人民網(wǎng)重慶7月8日電 “從來沒想過，住了幾十年的老舊小區(qū)，今天不僅變新變漂亮，還添了公園公廁、休閑廣場(chǎng)，黨和政府為我們解決問題用了心更用了情，我們真是打心眼里高興�！�7日，看著經(jīng)過提升改造煥然一新的小區(qū)環(huán)境，重慶市萬州區(qū)百安壩街道富民花園小區(qū)居民劉長(zhǎng)江忍不住感嘆。

　　作為老舊移民小區(qū)，“臟亂差”曾是富民花園小區(qū)給人的第一印象，也是小區(qū)居民的一塊心病。但今天，富民花園舊貌換新顏，居民心中的煩惱也消失無蹤。

　　環(huán)境改善，得益于“樓棟工作日”的穩(wěn)步推進(jìn)。今年來，隨著黨史學(xué)習(xí)教育的開展，萬州區(qū)深化“樓棟工作日”機(jī)制，力促干部沉下去、問題收上來，難事解決掉、服務(wù)成長(zhǎng)效，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”不斷向縱深發(fā)展。

　　干部“打卡”沉下去 民情民意收上來

　　“今天我們專門來聽想法和意見，大家有什么問題都提出來，我們匯總后一一落實(shí)解決，盡快給大家答復(fù)。”5月，一場(chǎng)“樓棟工作日”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)在百安壩街道百安社區(qū)院壩舉行，包片的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門、街道負(fù)責(zé)人與社區(qū)居民面對(duì)面，請(qǐng)居民暢所欲言，收集民情民意。

　　“富民花園小區(qū)的違章搭建問題，把通道堵起了�！薄靶�區(qū)后面的公路年久失修，又破又爛，能不能翻修一下，方便我們出行。”居民代表你一言我一語，紛紛提出意見建議，現(xiàn)場(chǎng)工作人員一一記錄。

　　現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后不久，居民發(fā)現(xiàn)，富民花園拆違動(dòng)了真格，不僅現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法很嚴(yán)格，居民也十分配合。幾天下來，小區(qū)就亮出了干凈清爽的空間。而小區(qū)后面的那條破爛公路，沒幾天就完成了“白轉(zhuǎn)黑”，出行再也不怕踢腳絆倒。

　　反映問題有渠道，解決問題有路徑，這正是“樓棟工作日”帶來的變化。

　　2019年起，萬州區(qū)著力解決群眾的“急難愁盼”，創(chuàng)新推出“樓棟工作日”機(jī)制，結(jié)合開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，構(gòu)建“群眾需要、社區(qū)樓棟吹哨，街道部門報(bào)到、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)”的基層治理模式。在這樣的模式下，“樓棟工作日”由區(qū)委統(tǒng)籌，5名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干聯(lián)系2至3個(gè)街道，每月統(tǒng)籌區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)人、街道班子成員到543個(gè)社區(qū)網(wǎng)格“打卡”報(bào)到，全覆蓋下沉到3454個(gè)城區(qū)樓棟，面對(duì)面傾聽群眾訴求。

　　兩年多來，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉樓棟一線開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)人，法官、檢察官、警官、律師“三官一律”等力量下沉社區(qū)、樓棟，傾聽訴求、認(rèn)領(lǐng)問題，已累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)辦公144次，接待群眾1萬余人次。

　　今年來，萬州區(qū)進(jìn)一步深化“樓棟工作日”機(jī)制，除了到樓棟現(xiàn)場(chǎng)辦公，還積極推進(jìn)常態(tài)交流互動(dòng)，通過社區(qū)樓棟懇談會(huì)、設(shè)置意見箱、入戶拉家常和居民微信群宣傳等方法，直接有效。同時(shí)按照分區(qū)劃片和結(jié)對(duì)聯(lián)系模式，各級(jí)干部常態(tài)化下沉到包干定點(diǎn)的樓棟網(wǎng)格“打卡”，確保了群眾反映的問題及時(shí)收集起來、全面匯總上來。

　　匯聚合力在末端 解決問題在身邊

　　作為老舊移民社區(qū)，沙河街道玉城社區(qū)環(huán)境臟亂、功能不全等問題突出，解決起來也十分棘手。但隨著“樓棟工作日”的開展，許多問題“迎刃而解”。

　　在開展的“樓棟工作日”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)中，相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)收集了缺少群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所、小區(qū)綠化較差、群眾購(gòu)物不便、消控室作用發(fā)揮不充分等問題17個(gè)。針對(duì)上述問題，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)明確由萬州經(jīng)開區(qū)、區(qū)文旅委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)委等相關(guān)部門分別牽頭落實(shí)。

