重慶努力譜寫數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展精彩華章

　　核心提示

　　近年來，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的系列重要講話精神，深入落實2018年、2019年連續(xù)兩次向在我市舉辦的智博會所致賀信中的重要指示精神，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，著力用智能化為經(jīng)濟賦能、為生活添彩，全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　6月22日召開的重慶市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推進大會提出，面向未來，重慶發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，要立足自身發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，舉全市之力、集全民之智，傾力打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”，引領(lǐng)全市加快推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　盤點成效 有九件大事尤為突出

　　數(shù)讀>>>

　　2018年舉辦的首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會，共有407位國內(nèi)外企業(yè)高層，以及來自30個國家（地區(qū))的202名國外專業(yè)嘉賓參會，參展企業(yè)537家，展覽面積18.6萬平方米，規(guī)模在全國同類型展會中位居前列，簽約項目501個，投資金額6120億元

　　2019年8月，成功舉辦第二屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會，28個國家（地區(qū))的843家企業(yè)參展，展覽面積21萬平方米，簽約項目530個，投資金額8169億元

　　2018年3月，市委市政府印發(fā)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018-2020年）》，提出到2020年基本建成國家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城，打造數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)

　　2019年，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值5250億元，同比增長15.9%，數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達15000余家，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入全國第一方陣，發(fā)展指數(shù)排名全國前十

　　2020年1季度，全市數(shù)字經(jīng)濟逆勢增長，實現(xiàn)增加值1157.3億元，同比增長0.3%，高于GDP增速6.8個百分點，占全市GDP總量23.2%

　　加快建設(shè)兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，截至2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到1467億元，近三年年均增長17.7%

　　提檔升級仙桃數(shù)據(jù)谷，截至2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模近168億元，累計入駐企業(yè)203家

　　揭牌建設(shè)中國智谷（重慶）科技園，截至2019年，大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)規(guī)模730億元，年均增長11.3%

　　精心打造兩江新區(qū)禮嘉智慧體驗園，2019年8月正式開園，集中打造了4個場館、25個場景和50個體驗項目

　　啟動建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，截至2019年，簽約落地高校科研院所20余個，建成創(chuàng)新平臺30余個，導(dǎo)入科研人員800余人

　　高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，截至2019年，核心區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達2158億元，集聚市級以上研發(fā)機構(gòu)169個

　　2020年4月，年度首輪新基建重大項目集中開工、涉及總投資815億元。目前累計策劃儲備重大項目368個，總投資3926億元

　　2018年以來，累計實施1483個智能化改造示范項目，建設(shè)智能工廠39個、數(shù)字化車間177個，打造長安汽車等10家智能制造標(biāo)桿企業(yè)

　　截至2020年5月，全市已建5G基站3.2萬個。數(shù)字重慶云平臺建設(shè)加快，初步構(gòu)建起以5家云服務(wù)商為支撐、134項云服務(wù)清單為內(nèi)容的政務(wù)云服務(wù)體系

　　截至2020年5月，SK海力士封測二期、螞蟻金服、騰訊西南總部、騰訊數(shù)據(jù)中心、紫光工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域總部等一批重大項目建成或基本建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能約2300億元，其中2019年新增稅收超100億元。阿里、騰訊、京東本地累計納稅127億元

　　1 習(xí)近平總書記連續(xù)向兩屆智博會致賀信

　　2018年8月，成功舉辦首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會。習(xí)近平總書記致賀信，希望與會代表深化交流合作，智匯八方、博采眾長，共同推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧和力量。韓正副總理出席開幕式，宣讀習(xí)近平總書記賀信并致辭，宣布智博會永久落戶重慶。

　　2019年8月，成功舉辦第二屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會。習(xí)近平總書記致賀信，強調(diào)“中國高度重視智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。中國愿同國際社會一道，共創(chuàng)智能時代，共享智能成果”。劉鶴副總理出席開幕式并致辭。

　　目前，智博會已成為具有國際影響力、行業(yè)引領(lǐng)性、品牌美譽度的智能技術(shù)和智能產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。

　　2 作出大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展戰(zhàn)略部署

　　2017年10月，市委市政府學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，謀劃實施“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”，將以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃列為八項行動計劃之首。

　　在頂層設(shè)計方面，要求加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”，為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了路徑和抓手；對推動構(gòu)建以“芯屏器核網(wǎng)”為重點產(chǎn)業(yè)鏈的“智造重鎮(zhèn)”、以“云聯(lián)數(shù)算用”為要素集群的“智慧名城”進行重點部署，提出明確要求。

　　在加強組織實施方面，提出到2020年基本建成國家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城，打造數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)。成立重慶市大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局，加強全市大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域管理。

　　在加強政策支持方面，從智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能改造升級、智慧城市建設(shè)方面完善政策支持，推動重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新漸入佳境。

