居民電話簿里，有個(gè)人叫“黨員”

老黨員侯遠(yuǎn)富

文化墻的建設(shè)讓小區(qū)居民有了學(xué)習(xí)和休閑的去處。

　　富康花園是重慶萬(wàn)州的移民安置重點(diǎn)小區(qū)，從臟亂差的“大雜院”，搖身變成干凈整潔的“小花園”。

　　是什么讓小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化？這得從萬(wàn)州開(kāi)展“樓棟工作日”探索說(shuō)起。在這一創(chuàng)新治理的探索中，除干部下沉把民意搜上來(lái)，還通過(guò)黨建將不少“沉睡”的黨員重新“喚醒”，并亮出黨員身份在社會(huì)治理中發(fā)力。

　　在富康花園不少居民的手機(jī)電話簿里，存著一個(gè)特別的名字——黨員。

　　4月24日下午，剛回到小區(qū)的72歲老黨員侯遠(yuǎn)富被現(xiàn)場(chǎng)的居民推到人群前面：“這就是‘黨員’，‘黨員’就是他！”

　　解決老問(wèn)題，探索用新招

　　萬(wàn)州雙河口街道的富康花園小區(qū)，是為移民遷建的直管公房小區(qū)，目前，6棟樓里有260多戶人。

　　72歲的老黨員侯遠(yuǎn)富已在這里住了20年。說(shuō)起小區(qū)里前些年的亂象，他一臉無(wú)奈，“直到羅瑩走進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，居民對(duì)小區(qū)的整治才真正有了盼頭�！�

　　羅瑩，萬(wàn)州區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。4月24日下午，羅瑩帶隊(duì)走進(jìn)小區(qū)，再次與小區(qū)居民“面對(duì)面”。

　　與一年半前上門(mén)相比，居民臉上表情大不同：愁眉苦臉變成了燦爛笑臉。

　　曾經(jīng)的富康花園無(wú)花無(wú)園，樓頂有違建雞棚，樓下是一片菜地，晴天一路是灰，雨天滿地是泥。鄰里間有了矛盾，不靠講理只靠斗嘴時(shí)的嗓門(mén)大小。

　　在萬(wàn)州城區(qū)的11個(gè)街道，像富康花園這樣“問(wèn)題小區(qū)”不少。

　　2019年12月8日，羅瑩帶著相關(guān)部門(mén)和街道相關(guān)負(fù)責(zé)人，與居民面對(duì)面開(kāi)展“樓棟工作日”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，統(tǒng)籌資金為小區(qū)實(shí)施改造提質(zhì)。

　　“樓棟工作日”是萬(wàn)州在創(chuàng)新社會(huì)治理路徑上的新探索：4名區(qū)委常委+1名副區(qū)長(zhǎng)分片包干11個(gè)街道，牽頭相關(guān)部門(mén)、街道、單位等多方面力量，每月至少騰出半天時(shí)間進(jìn)社區(qū)、樓棟，開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，集中力量為群眾辦實(shí)事。

　　三個(gè)月后，富康花園小區(qū)改造動(dòng)工，持續(xù)的一年改造讓小區(qū)脫胎換骨。

　　現(xiàn)在的富康花園有花有園，成了名副其實(shí)的花園小區(qū)，不再是臟亂差的“大雜院”。

　　受益的不止富康花園一個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公133次，解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題405個(gè)，各街道辦結(jié)群眾訴求3000余件。

　　為持續(xù)推進(jìn)這一創(chuàng)新治理之舉，萬(wàn)州向下“輸血”：將城市社區(qū)每年服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由8萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元，再加上另外兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政每年要保障4000余萬(wàn)元。

　　居民電話簿中的“黨員”

　　在“樓棟工作日”機(jī)制下，群眾的反映按“私事”“小事”“大事”“難事”分類(lèi)辦理——社區(qū)引導(dǎo)居民自辦私事、居民自治主辦小事、街道和部門(mén)聯(lián)辦大事、包片聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦難事。

　　過(guò)去富康花園像個(gè)“爛攤子”，侯遠(yuǎn)富有時(shí)想帶個(gè)頭，也不知道往哪里使勁。在“樓棟工作日”推開(kāi)實(shí)施之后，他渾身干勁有了用武之地。

　　在探索開(kāi)展“樓棟工作日”工作中，萬(wàn)州在城區(qū)街道加強(qiáng)樓棟黨建，分類(lèi)建設(shè)“樓棟黨小組”，織成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組”四級(jí)基層黨組織體系。

　　同時(shí)，通過(guò)發(fā)揮黨員帶頭作用，搭建轄區(qū)黨員參與社區(qū)、樓棟公共事務(wù)的民主協(xié)商平臺(tái)，以黨員帶動(dòng)居民共同研究樓棟共治事項(xiàng)、民主協(xié)商樓棟公共議題、解決樓棟重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　富康花園小區(qū)有8個(gè)管理小組，每個(gè)都是一個(gè)管理平臺(tái)。侯遠(yuǎn)富參加了矛盾調(diào)解、健康科普、安防、監(jiān)督等4個(gè)小組。

　　侯遠(yuǎn)富是小區(qū)居民心目中的“活雷鋒”，干的雖不是驚天動(dòng)地的大事，但件件都是“天大的小事”。在小區(qū)改造期間，原本就是熱心居民的侯遠(yuǎn)富更忙了，他走棟入戶調(diào)解矛盾、搜集意見(jiàn)，出面協(xié)調(diào)改造施工，有段時(shí)間的中午飯點(diǎn)，都能看見(jiàn)他端著碗在小區(qū)里奔走。

　　在富康花園小區(qū)的文化墻上，有每一個(gè)樓棟長(zhǎng)和管理小組人員的名字及電話，小區(qū)居民有需要時(shí)能隨時(shí)聯(lián)系到他們。樓棟長(zhǎng)譚登云說(shuō)，侯遠(yuǎn)富經(jīng)常為小區(qū)義務(wù)辦好事，成了很多居民眼里的“活雷鋒”，多數(shù)人平時(shí)打招呼都不喊他的本名，而是直接喊他“黨員”，甚至有不少居民，在手機(jī)電話簿里也存的是“黨員”。

　　像侯遠(yuǎn)富一樣，越來(lái)越多小區(qū)的黨員加入了進(jìn)來(lái)，亮出身份帶頭參與小區(qū)管理。在他們的組織和帶動(dòng)下，越來(lái)越多的熱心居民主動(dòng)站出來(lái)，成了小區(qū)自治的帶頭人。

　　58歲的向一軍是一名退伍老兵，過(guò)去對(duì)小區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，深受觸動(dòng)后主動(dòng)參加了4個(gè)管理小組，還成了自治小組組長(zhǎng)。

　　主動(dòng)拆除違建的趙太云，是小區(qū)居民眼里的“萬(wàn)能油”，啥事都能搭把手、幫個(gè)忙，有事招之即來(lái)。

　　就這樣，曾經(jīng)默默無(wú)聞的黨員和居民帶頭發(fā)力使勁，讓各個(gè)小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新社會(huì)治理。

　　重慶晨報(bào)·上游新聞?dòng)浾?郭發(fā)祥