3月2日，重慶銀保監(jiān)局召開“提升保險服務 積極應對人口老齡化”專題新聞發(fā)布會。會上，相關負責人介紹了重慶市專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、重慶市長期護理保險的試點情況及城市定制型普惠商業(yè)補充醫(yī)療保險服務多層次醫(yī)療保障體系的建設情況。

　　重慶市專屬商業(yè)養(yǎng)老險靈活就業(yè)人員投保占比達60%

　　3月1日起試點開始推廣全國

　　據(jù)介紹，為貫徹落實黨中央、國務院關于規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險的重要部署，推動商業(yè)養(yǎng)老保險服務多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設，積極滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老保障需求，2021年6月1日起，中國銀保監(jiān)會啟動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，確定浙江�。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市為兩個試點省(市)。重慶銀保監(jiān)局大力推進試點工作開展，自去年7月12日專屬商業(yè)養(yǎng)老保險的全國首單“落地”重慶以來，截至目前，全市已有約3700人投保專屬商業(yè)養(yǎng)老保險，累計保費2500萬元，目前該試點已開始推廣全國。

　　積極對接“新市民”養(yǎng)老需求。重慶銀保監(jiān)局根據(jù)專屬養(yǎng)老政策的適配性，經(jīng)與試點機構(gòu)共同研討，確定靈活就業(yè)的“新市民”為主要試點方向。目前為止在渝投保群體中靈活就業(yè)人員占比高達60%，其職業(yè)涵蓋快遞、司機、保安、家政等等，年齡多為40-50歲，多數(shù)人選擇按月繳納保費，每月繳費100-200元不等。

　　提升落地產(chǎn)品的惠民特性。中國銀保監(jiān)會明確了專屬養(yǎng)老產(chǎn)品的頂層設計，重慶銀保監(jiān)局要求各試點公司根據(jù)本市的經(jīng)濟發(fā)展水平和市民的職業(yè)、收入等特點，確定細化的養(yǎng)老產(chǎn)品設計方案，突出了在渝試點產(chǎn)品的長期性、安全性、靈活性和惠民性。

　　積極探索行業(yè)聯(lián)動。重慶銀保監(jiān)局積極探索“主管部門支持、行業(yè)聯(lián)動合力、企業(yè)自主選擇”的試點模式，在快遞小哥和網(wǎng)約司機兩個群體實現(xiàn)“破冰”。一方面聯(lián)動重慶市郵政管理局，指導重慶市保險行業(yè)協(xié)會、重慶市快遞協(xié)會印發(fā)了《重慶市快遞員群體專屬商業(yè)養(yǎng)老保險推廣實施方案》，將宣傳推廣專屬商業(yè)養(yǎng)老保險作為快遞行業(yè)“暖蜂行動”的一環(huán)，以“行業(yè)增信”方式有效提升專屬商業(yè)養(yǎng)老保險對快遞人員的觸達率。另一方面要求試點公司按照“一司一策一方案”的原則，積極對接靈活就業(yè)人員的就業(yè)平臺（企業(yè)），根據(jù)企業(yè)需求提供養(yǎng)老方案設計的咨詢和服務。目前，部分試點公司已與頭部網(wǎng)約車平臺公司成功對接，提供“司機專屬商業(yè)養(yǎng)老保險計劃”，還推動相關平臺企業(yè)為網(wǎng)約司機投保專屬養(yǎng)老保險提供繳費補貼支持，有力提升了司機群體的獲得感。

　　嚴格市場監(jiān)管力度。為了引導市民合理的養(yǎng)老預期，培育“長期投資長期回報”的成熟理念，重慶銀保監(jiān)局通過強化市場行為監(jiān)管、強化信息披露監(jiān)管、強化內(nèi)控服務監(jiān)管等形式加大了對試點機構(gòu)的監(jiān)管力度。

　　“3月1日起，中國銀保監(jiān)會將專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點擴大到全國范圍，試點區(qū)域和公司主體數(shù)量的增加，進一步推動商業(yè)養(yǎng)老保險的高質(zhì)量發(fā)展。”重慶銀保監(jiān)局相關負責人表示，該局大力支持這一改革舉措，未來將借助自主建設，連接全市銀行保險機構(gòu)與多部門政府公共數(shù)據(jù)的“金渝網(wǎng)”大數(shù)據(jù)平臺，通過金融數(shù)字化基礎設施應用，加速養(yǎng)老保險產(chǎn)品研發(fā)的數(shù)據(jù)積累，提升因地制宜和因城施策的數(shù)字能力，鼓勵專屬養(yǎng)老產(chǎn)品的不斷優(yōu)化。

