●川渝兩地先后聯(lián)合推出三批共311項(xiàng)“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，第一批95項(xiàng)和第二批115項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)

●截至今年一季度，“川渝通辦”已累計(jì)辦件和查詢量超過900萬件次，日平均2萬件次

●截至目前，川渝累計(jì)跨省市遷移戶口10.6萬人次；持續(xù)聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)招聘，共幫助18.3萬名求職者在川渝成功就業(yè)

數(shù)據(jù)來源：市政府辦公廳

參保證明是參保人經(jīng)常需要使用的憑證，近日，曾在四川省有參保繳費(fèi)記錄的張先生，通過在線辦理，成功打印了他的四川參保證明，省去了返回四川進(jìn)行查詢打印的麻煩。

社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢，是第三批“川渝通辦”事項(xiàng)中的一項(xiàng)。2020年至今，為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革，方便企業(yè)群眾辦事，川渝兩地先后聯(lián)合推出了三批共311項(xiàng)“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，第一批95項(xiàng)和第二批115項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)，今年9月底前第三批101項(xiàng)也將實(shí)現(xiàn)。

這311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)的落地，為唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈賦能，更讓兩地企業(yè)群眾切實(shí)享受到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶來的同城化便利。

從民生到經(jīng)濟(jì)

“川渝通辦”覆蓋越來越廣

“推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，是中央《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出的要求。”市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直以來，川渝兩省市黨委、政府深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決策部署，高度重視“放管服”改革，多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上就加快推動(dòng)兩地公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化作出安排部署。

為此，川渝兩省市政府辦公廳牢固樹立“一盤棋”思維和“一體化”理念，簽訂了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議》，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享利用等，緊盯川渝企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、異地辦理頻次高、辦件量大的事項(xiàng)，統(tǒng)籌推動(dòng)川渝“放管服”合作，共同發(fā)布“川渝通辦”事項(xiàng)清單。

2020年，第一批95項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)推出，居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，川渝兩地戶口遷移，社會(huì)保障卡掛失、信息變更等與人民群眾生活息息相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)川渝兩地互通，群眾生活更加便捷，不少以前需要兩地往返跑辦理的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。

2021年，第二批115項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)推出，除了養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等與老百姓生活相關(guān)的事項(xiàng)外，還推出了更多諸如工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的事項(xiàng)，方便了企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。

2022年2月，第三批101項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)發(fā)布，包含旅游、體育等項(xiàng)目核準(zhǔn)，放射源轉(zhuǎn)讓審批等，主要從兩地實(shí)際需要出發(fā)，采取“政府端菜+群眾點(diǎn)菜”的方式確定。截至目前，車輛購(gòu)置稅申報(bào)、個(gè)人住房公積金貸款提取、租房提取住房公積金等79項(xiàng)事項(xiàng)已具備通辦條件，正在對(duì)接入駐“渝快辦”平臺(tái)，其中律師執(zhí)業(yè)許可、一類放射性物品運(yùn)輸備案等70項(xiàng)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦。

截至今年一季度，“川渝通辦”已累計(jì)辦件和查詢量超過900萬件次，日平均2萬件次。“川渝通辦”覆蓋面越來越廣，覆蓋人群越來越多，群眾和企業(yè)辦事也越來越便捷。

同一個(gè)事項(xiàng)同一份材料

川渝兩地努力實(shí)現(xiàn)辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

“由于四川行政層級(jí)及地域覆蓋范圍與重慶有所差異，可能出現(xiàn)同樣一個(gè)事情，在四川和重慶辦理所需的申請(qǐng)材料以及辦理時(shí)限等會(huì)有所不同。”市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在推進(jìn)“川渝通辦”工作中，他們遇到了一個(gè)難題，那就是川渝兩地不少辦理事項(xiàng)所需的材料和要求都不一樣。

以人力社保部門為例，以前辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢或工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算等業(yè)務(wù)，四川方面需要提交的申請(qǐng)材料與重慶這邊就有所區(qū)別。

為了解決這一難題，兩地人社部門圍繞服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理形式、實(shí)施依據(jù)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程等20項(xiàng)辦事要素進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，編制了統(tǒng)一的申請(qǐng)表空表及樣表，實(shí)現(xiàn)同一服務(wù)在兩地同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

同時(shí)，人力社保部門還委托第三方標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化川渝人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一共同建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，逐步推進(jìn)建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)指南、管理制度，切實(shí)開展宣傳培訓(xùn)，組織標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。

截至目前，人力社保領(lǐng)域工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算等32項(xiàng)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“同事同標(biāo)”。

圍繞減環(huán)節(jié)減材料，今年兩地還聯(lián)合發(fā)布20項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，在司法行政、文化旅游、民政等領(lǐng)域加強(qiáng)證明事項(xiàng)協(xié)作，通過統(tǒng)一規(guī)范辦理流程、協(xié)同開展事中事后核查，更大力度推進(jìn)“減證便民”。