　　3 推進一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域改革發(fā)展先行試點

　　搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，積極爭取國家有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展改革試點。

　　一是獲批建設(shè)首批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，啟動數(shù)字經(jīng)濟要素流通機制、新型生產(chǎn)關(guān)系、要素資源配置、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式等方面探索和嘗試。

　　二是獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，重點開展智慧旅游、智慧物流、智慧交通、智慧生態(tài)保護應(yīng)用示范，打造具有山城特色場景的智慧城市。

　　三是成功入圍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析五大國家頂級節(jié)點建設(shè)城市，順利運行并服務(wù)陜西、寧夏、貴陽等地，標(biāo)識解析量100余萬次。

　　四是成功入圍國家首批5G規(guī)模組網(wǎng)和應(yīng)用示范城市，加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用。

　　4 打造一批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略平臺

　　為聚集創(chuàng)新資源、優(yōu)化空間布局，市委市政府部署推進一批重大平臺建設(shè)，初步形成特色各異、功能互補、齊頭并進的數(shù)字經(jīng)濟平臺發(fā)展格局。

　　兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)型、數(shù)字應(yīng)用型和數(shù)字服務(wù)型三大類產(chǎn)業(yè)；仙桃國際大數(shù)據(jù)谷圍繞建成中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)谷的總體目標(biāo)，瞄準(zhǔn)智能硬件產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群；中國智谷（重慶）科技園形成5G、集成電路、智能終端、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群；兩江新區(qū)禮嘉智慧體驗園重點打造集時間、空間、層次于一體的生活場景體驗平臺；兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)注重產(chǎn)城景融合，彰顯“生態(tài)+科技”內(nèi)涵，打造人文、智慧、科技融為一體的高端人才聚集地。

　　此外，重慶高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，舉全市之力、集全市之智，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。目前，西部（重慶)科學(xué)城作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重頭戲，正逐步成為重慶創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎。

　　5 推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　市委市政府高度重視新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)期穩(wěn)增長、長遠促發(fā)展的有力舉措。

　　一是推進5G組網(wǎng)建設(shè)和融合應(yīng)用，實現(xiàn)5G連片規(guī)模組網(wǎng)，截至今年5月累計建成5G基站3.2萬個。

　　二是推進兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已建成規(guī)模位于西部前列的數(shù)據(jù)中心。

　　三是建成投用中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，作為全國首條、針對單一國家、點對點的國際數(shù)據(jù)專用通道，其具備“高速率”“大帶寬”“低時延”“高可靠”特點。

　　四是策劃建設(shè)中新互聯(lián)互通超算中心，推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模化、國際化發(fā)展。

　　6 集中力量打造“智造重鎮(zhèn)”

　　市委市政府一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，一手抓新興產(chǎn)業(yè)補鏈成群，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快培育新的經(jīng)濟增長點。

　　在突出抓好智能制造方面，積極引導(dǎo)重點企業(yè)聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)智能制造示范項目。

　　在加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，著力提升工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。

　　在加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，近三年來，全市“芯屏器核網(wǎng)”發(fā)展取得重大突破，智能產(chǎn)業(yè)“血肉”更豐滿、“骨骼”更強壯、勢頭更強勁。

　　7 高水平建設(shè)“智慧名城”

　　大力推進新型智慧城市建設(shè)，讓廣大群眾共建共享智慧生活。全面推行實施“云長制”，首批在政法、組工、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、對外開放6個系統(tǒng)設(shè)“系統(tǒng)云長”，各區(qū)縣政府、市級各部門主要負(fù)責(zé)人為各單位“云長”。加快構(gòu)建“云聯(lián)數(shù)算用”全要素集群，在“云”“聯(lián)”“數(shù)”“算”“用”方面，大力推進新型智慧城市建設(shè)，整合上云水平居全國領(lǐng)先。率先發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟新領(lǐng)域。

　　8 深化與大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作

　　近年來，我市持續(xù)加大大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域招商引資力度，重慶日益成為大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新高地，數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)爭相投資興業(yè)的一方熱土。

　　深入開展精準(zhǔn)招商，全方位收集世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強、知名國企、央企等客商資料及投資信息，精準(zhǔn)有效地開展招商引資。

　　密集簽署合作協(xié)議，2017年7月以來，充分利用智博會、西洽會等平臺，通過線上簽約、集中簽約等方式，全市招商累計簽約項目3158個、合同引資31695億元。

　　持續(xù)推進項目落地，截至今年5月，SK海力士封測二期、螞蟻金服、騰訊西南總部、騰訊數(shù)據(jù)中心、紫光工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域總部等一批重大項目建成或基本建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能約2300億元。

　　9 培育大數(shù)據(jù)智能化專業(yè)人才隊伍

　　市委市政府高度重視大數(shù)據(jù)智能化人才隊伍建設(shè)，成立大數(shù)據(jù)智能化人才領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好智能人才與技能人才，推動人才與發(fā)展有效匹配、教育與產(chǎn)業(yè)緊密對接、科技與經(jīng)濟深度融合。重慶已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)智能化人才洼地，成為大數(shù)據(jù)智能化專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂園。

