南川：奮力書寫教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷

山村學(xué)校的變遷

　　“十三五”時(shí)期，南川“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量通過國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收，并代表重慶市在教育部新聞發(fā)布會(huì)上介紹發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；

　　從“國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”走到了“國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”，被譽(yù)為“全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的一面旗幟”；

　　探索“五位貫通體系、一環(huán)四射布局、兩巡一訪督導(dǎo)”責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)模式，創(chuàng)成“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)”，得到國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)高度認(rèn)可，被評(píng)價(jià)為“南川經(jīng)驗(yàn)，重慶前茅，全國(guó)一流”；

　　建成“國(guó)家示范性綜合實(shí)踐基地”，累計(jì)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)66期、接待學(xué)生4.8萬(wàn)人；

　　提升職業(yè)教育輻射帶動(dòng)能力，成功創(chuàng)建“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)�！薄�…

　　南川教育的榮譽(yù)榜上絕不止這些，變化更大的還在校園里、在師生身邊。全區(qū)建成市級(jí)及以上特色學(xué)校40余所，學(xué)校一校一品、百花齊放。學(xué)生年均3000人次獲市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)，普通高考質(zhì)量指標(biāo)年年提升，考生連續(xù)4年被清華北大錄取。

　　這一個(gè)個(gè)亮眼的成績(jī)對(duì)于一個(gè)原有發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說，實(shí)屬不易，然而南川做到了。過去幾年，面對(duì)一個(gè)個(gè)“難啃的硬骨頭”，南川區(qū)上下齊心、迎難而上、勇于創(chuàng)新，奮力書寫出教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。

　　下好“先手棋” 筑牢教育根基

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)的未來走向，攸關(guān)民生幸福，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。

　　一直以來，南川區(qū)始終把教育作為最大的民生工程，凝心聚力促改革、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，成就每一位教師，惠及每一名學(xué)生，造福每一個(gè)家庭，讓教育優(yōu)質(zhì)均衡的春風(fēng)吹拂南川大地。

　　成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近30個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門（單位）為成員單位，堅(jiān)持和完善全區(qū)“一盤棋”抓教育工作機(jī)制、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校和區(qū)級(jí)部門幫扶學(xué)校制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　教育投入持續(xù)加大，建立財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入機(jī)制，教育投入年均增長(zhǎng)保持6.5%以上，最高達(dá)13%，其中2020年教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到15億元。累計(jì)投入4000萬(wàn)元，配齊專職保安527名，派駐專職校警16名、責(zé)任校警52名，“雪亮工程”全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。各學(xué)�！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”建成率到100%、多媒體教學(xué)設(shè)備配備100%，成功申報(bào)重慶市級(jí)智慧校園建設(shè)示范學(xué)校3所。

　　如今，一應(yīng)俱全的多功能設(shè)施，各美其美的園林式景觀……“最好的建筑是學(xué)校，最美的風(fēng)景在校園”已然成為南川區(qū)教育均衡發(fā)展最生動(dòng)的寫照。

　　塑好“德育魂” 拓展育人深度

　　五育并舉，全面發(fā)展；立德樹人，德育為先。南川區(qū)以深化中小幼德育綜合改革行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以學(xué)生適應(yīng)生活實(shí)際為切入點(diǎn)，提出以政治認(rèn)同、國(guó)家意識(shí)、文化自信和公民人格為重點(diǎn)的中小幼課程德育一體化的頂層內(nèi)容體系。

　　南川區(qū)印發(fā)了《重慶市南川區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于構(gòu)建區(qū)域一體化德育體系的實(shí)施意見》。開發(fā)并實(shí)施“四有八為”區(qū)域德育課程，涵蓋中小幼各學(xué)段的系統(tǒng)化德育課程，形成各學(xué)段縱向銜接、各學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合的德育課程實(shí)施體系，依據(jù)“四有”德育目標(biāo)（即“口中有德、眼中有人、心中有愛、行中有善”），積極研發(fā)“我為祖國(guó)驕傲”“我為集體添彩”“我為家庭盡孝”等“八為”德育精品課程，并結(jié)合校情、學(xué)情，因時(shí)、因地，按小學(xué)低段、小學(xué)高段、初中、高中不同學(xué)段開發(fā)實(shí)施好課程內(nèi)容。

　　如今，全區(qū)學(xué)校獲批市級(jí)及以上德育類創(chuàng)新項(xiàng)目基地7個(gè)，12所學(xué)校獲批全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體，1所全國(guó)文明校園，1所全國(guó)首批鄉(xiāng)村溫馨校園，4所創(chuàng)建全國(guó)文明校園先進(jìn)學(xué)校，5所市級(jí)文明校園，5所學(xué)校成為教育部課程教材中心綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施示范基地。市級(jí)德育品牌1個(gè)，6門德育課程在全國(guó)獲獎(jiǎng)�！秴^(qū)域“四有八為”德育課程開發(fā)及實(shí)施路徑研究》成功立項(xiàng)為重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度課題，南川區(qū)作為全國(guó)7個(gè)“立德樹人落實(shí)機(jī)制示范區(qū)”之一，參加國(guó)家社科基金“十三五”規(guī)劃重大攻關(guān)課題研究。

　　打好“改革牌” 提高教育品質(zhì)