而作為群眾生活中接觸較多的高頻服務(wù)事項(xiàng)住房公積金，兩地住建部門也沒少下功夫。

推進(jìn)“川渝通辦”工作以來，兩地住建部門持續(xù)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程和要件，將異地轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理材料簡(jiǎn)化為“一張表”，辦理時(shí)間由原來的1個(gè)月壓縮至最快當(dāng)天辦結(jié)，還實(shí)現(xiàn)重慶與四川全域住房公積金異地貸款繳存證明和貸款全部還清證明“雙無紙化”。

“下一步，川渝兩地將繼續(xù)推動(dòng)辦事流程環(huán)節(jié)‘應(yīng)減盡減’，推進(jìn)川渝兩地辦事服務(wù)要素規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果互認(rèn)。”市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

促進(jìn)公共服務(wù)互通共享

企業(yè)群眾辦事更加便捷

在各項(xiàng)服務(wù)互通方面，川渝各部門也沒少下功夫。

“我們聚焦市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，著力降低市場(chǎng)主體兩地奔波的時(shí)間成本、經(jīng)營(yíng)成本。”該負(fù)責(zé)人介紹，通過推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)，兩地營(yíng)業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)實(shí)現(xiàn)“1日辦結(jié)”，1.84萬個(gè)市場(chǎng)主體往來川渝興辦企業(yè)；公路超限運(yùn)輸許可即辦即取；川渝納稅人“跨區(qū)域涉稅報(bào)驗(yàn)”“自然人代開發(fā)票”等業(yè)務(wù)線上可辦，累計(jì)辦理納稅人跨省市業(yè)務(wù)6.8萬筆。

而在促進(jìn)公共服務(wù)互通共享方面，兩地不斷加強(qiáng)川渝公共政策協(xié)同和標(biāo)準(zhǔn)銜接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)異地辦、指尖辦、隨時(shí)辦。

該負(fù)責(zé)人舉例說，比如，2.3萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省市住院、門診直接結(jié)算；川渝社�？�業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了就近可辦。

“社�？ㄒ部稍趦傻�114家圖書館‘一卡通行’。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了居住證互通互認(rèn)，養(yǎng)老服務(wù)普惠共享，醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，通信一體化等便捷生活行動(dòng)事項(xiàng)40余項(xiàng)。

值得一提的是，兩地還圍繞群眾跨省市異地安家就業(yè)需求，推動(dòng)遷移戶口、轉(zhuǎn)接檔案等事項(xiàng)“一站式”辦理，促進(jìn)人才交流方便順暢。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，川渝跨省市遷移戶口就近可辦，累計(jì)遷移戶口10.6萬人次；依托“川渝通辦‘職’等您來”求職招聘專區(qū)，持續(xù)聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)招聘，共幫助18.3萬名求職者在川渝成功就業(yè)。

聚焦高頻辦事需求

讓“川渝通辦”更好辦易辦

遇到執(zhí)法檢查，打開手機(jī)就能展示電子駕照；在外旅行住酒店，用電子身份證就能辦理入住手續(xù)；企業(yè)的辦事員不必帶著公章、紙質(zhì)材料到處跑，線上上傳文件就加蓋了電子印章……電子證照的推廣正在為人們的生活、工作帶來更多便利。

今年2月，川渝兩地共同發(fā)布首批川渝電子證照互認(rèn)共享清單。記者從清單中看到，居民身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證、居住證、結(jié)（離）婚證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)登記證明、食品經(jīng)營(yíng)許可證等34項(xiàng)電子證照將實(shí)現(xiàn)川渝互認(rèn)共享。

該負(fù)責(zé)人說，此項(xiàng)清單將有效推動(dòng)更多事項(xiàng)跨區(qū)域全程網(wǎng)辦，提升兩地便利化水平，進(jìn)一步減少群眾和企業(yè)辦事所需紙質(zhì)材料提交，縮短辦事流程，提高通辦效率，促進(jìn)“川渝通辦”由“能辦”“可辦”向“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。

“我們將加快梳理應(yīng)用場(chǎng)景，建立互認(rèn)機(jī)制，積極推動(dòng)各領(lǐng)域電子證照共享和亮證應(yīng)用，今年底全面實(shí)現(xiàn)兩地互認(rèn)。”該負(fù)責(zé)人表示，接下來，將聚焦兩地企業(yè)群眾高頻辦事需求和‘急難愁盼’問題，精準(zhǔn)推出更多利企便民的改革舉措——

著力推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，兩地將進(jìn)一步推動(dòng)“渝快辦”平臺(tái)、四川“天府通辦”平臺(tái)與國(guó)家部委業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通，打通數(shù)據(jù)共享通道，實(shí)施更多場(chǎng)景電子化應(yīng)用。

進(jìn)一步優(yōu)化再造辦事流程，大力推動(dòng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)。不斷豐富完善“川渝通辦”專區(qū)功能，讓企業(yè)群眾享有更好的公共服務(wù)數(shù)字化便利。