　　一是優(yōu)化“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境，出臺《重慶市科教興市和人才強市行動計劃（2018-2020年）》。

　　二是提高人才培養(yǎng)引進的精準(zhǔn)性實效性，建設(shè)智能制造、智慧交通等30個人工智能+學(xué)科群，每年投入3000萬元支持學(xué)科群建設(shè)。

　　三是強化與國內(nèi)外高水平大學(xué)和科研機構(gòu)合作，三年來累計引進各類新型研發(fā)機構(gòu)83家。

　　面向未來 十方面著力育新機開新局

　　一、 把握新機遇，強化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　要更加注重觀大勢、育新機、開新局，努力譜寫數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展精彩華章，推動重慶高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

　　●這是助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大舉措

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，既是推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的內(nèi)在要求，也是重要助力。

　　●這是加快推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

　　對重慶來講，新的增長點可以有很多，具有引領(lǐng)性支撐性的就是大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)的、與實體經(jīng)濟深度融合的數(shù)字經(jīng)濟。

　　●這是更好滿足群眾高品質(zhì)生活需要的必然要求

　　要抓住有利時機，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，催生更多智慧生活新業(yè)態(tài)，持續(xù)擴大有效供給，不斷滿足人民群眾多樣化、個性化、高品位的服務(wù)需求。

　　二、 激活新要素，深度挖掘數(shù)據(jù)價值

　　要著眼“聚、通、用”著力激活數(shù)據(jù)、深度挖掘數(shù)據(jù)、充分利用數(shù)據(jù)，加快形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效集聚、互聯(lián)互通、開放共享的良好局面。

　　●要推動數(shù)據(jù)高效集聚

　　●要加強數(shù)據(jù)處理加工

　　●要促進數(shù)據(jù)順暢融通

　　●要推進數(shù)據(jù)開放共享

　　三、 培育新動能，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力

　　要把握創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的有利時機，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，充分激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以新動能推動新發(fā)展。

　　●要突出抓好智能制造

　　●要大力發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)

　　●要積極拓展智能應(yīng)用

　　四、 發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點

　　要認(rèn)清大勢、主動作為，突出提質(zhì)、擴容、增效，不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，培育數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　●要加快發(fā)展生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)

　　●要切實抓好生活性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)

　　●要著力擴大線上消費

　　五、 加強新治理，推進政府管理和社會治理

　　模式創(chuàng)新

　　要圍繞科學(xué)化、精細(xì)化、智能化目標(biāo)，加快推動大數(shù)據(jù)智能化在政府管理、社會治理、公共服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域深度應(yīng)用，讓老百姓享有更多智能紅利。

　　●要加快建設(shè)智慧城市

　　●要推動數(shù)字民生服務(wù)

　　●要促進社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　六、 夯實新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)條件

　　要聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力，落實好《重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)行動方案》，著力補齊數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　●要著力完善“硬支撐”

　　●要著力提升“軟實力”

　　七、 打造新平臺，促進數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展

　　要加快建設(shè)一批重大戰(zhàn)略平臺，進一步優(yōu)化資源配置，培育壯大平臺經(jīng)濟新動能，推動我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化、集約化發(fā)展。

　　●要打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

　　●要打造一批研發(fā)創(chuàng)新平臺

　　●要打造一批專業(yè)服務(wù)平臺

　　八、 強化新支撐，完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系

　　●要強化人才支撐

　　●要強化科研支撐

　　●要強化金融支撐

　　九、 探索新機制，激發(fā)市場主體創(chuàng)新潛能

　　與時俱進推進改革創(chuàng)新，在體制機制創(chuàng)新方面加大探索力度，不斷總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

　　●要圍繞數(shù)字經(jīng)濟開放合作抓改革創(chuàng)新

　　●要圍繞數(shù)字經(jīng)濟法制化標(biāo)準(zhǔn)化抓改革創(chuàng)新

　　●要圍繞數(shù)字經(jīng)濟安全管理抓改革創(chuàng)新

　　●要圍繞數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管服務(wù)抓改革創(chuàng)新

　　十、 構(gòu)建新格局，凝聚數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強大合力

　　進一步舉全市之力、集全民之智，按下“快進鍵”，跑出“加速度”，用實干實績共創(chuàng)智能時代、共享智能成果。

　　●發(fā)揮好“政”的作用 ●發(fā)揮好“產(chǎn)”的作用

　　●發(fā)揮好“學(xué)”的作用 ●發(fā)揮好“研”的作用

　　●發(fā)揮好“用”的作用 ●發(fā)揮好“媒”的作用

　�。ū景娓寮�均由記者匡麗娜、張亦筑采寫和整理）