重慶要求今年逾兩成行政復(fù)議案件以調(diào)解方式結(jié)案

　　人民網(wǎng)重慶5月29日電（劉政寧）5月28日，為進一步發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議主渠道作用，為人民群眾提供多元、便捷、高效的行政爭議解決方式，依法及時就地化解行政爭議，切實維護人民群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定，重慶市司法局在巴南區(qū)召開部分區(qū)縣復(fù)調(diào)對接工作經(jīng)驗交流會。會上，重慶市司法局副局長謝建軍強調(diào)，各個區(qū)縣要充分發(fā)揮好調(diào)解在解決行政爭議中的重要作用，今年全市行政復(fù)議案件的調(diào)解結(jié)案率要達到20%以上。

　　2019年底，重慶市司法局出臺《關(guān)于推進行政復(fù)議與人民調(diào)解對接聯(lián)動工作的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新復(fù)調(diào)對接機制，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和人民調(diào)解靈活性、主動性、廣泛性的功能優(yōu)勢。會上，巴南、長壽、永川、南岸等10個區(qū)縣司法局圍繞前期的“復(fù)調(diào)對接”工作進行了經(jīng)驗交流。

　　巴南區(qū)司法局依托全區(qū)人民調(diào)解組織，設(shè)立了巴南區(qū)行政爭議人民調(diào)解委員會。委員會是全區(qū)復(fù)調(diào)對接工作的專門組織機構(gòu)，按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，承接權(quán)屬爭議、工傷認定、物業(yè)糾紛等可以開展人民調(diào)解的行政復(fù)議案件，發(fā)揮人民調(diào)解化解民事糾紛的積極作用，實現(xiàn)行政爭議關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理，實現(xiàn)了“定分止爭、案結(jié)事了”的復(fù)議目的。

　　長壽區(qū)司法局結(jié)合自身實際，積極探索復(fù)調(diào)對接途徑，搭建區(qū)復(fù)調(diào)對接平臺，實現(xiàn)與區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)委會、區(qū)信訪事項調(diào)委會、交通事故賠償調(diào)委會等12個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會以及各駐所調(diào)解室、駐法院調(diào)解室的有效銜接，多途徑、針對性實施復(fù)調(diào)對接。

　　“開展復(fù)調(diào)對接工作，有助于多元化解行政爭議，是踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’的重要舉措�！敝x建軍表示，目前由司法行政機關(guān)主導(dǎo)的訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)等矛盾糾紛多元化解機制對維護社會和諧穩(wěn)定起到了重要作用。開展復(fù)調(diào)對接工作，既可以依法維護行政機關(guān)權(quán)威，也能促使行政機關(guān)依法主動糾錯，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，最大程度推動實質(zhì)性化解行政爭議，切實踐行行政復(fù)議工作職責(zé)使命。

　　謝建軍說，復(fù)調(diào)對接工作機制作為多元、便捷、高效的行政爭議解決方式，要落實好堅持源頭治理、依法調(diào)解、自愿平等、聯(lián)動協(xié)調(diào)四大原則。對于有條件的區(qū)縣，可以成立行政爭議調(diào)解委員會或者專門的調(diào)解工作室，同時加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和內(nèi)部資源整合，在設(shè)立行政復(fù)議受理窗口的同時，充分利用好現(xiàn)有調(diào)解人員和調(diào)解室，推動就地、及時化解行政爭議。

　　此外，行政復(fù)議案件辦理是一個動態(tài)的過程，開展好復(fù)調(diào)對接工作，要依法依規(guī)，從源頭開始。案件一旦受理就要做好甄別，判斷能否適用調(diào)解方式處理。對于適宜調(diào)解的行政復(fù)議案件，要加強與申請人和調(diào)解組織做好對接，完善材料移交程序，跟蹤了解調(diào)解結(jié)果。對于達成調(diào)解協(xié)議的，及時做好效力確認，減少當事人對結(jié)果不服帶來的應(yīng)訴工作量。對于未達成調(diào)解協(xié)議的，要及時依法依規(guī)審理。