　　從基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)走到了基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，從基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)到獲得基礎(chǔ)教育課程改革“全國(guó)的一面旗幟”美譽(yù)……這是南川區(qū)課程課改交出的優(yōu)異答卷。

　　2014年4月，南川區(qū)與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心合作，成為課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，迎來了發(fā)展的機(jī)遇。2017年6月續(xù)約，共建課改實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。2020年9月，雙方再次攜手共建課改示范區(qū)。

　　這場(chǎng)課程改革試點(diǎn)是一次縱深教育改革的區(qū)域行動(dòng)，是一次尋求教育本真的不懈追索，更是一次勇于創(chuàng)新的教育探路，亦是對(duì)核心素養(yǎng)如何落地的有力回應(yīng)。從最初的改課、“兩課”（課程建設(shè)、課堂改革）到“課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)”，再到“三課”（課程為載體、課堂為核心、課題為引領(lǐng)）聯(lián)動(dòng)，立足區(qū)域?qū)嶋H，增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)力、研訓(xùn)指導(dǎo)力、項(xiàng)目牽引力、展評(píng)推動(dòng)力、學(xué)校執(zhí)行力“五力”并舉，促使全區(qū)學(xué)校走上了內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路。

　　課改實(shí)踐與探索經(jīng)驗(yàn)《課程改革驅(qū)動(dòng)教育發(fā)展“換道超車”》在全市推廣，獲重慶市政府教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)9個(gè)，獲國(guó)家二等獎(jiǎng)3個(gè)。

　　深化改革不停步，攻堅(jiān)克難立潮頭。南川區(qū)全面開展集團(tuán)化辦學(xué)改革，組建24個(gè)融合型、引領(lǐng)型、聯(lián)盟型教育集團(tuán)，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)41所，參與率突破60%，形成“1+1＞N”的雁群效應(yīng)。積極創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)并通過國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)核查，形成“五位貫通體系、一環(huán)四射布局、兩巡一訪督導(dǎo)”模式，經(jīng)驗(yàn)做法被教育部推廣。

　　出好“組合拳” 釋放多元潛能

　　培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，是當(dāng)今教育事業(yè)面臨的根本問題。南川區(qū)始終立足于培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，多措并舉，將“五育并舉”的道路走得更寬更廣。

　　投入資金9000余萬(wàn)元，實(shí)施“校園文化提升”“校園保潔”兩大行動(dòng)，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與硬件建設(shè)同步提升，建成市級(jí)及以上特色學(xué)校40余所，全區(qū)學(xué)校一校一品、百花齊放，學(xué)生多元成才有了保障。

　　全面育人的腳步并未就此停止，南川區(qū)以全區(qū)各中小學(xué)開展學(xué)生全員參與體育、藝術(shù)活動(dòng)，以及“體育特色學(xué)校創(chuàng)建工程”和“體育名生培養(yǎng)工程”“2+2項(xiàng)目活動(dòng)”“陽(yáng)光體育大課間”等為抓手，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作。每年舉辦一次全體學(xué)生參與的運(yùn)動(dòng)會(huì)（體育節(jié)）、藝術(shù)節(jié)，讓每個(gè)學(xué)生都享有展示特長(zhǎng)和才華的機(jī)會(huì)，形成“校校有活動(dòng)、人人都參加”的局面。打造國(guó)家示范性綜合實(shí)踐基地，著力培養(yǎng)“強(qiáng)健體格、堅(jiān)毅品格、和善性格”的時(shí)代新人。

　　南川，以素質(zhì)教育為基本導(dǎo)向，讓學(xué)生全面、多元、有個(gè)性地發(fā)展，為學(xué)生的幸福人生打好了底色。

　　答好“民生卷” 涂上溫暖底色

　　“要讓每一個(gè)孩子享有公平受教育的權(quán)利�！边@是南川的莊嚴(yán)承諾。近年來，南川區(qū)做好民生實(shí)事，讓更多孩子享受到教育福祉。

　　學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，南川堅(jiān)持公益普惠方向，出臺(tái)《南川區(qū)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》《南川區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃用地建設(shè)管理暫行辦法》，投入1.3億元，新增改建學(xué)校附設(shè)幼兒園18所，新建城區(qū)公辦園6所，清理整頓小區(qū)配套幼兒園32所，學(xué)前三年毛入園率98%以上，普惠率88%。年均投入1900萬(wàn)元，補(bǔ)助普惠性幼兒園公用經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)學(xué)前教育的獲得感。

　　教育路上，一個(gè)都不能少。南川區(qū)建立學(xué)生資助聯(lián)席會(huì)議制度，完善學(xué)生資助體系，健全控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保8個(gè)工作機(jī)制，全面開展教師大家訪活動(dòng)精準(zhǔn)摸排，對(duì)標(biāo)對(duì)人按時(shí)落實(shí)從學(xué)前教育到高等教育學(xué)生資助6大類25項(xiàng)，受助學(xué)生35萬(wàn)人次、資金3.5億元，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，全區(qū)無一名學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。

　　如今，最好的地標(biāo)是學(xué)校，最暖的笑容在孩子臉上，南川老百姓對(duì)教育的滿意度越來越高。

　　胡忠英 圖片由南川區(qū)教委提供