1月19日，市五屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，張軒作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。記者 齊嵐森 攝/視覺重慶

　　1月19日，市五屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取市人大常委會(huì)、市高法院、市檢察院工作報(bào)告和《重慶市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的說明。

　　本次會(huì)議應(yīng)到代表866人，實(shí)到823人，符合法定人數(shù)。

　　本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席，由大會(huì)主席團(tuán)成員周旬、王志、何積光、鄒云生、辛世杰、張自力、陳強(qiáng)、陳勝才、趙勇、胡繼明、姚紅、賀恩友、黃友明、黃宗林、彭玉萍擔(dān)任。

　　陳敏爾、胡衡華、張軒、吳存榮、張鳴、劉強(qiáng)、李靜、莫恭明、彭金輝、李明清、段成剛、高步明和主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

　　受市五屆人大常委會(huì)委托，市人大常委會(huì)主任張軒作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。

　　張軒說，2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹中央人大工作會(huì)議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，踐行全過程人民民主，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、積極作為，圓滿完成市五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為助力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

　　張軒說，市人大常委會(huì)始終旗幟鮮明講政治，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)；聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大任務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；全年審議通過法規(guī)案22件，涉及地方性法規(guī)和單行條例31件，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域立法，創(chuàng)新社會(huì)治理領(lǐng)域立法，強(qiáng)化民生保障領(lǐng)域立法，完善立法工作機(jī)制，注重將全過程人民民主理念貫徹到地方立法各環(huán)節(jié)，深化重大立法項(xiàng)目由人大和政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任雙組長(zhǎng)工作機(jī)制，豐富“小切口”立法等形式，不斷提高立法質(zhì)量和效率；圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)民生福祉改善、維護(hù)社會(huì)公平正義，全年聽取審議報(bào)告36項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查7項(xiàng)、工作評(píng)議1項(xiàng)、專題詢問1項(xiàng)，深化備案審查工作；依法行使決定權(quán)任免權(quán)，加強(qiáng)換屆工作指導(dǎo)，依法選舉產(chǎn)生區(qū)縣人大代表12134名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表49853名；37個(gè)區(qū)縣、784個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議；不斷健全代表工作機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)保障水平，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容形式，代表主體作用有效發(fā)揮；強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)。

　　張軒說，2022年是令人期待的一年，我們將迎來黨的二十大，迎來市第六次黨代會(huì)。市人大常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞市委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的部署安排，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，努力踐行全過程人民民主，提升立法、監(jiān)督、代表等工作水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，為保持全市平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境貢獻(xiàn)人大力量。

　　張軒說，市人大常委會(huì)將始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，高質(zhì)量開展人大工作。把踐行全過程人民民主作為歷史使命，不斷擴(kuò)大人民群眾在立法、監(jiān)督等工作中的參與度。把推進(jìn)高質(zhì)量立法作為重要支撐，緊扣大局、著眼急需、著力解決實(shí)際問題，筑牢改革發(fā)展穩(wěn)定的法治根基。把增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效作為關(guān)鍵舉措，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣回應(yīng)人民群眾新期待，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理和推動(dòng)法規(guī)有效實(shí)施，持續(xù)強(qiáng)化跟蹤問效，保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。把保障代表依法履職作為重要任務(wù)，發(fā)揮代表主體作用。把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要抓手，推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持趕考的清醒和堅(jiān)定，埋頭苦干、勇毅前行，答好時(shí)代出卷人的新考題，接受人民閱卷人的檢閱和評(píng)價(jià)。

　　市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李永利、市人民檢察院檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)分別作了工作報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)副主任王越作了關(guān)于《重慶市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的說明。

　　會(huì)議表決通過了關(guān)于接受有關(guān)同志辭職請(qǐng)求的決定，表決通過了市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉辦法，表決通過了市第五屆人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員人選通過辦法。

　　市五屆人大五次會(huì)議決定，接受杜黎明、夏祖相同志辭去市五屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)的請(qǐng)求。決定通過后，全體代表用熱烈的掌聲向兩位同志在市人大常委會(huì)任職期間認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為表示感謝。

　　有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市人民政府秘書長(zhǎng)應(yīng)邀在主席臺(tái)就座。

　　在渝第十三屆全國(guó)人大代表，市人民政府組成部門和市級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席本次會(huì)議。 （記者 顏若雯）

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