此外，還將進(jìn)一步拓展跨省通辦范圍，積極推動(dòng)“西南地區(qū)跨省通辦”平臺(tái)與國(guó)家“跨省通辦”平臺(tái)對(duì)接，在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。（記者 周松 黃喬）

電子證照互認(rèn)

道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查更便捷

“我覺得變化最大的就是開車時(shí)更加輕松了！”近日，談起道路運(yùn)輸各類證件電子化后的變化，大客車司機(jī)肖師傅有些激動(dòng)。

肖師傅就職于重慶一家客運(yùn)公司，常年往返川渝兩地。他告訴記者，以前開車去四川，在四川遇到執(zhí)法檢查時(shí)，必須在包里掏出各種證件，并找到紙質(zhì)道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證供執(zhí)法人員查驗(yàn)，執(zhí)法人員再一一核對(duì)證件。“這樣檢查一次，就要花不少時(shí)間，有時(shí)候乘客還會(huì)不斷催促。”肖師傅坦言。

川渝兩地電子證照實(shí)現(xiàn)互認(rèn)之后，肖師傅只需要掏出手機(jī)，打開App將電子證件向執(zhí)法人員展示，執(zhí)法人員通過手機(jī)掃碼即可核驗(yàn)真?zhèn)�，全程花費(fèi)時(shí)間不到1分鐘。

“再也不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間過長(zhǎng)引發(fā)各種問題了，連開車的心情都好了很多。”肖師傅笑著說。

重慶市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，川渝兩地交通部門，共同推進(jìn)11項(xiàng)公路、道路運(yùn)輸和8項(xiàng)水路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸從業(yè)資格證電子證照和兩地互認(rèn)。

現(xiàn)在，川渝兩地駕駛員通過“渝快辦”或“天府通辦”，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證電子證照線上申領(lǐng)、隨時(shí)查詢、實(shí)時(shí)核驗(yàn)，無需再攜帶紙質(zhì)證照。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，道路運(yùn)輸電子證照已實(shí)現(xiàn)川渝及全國(guó)其他省級(jí)交通主管部門互認(rèn)和共享，通辦以來共計(jì)發(fā)行電子證照近8萬張，進(jìn)一步提升了兩地交通運(yùn)輸市場(chǎng)便利程度。

該負(fù)責(zé)人表示，重慶市交通局將加快推進(jìn)更多“川渝通辦”事項(xiàng)落地，繼續(xù)大力推進(jìn)川渝跨省通辦事項(xiàng)無差別政務(wù)服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。（記者 黃喬）

補(bǔ)辦社保卡

老百姓不再“兩地跑”

“不用回四川老家，在重慶就可以補(bǔ)辦社�？�，實(shí)在太方便了！”近日，在重慶北碚區(qū)工作的四川人楊先生說，前不久去醫(yī)院看病，發(fā)現(xiàn)社�？ú灰娏�。但平時(shí)工作繁忙，根本沒時(shí)間回四川參保地去補(bǔ)辦。

所幸，他在網(wǎng)上查到，川渝補(bǔ)換社�？�業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通辦。于是，楊先生趕緊帶上身份證，來到重慶北碚區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“川渝通辦”窗口。

“您好，我們可以為您補(bǔ)辦社�？ǎ�但需要錄入一些您的信息。”窗口工作人員用幾分鐘錄入信息后，便完成了社�？ㄑa(bǔ)辦手續(xù)。楊先生說，接下來，他只需回家等待，1—2周后，新的社保卡就會(huì)郵寄到家里。楊先生感嘆說，這些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，大大節(jié)約了老百姓往返川渝兩地之間的時(shí)間、交通成本，是實(shí)實(shí)在在的好政策。

重慶市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該通辦事項(xiàng)于今年2月正式開通，遺失社�？ǖ漠�(dāng)事人，在川渝任意地區(qū)找到川渝社�？ㄍㄞk服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，即可辦理補(bǔ)辦業(yè)務(wù)的信息登記錄入。隨后，業(yè)務(wù)申請(qǐng)將通過信息系統(tǒng)推送至社�？▽俚厝松绮块T，由屬地人社部門進(jìn)行信息審核，完成制卡，再郵寄至當(dāng)事人所登記的地址。“除了社保卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，還實(shí)現(xiàn)了激活、信息查詢、解鎖、解掛、掛失等業(yè)務(wù)通辦。”該負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，四川持卡人在重慶通過“川渝通辦”就近辦理申領(lǐng)、補(bǔ)換社�？�89筆，重慶持卡人在四川就近辦理申領(lǐng)、補(bǔ)換社�？�631筆。

“我們已聯(lián)合打造川渝社�？ㄍㄞk服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)1508個(gè)，目前，正在通過將社�？�業(yè)務(wù)延伸至合作銀行網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展通辦服務(wù)渠道。”該負(fù)責(zé)人介紹，接下來，兩地將繼續(xù)拓展川渝社�？ㄍㄞk服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，計(jì)劃重慶新增通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300個(gè)，兩地共新增通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)600個(gè)。（記者 黃喬）

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