　　相關(guān)部門快速“認(rèn)領(lǐng)”問題，并匯聚力量到玉城社區(qū)，按現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的要求啟動(dòng)限時(shí)辦結(jié)。很快，區(qū)文旅委在玉城家園新建了5人制足球場(chǎng)2個(gè)，區(qū)民政局在此新建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)，區(qū)殘聯(lián)在此新建了社區(qū)殘疾人活動(dòng)室1個(gè)。萬州經(jīng)開區(qū)為小區(qū)增添了休閑座椅、對(duì)消控室進(jìn)行了整改、對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)一步提檔升級(jí)、增添了安防設(shè)施，全面提升了小區(qū)的環(huán)境。區(qū)商務(wù)委協(xié)調(diào)萬州經(jīng)開區(qū)引進(jìn)了百順超市，解決了社區(qū)5000人的購(gòu)物問題，同時(shí)解決了15人的就近就業(yè)問題。

　　如今，在沙河街道、三峽平湖公司、區(qū)教委等多方的合力解決下，萬州南京金陵中學(xué)短短幾個(gè)月時(shí)間便拔地而起，今年秋季將開學(xué)招生。

　　今年來，萬州區(qū)進(jìn)一步深化“樓棟工作日”機(jī)制，對(duì)收集到的問題采取清單式管理、責(zé)任制包干、扁平化督導(dǎo)，由包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，針對(duì)群眾反映的問題，建立問題清單，實(shí)施分類派單，引導(dǎo)居民自辦“私事”、樓棟主辦“小事”、街道部門聯(lián)辦“大事”、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦“難事”。

　　按照“一包到底”工作機(jī)制，包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究問題辦理、疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)、聽取意見反饋，直至問題辦結(jié)。同時(shí)區(qū)委常委會(huì)定期聽取匯報(bào)，督促解決重點(diǎn)難題，把“樓棟工作日”納入年度平安建設(shè)暨防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和黨建工作考核，引入“兩代表一委員”評(píng)分，既督促有關(guān)部門辦理落實(shí)有關(guān)問題，又確保了問題辦理的質(zhì)量效果，促進(jìn)了各方力量向社區(qū)末端匯聚，切實(shí)解決了群眾身邊的問題。

　　常做常新保長(zhǎng)效 為民辦事不停歇

　　黨史學(xué)習(xí)教育掀起熱潮，“我為群眾辦實(shí)事”的宗旨不變。萬州區(qū)把“樓棟工作日”作為堅(jiān)持為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效工作機(jī)制，固化“群眾需要、組織知道、多元辦到”模式，將為民辦事貫穿工作始終，持續(xù)把群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

　　面對(duì)日趨復(fù)雜的基層社會(huì)治理問題，萬州區(qū)將“樓棟工作日”與“雙亮”“三治融合”、城市基層黨建深度融合，聚攏政府、社會(huì)、群眾等各類主體資源力量，握指成拳，聚點(diǎn)成面，不斷完善“樓棟工作日”“怎么辦”的實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)了為民辦實(shí)事常做常新，長(zhǎng)做長(zhǎng)效。

　　通過與“雙亮”機(jī)制融合，萬州區(qū)針對(duì)群眾普遍反映的老城背街小巷環(huán)境問題，引導(dǎo)各方抓治理，并面向社會(huì)亮出來，組織群眾評(píng)起來。在“亮”與“評(píng)”中，城區(qū)各街道、社區(qū)各秀亮點(diǎn)、你追我趕，形成了基層治理的良性局面，先后涌現(xiàn)了187個(gè)群眾廣泛贊譽(yù)的示范點(diǎn)。

　　通過與“三治融合”機(jī)制融合，萬州區(qū)細(xì)化“三治融合”機(jī)制，新建樓棟業(yè)委會(huì)510余個(gè)，實(shí)現(xiàn)法官、警官、檢察官、律師全面進(jìn)駐社區(qū)，打造心理服務(wù)平臺(tái)60個(gè)，組織志愿服務(wù)隊(duì)近3萬人，常態(tài)化融入全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建等公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了更多資源和力量匯聚末端。

　　同時(shí)，將“雪亮工程”納入“智慧萬州”建設(shè)整體規(guī)劃，整合全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)場(chǎng)所等監(jiān)控鏡頭1.3萬余個(gè)，在城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域部位、進(jìn)出城口形成全閉合態(tài)勢(shì)，充分利用新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)改造工程，試點(diǎn)建成智能安防小區(qū)27個(gè)、單元智能門禁465個(gè)，讓社區(qū)治理更“聰明”。

　　通過與城市基層黨建融合，我區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會(huì)治理中的主陣地作用，依托網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，將黨組織建在網(wǎng)格上、建在樓棟中，組建網(wǎng)格黨支部572個(gè)、樓棟黨組織114個(gè)。構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”四級(jí)網(wǎng)格化治理體系，進(jìn)一步實(shí)施“四事四辦”問題化解模式，群眾身邊的一大批“急難愁盼”問題得以解決。（劉政寧、黃亞輝、堯華燕）

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