　　重慶市長期護理保險兜底民生保障

　　2021年服務試點區(qū)縣群眾達51萬人

　　會上，重慶銀保監(jiān)局相關負責人介紹了2019年5月以來該局在重慶巴南、大渡口、石柱、墊江4個區(qū)縣開展長護險試點的情況。

　　2019年以來，重慶銀保監(jiān)局指導5家承辦保險公司在服務體系構(gòu)建、運營模式提升、服務流程規(guī)范等方面探索實踐，對因年老、疾病、傷殘等原因長期臥床或治療后需要長期護理的城鎮(zhèn)職工（含退休職工），確立了居家個人護理、居家上門護理、機構(gòu)集中護理三種護理服務形式。

　　2021年重慶市長期護理保險服務試點區(qū)縣群眾達51萬人，三年來累計1959人達到長護險支付標準，成為重慶長護險制度先試先行的受益者。抽樣調(diào)查顯示，長護險的實施至少降低失能人員家庭照料經(jīng)濟負擔的30%，顯著提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　值得一提的是，為了讓長護險更好的兜底民生保障，重慶銀保監(jiān)局指導承辦保險公司在試點區(qū)縣建立長護險服務中心，搭建與醫(yī)保局、街道社區(qū)、養(yǎng)老護理機構(gòu)、參保人緊密聯(lián)系的一站式服務平臺。截至目前，提供電話及上門咨詢5000余次、有效受理2200余件。

　　“長護險制度一頭連接著醫(yī)�；�金，一頭連接著保險服務，致力解決百姓照護資金缺失和家庭照護服務能力不足兩個問題，帶動著社會保障體系和照護產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展�！敝貞c銀保監(jiān)局相關負責人表示，從試點情況看，長期護理保險有效緩解了“一人失能，全家失衡”的困境。2022年起，試點全面擴大到全市范圍，參保人預計將達到700萬以上。

　　“重慶渝快�！眳⒈Ｈ藬�(shù)達459.57萬

　　占全市醫(yī)保參保群眾的14.34%

　　發(fā)布會最后，重慶市保險行業(yè)協(xié)會相關負責人介紹了城市定制型普惠補充醫(yī)療保險（渝快保）服務多層次醫(yī)療保障的建設情況。據(jù)介紹，去年來，面對適應人口老齡化形勢下的醫(yī)療保障需求，重慶銀保監(jiān)局積極引領保險業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)健康保險發(fā)展模式，助力完善多層次醫(yī)療保障體系。2021年12月6日，面向全市3200萬基本醫(yī)保參保群眾推出城市定制普惠型商業(yè)補充醫(yī)療保險“重慶渝快�！闭�式發(fā)布上線。

　　截至2022年2月28日，重慶渝快�！皡⒈Ｈ藬�(shù)達459.57萬，占全市醫(yī)保參保群眾的14.34%；上線兩個月共有23,355人次參保群眾獲得賠付，賠付金額8072.93萬元；單筆最高賠付15.23萬元，患病參保群眾個人負擔降低比最高達到74.88%。

　　據(jù)介紹，”重慶渝快�！皥猿制栈輳V覆蓋、待遇保障多層次、指導監(jiān)督可持續(xù)、規(guī)范運作市場化的原則，突破普通商業(yè)健康保險的傳統(tǒng)限制，盡可能放大定制保險的普惠性、普適性。目前，”重慶渝快�！巴侗３青l(xiāng)居民占比60.02%，主城區(qū)外人群占比65.13%，在一定程度上拉平職工與居民醫(yī)療費用報銷水平，提高遠郊區(qū)縣群眾的醫(yī)療保障水平。

　　在腫瘤特藥及罕見病用藥保障方面，”重慶渝快�！皟�(yōu)先納入發(fā)生率靠前的十大腫瘤特藥，占已上市新特藥品種類的比重為36.9%。

　　在家庭投保方面，更加便利化，全體參保人中使用醫(yī)保個人賬戶支付的占比達43.59%，家庭共濟購買占比59.07%，為父母、配偶、子女投保保單數(shù)量271.47萬張。

　　在理賠流程方面，采用”一站式結(jié)算“，支持參保人出院時同步結(jié)算基本醫(yī)保和”重慶愉快�！皯�承擔的費用，重慶市所有開通了基本醫(yī)保住院結(jié)算的醫(yī)院均適用。截至目前，”一站式“支付使用率97.39%，特藥直付賠案在同類案件中占比超50%，賠付最快的僅20分鐘。（張睿）

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