復(fù)工難題。

　　李耀輝 劉鵬 圖片由忠縣宣傳部提供