人民網(wǎng)重慶3月5日電 （陳琦、劉敏）3月3日下午，重慶代表團舉行全體會議，決定向十三屆全國人大五次會議提交全團建議，懇請支持加快建設西部（重慶）科學城。

　　西部（重慶）科學城已取得初步成效

　　全團建議指出，建設西部（重慶）科學城是服務國家創(chuàng)新需要的重大舉措，是推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活的內在要求，是補齊重慶創(chuàng)新短板的迫切需要，對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設具有重要意義。重慶市委、市政府堅決落實中央決策部署，舉全市之力、集全市之智建設西部（重慶）科學城。

　　2021年5月，重慶市委召開五屆十次全會，決定把建設西部（重慶）科學城作為全市科技創(chuàng)新的主平臺，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城，已取得初步成效。

　　一是高端創(chuàng)新平臺加速落地。超瞬態(tài)實驗裝置納入國家“十四五”重大科技基礎設施備選項目，中國自然人群生物資源庫、種質創(chuàng)制大科學中心等科技基礎設施一期建成投用，中國科學院重慶科學中心啟動建設，北京大學重慶大數(shù)據(jù)研究院、北京理工大學重慶微電子中心、電子科技大學重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術研究院等17個科研平臺投運，獲批建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家雙創(chuàng)示范基地、海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入選“科創(chuàng)中國”首批試點城市。

　　二是高層次人才加快集聚。深入推進人才體制機制改革，實施“金鳳凰”人才政策，實行“一事一議”支持，引進急需緊缺人才450余人，“兩院”院士增至8名，人才資源總量增至11.64萬人，4項科技成果獲國家科學技術獎。

　　三是高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。培育科技型企業(yè)1164家，高新技術企業(yè)241家，市級以上“專精特新”企業(yè)40家，高成長性科創(chuàng)企業(yè)7家，戰(zhàn)略新興企業(yè)產(chǎn)值占全市比重增至25%，R&D占比突破5%。

　　四是城市品質不斷提升�？茖W大道、科學會堂、科學公園等一批重點工程加快建設，5條軌道交通、4座穿山隧道、91條干線道路提速推進，直管園新完工公園面積13.8萬平方米，新增綠化面積96萬平方米。

　　五是發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。推進13個重點領域53項改革，在全市率先試點知識價值信用貸款改革，建立總規(guī)模300億元的雙城經(jīng)濟圈發(fā)展基金。“一業(yè)一證”“交地領證”“交房領證”等8項改革舉措全國領先。建成全國唯一快件鐵路進出口項目、重慶首個對外文化貿易跨境電商平臺，獲批國家外貿轉型升級基地、國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園。

　　西部（重慶）科學城仍有諸多短板亟需補齊

　　全團建議指出，目前，西部（重慶）科學城建設尚處于起步階段，對照中央對成渝地區(qū)打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心要求，以及《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心總體方案》對西部（重慶）科學城的部署和規(guī)劃，仍有諸多短板亟需補齊：一是缺乏國家戰(zhàn)略科技資源布局；二是高水平科研機構支撐不足；三是發(fā)展高新技術企業(yè)的政策優(yōu)勢不突出。

　　西部（重慶）科學城建設亟需國家層面大力支持，為打造國家“戰(zhàn)略大后方”提供堅強科技支撐。

　　重慶代表團提出三點具體建議

　　為此，重慶代表團提出了三點具體建議：一是建議支持布局建設戰(zhàn)略科技力量。建議在西部（重慶）科學城布局建設重大科技基礎設施、國家科技創(chuàng)新基地等戰(zhàn)略科技力量，系統(tǒng)推進中國科學院重慶科學中心建設。建議支持在西部（重慶）科學城布局建設國家實驗室及基地。建議加強對超瞬態(tài)實驗裝置、中國自然人群生物資源庫等項目的指導。

　　二是建議支持引進建設高水平科研機構。建議支持高校在西部（重慶）科學城與地方共同舉辦新型研發(fā)機構，規(guī)范有序開展產(chǎn)學研合作，辦出成果、形成特色，帶動高校“雙一流”建設，更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。建議向重慶定向增加研究生招生指標，用于支持重慶本地高校與重點建設的新型研發(fā)機構聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才，將重慶打造成為全國校地合作的樣板示范。

　　三是建議支持開展西部大開發(fā)與高企稅收疊加政策試點。建議在西部（重慶）科學城范圍內試點高新技術企業(yè)疊加享受西部大開發(fā)和高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

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