萬州奉節(jié)探索共享電動(dòng)單車規(guī)范運(yùn)營

萬達(dá)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)電動(dòng)單車擺放整齊。重報(bào)集團(tuán)三峽分社記者 巨建兵 攝

　　1月4日，重慶日?qǐng)?bào)《逆行變道、亂停亂放、闖紅燈……共享電動(dòng)單車安全隱患不少》一文披露了中心城區(qū)共享電動(dòng)單車亂象，引起了強(qiáng)烈反響，不少市民致電本報(bào)各抒己見，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　而在渝東北三峽庫區(qū)的萬州、奉節(jié)，則對(duì)共享電動(dòng)單車的規(guī)范運(yùn)營展開探索，其中奉節(jié)已展開掛牌運(yùn)營。

　　整治

　　萬州清理違規(guī)電動(dòng)單車7000余輛

　　亂停亂放、載人騎行、逆行變道、闖紅燈、接打手機(jī)，針對(duì)共享電動(dòng)單車亂象，2019年6月，萬州便成立了由交巡警、城管、運(yùn)管等幾個(gè)部門組建的“多勤聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)”。該工作隊(duì)的職責(zé)之一，就是對(duì)共享電動(dòng)單車的違法行為進(jìn)行查處，對(duì)隨意停放在車行道、人行道，阻礙車輛、行人通行的電動(dòng)單車實(shí)施強(qiáng)制拖移，對(duì)未成年騎行者進(jìn)行攔停阻止，對(duì)載人騎行、逆行變道、闖紅燈、接打手機(jī)等行為進(jìn)行查處。

　　去年7月，萬州采取進(jìn)一步措施，開展了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治，對(duì)違法占道經(jīng)營的共享電動(dòng)單車采取暫扣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間，萬州共暫扣車輛7000余輛。

　　在與萬州相鄰的奉節(jié)也采取措施，整治共享電動(dòng)單車亂象。

　　探索

　　奉節(jié)車管所推行“掛牌運(yùn)營”

　　共享電動(dòng)單車管理混亂帶來的隱患，令人不安，但它帶來的便利，卻是人們生活所需。一時(shí)間，街頭電動(dòng)單車如何用、怎么管，由此引發(fā)的安全事故如何處理等問題，一時(shí)成了社會(huì)公眾關(guān)注的話題。

　　在萬州，整頓期間，不少人表示不宜“一刀切”。民建萬州區(qū)委會(huì)專職副主委、秘書長(zhǎng)王興和多次就共享電動(dòng)單車運(yùn)營提出“開放包容，逐步規(guī)范”的建議。在萬州城管局等舉辦的民意調(diào)查中，更多的人對(duì)共享電動(dòng)單車帶來的便利表示肯定。

　　共享電動(dòng)單車是否需要取得牌照才能上路？針對(duì)這一人們最為關(guān)心的問題，奉節(jié)縣率先對(duì)共享電動(dòng)單車資格進(jìn)行了明確認(rèn)定。該縣城管局、交巡警對(duì)“大哈出行共享電動(dòng)自行車”項(xiàng)目表示支持，同意運(yùn)營公司在城區(qū)政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中專職校、大型商圈、體育文化旅游設(shè)施附近設(shè)置共享電動(dòng)單車停放點(diǎn)，奉節(jié)車管所隨后對(duì)600輛共享電動(dòng)單車進(jìn)行了登記并對(duì)“大哈出行共享電動(dòng)自行車”發(fā)放了電動(dòng)自行車信息牌照。

　　“公司在萬州共設(shè)有424個(gè)站點(diǎn)，目前投放的車輛約1300臺(tái)�！薄按蠊�出行”萬州負(fù)責(zé)人張海林介紹說，經(jīng)過去年的集中整治，萬州的人行橫道、公車站點(diǎn)、市民廣場(chǎng)等公共區(qū)域禁止停放共享電動(dòng)單車，現(xiàn)在，他們主要通過繳納誠信保證金或租金等形式，在企業(yè)、居民小區(qū)、商圈等地通過借用或租用的形式開展運(yùn)營。

　　規(guī)范

　　萬州擬出臺(tái)一系列管理方案

　　“我們將堅(jiān)持創(chuàng)新的理念，探索共享電動(dòng)單車的運(yùn)營模式，以此提升城市公共服務(wù)水平�！�8日，萬州區(qū)城市管理局執(zhí)法監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，目前約有65%的居民贊成使用共享電動(dòng)單車。在經(jīng)過廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，萬州正在制定《萬州區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營管理方案》，以期進(jìn)一步規(guī)范管理共享電動(dòng)單車�！≡撠�(fù)責(zé)人介紹，去年11月20日，萬州為此專門召開了聽證會(huì)，參會(huì)的有萬州區(qū)人大代表、萬州區(qū)政協(xié)委員、有關(guān)部門代表、企業(yè)代表、公交系統(tǒng)代表、學(xué)校代表、市民代表等共38人。各方代表經(jīng)過充分發(fā)言討論，提出了必須加裝頭盔、轉(zhuǎn)向、后視鏡等裝置的意見建議。　聽證會(huì)后，為進(jìn)一步聽取社會(huì)意見建議，萬州又開展了問卷調(diào)查，并通過“微萬州”微信公眾號(hào)等媒體廣泛發(fā)動(dòng)市民開展網(wǎng)絡(luò)投票，對(duì)共享電動(dòng)單車安全技術(shù)條件、企業(yè)運(yùn)營要求、禁止騎行區(qū)域等問題進(jìn)行討論�！≡撠�(fù)責(zé)人稱，正在制定的電動(dòng)自行車運(yùn)營管理方案中，運(yùn)營企業(yè)將通過更為嚴(yán)格的實(shí)名注冊(cè)、指紋驗(yàn)證或人臉識(shí)別等技術(shù)手段核驗(yàn)騎行人身份，禁止向未滿16周歲的未成年人提供共享單車的使用注冊(cè)和服務(wù)�！♂槍�(duì)行駛區(qū)域的設(shè)置，也將利用電子地圖、衛(wèi)星定位等技術(shù)手段將運(yùn)營區(qū)域劃分成若干互不相連的運(yùn)營單元，騎行人只能在單獨(dú)的運(yùn)營單元內(nèi)使用共享電動(dòng)單車。萬州長(zhǎng)江大橋、萬州牌樓長(zhǎng)江大橋、萬州長(zhǎng)江二橋、萬安大橋、萬州大橋、城市快速道路和城區(qū)范圍內(nèi)公共交通運(yùn)力發(fā)達(dá)區(qū)域不得行駛共享電動(dòng)單車。　據(jù)了解，針對(duì)違規(guī)停車如何處罰、超載騎行如何處置、出了安全事故由誰買單、如何禁止未成年人騎行等問題，萬州將在管理辦法中細(xì)化。今后，萬州區(qū)將通過“限區(qū)域、限規(guī)模、限用戶、限速度、限載人”的方式促進(jìn)共享電動(dòng)單車行業(yè)的有序經(jīng)營，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同溝通參與管理的局面。

　　重報(bào)集團(tuán)三峽分社記者 楊圣泉 郭瀏婷 實(shí)習(xí)生田靜 李思怡