7月29日，重慶市保險學(xué)會、重慶市保險行業(yè)協(xié)會在江北嘴國際投融資路演中心發(fā)布《重慶市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展指數(shù)報告》、《重慶市商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)報告》。兩個指數(shù)報告是重慶首個農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)健康保險發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)測和評價報告，旨在從保險行業(yè)視角，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，對農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)健康保險發(fā)展?fàn)顩r進行綜合展現(xiàn)，促進行業(yè)發(fā)展更好匹配重慶經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

重慶市農(nóng)業(yè)保險近年來呈較快發(fā)展趨勢

2021年支付賠款9.77億元 理賠農(nóng)戶70余萬戶

據(jù)了解，《重慶市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展指數(shù)報告》提出農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展能力水平由農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險管理水平、保險覆蓋程度、政府支持程度、保險機構(gòu)發(fā)展能力等指標(biāo)綜合反映。

報告顯示，重慶市農(nóng)業(yè)保險近年來呈現(xiàn)較快發(fā)展趨勢，尤其是2019年實現(xiàn)了跨越式增長，發(fā)展指數(shù)從2018年的278.16上升到597.09，增長114.66%，2020年度進一步提升到731.64。2021年重慶市農(nóng)業(yè)保險保費收入9.15億元，支付賠款9.77億元，理賠農(nóng)戶70余萬戶。

在增品擴面政策的推動下，重慶農(nóng)業(yè)保險覆蓋率從2019年的31%提升至2021年的45%。人均農(nóng)險保費整體維持穩(wěn)定，維持在500-600元區(qū)間，高于全國平均水平。財政補貼金額從6.9億元增加到7.3億元，補貼比例整體維持在70%以上，農(nóng)戶自繳保費維持在20%-30%之間，財政補貼大幅降低了農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險的門檻。

報告也明確提出了重慶市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，2021年保險深度指數(shù)、保費杠桿率低于全國平均水平，農(nóng)戶參保率依然不到20%，發(fā)展驅(qū)動力主要依靠財政補貼，特色農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不足。

2021年重慶商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)13.24

整體指數(shù)水平高于中西部地區(qū)和東北地區(qū)

《重慶市商業(yè)健康保險指數(shù)報告》通過數(shù)學(xué)模型賦予發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展結(jié)構(gòu)、保險供給、經(jīng)濟發(fā)展因素影響、居民醫(yī)療費用支出等指標(biāo)權(quán)重，對商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)進行評價。

評價結(jié)果顯示，2021年重慶商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)13.24，較2011年增長12.24倍，較2019年增長44.7%，整體指數(shù)水平稍次于東部地區(qū)，高于中西部地區(qū)和東北地區(qū)。

2011-2021年期間，重慶市商業(yè)健康保險密度指數(shù)增長12.3倍，是帶動整體發(fā)展指數(shù)提升的首要因素，其次保險深度指數(shù)增長了5.4倍，結(jié)構(gòu)指數(shù)增長了3.4倍，居民醫(yī)療費用支出指數(shù)增長2.8倍，經(jīng)濟發(fā)展因素指數(shù)增長2.7倍。

健康保險保費收入實現(xiàn)快速增長，2021年全市健康保險保費收入202.4億元，較2011年增長14.94倍，重疾險、百萬醫(yī)療險、大額大病保險是推動保費規(guī)模增長的三駕馬車。同時報告指出，2021年重慶商業(yè)健康保險供給指數(shù)僅比2011年增長0.7倍，保險深度指數(shù)低于全國水平，市場主體保有量在中西部地區(qū)不具優(yōu)勢。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合展開積極探索

為完善多層次醫(yī)療保障體系獻計獻策

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)業(yè)保險、健康保險被賦予更高使命，迎來廣闊空間。

據(jù)了解，此次發(fā)布的《重慶市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展指數(shù)報告》和《重慶市商業(yè)健康保險發(fā)展指數(shù)報告》，由西南大學(xué)教授謝家智承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險指數(shù)研究工作，重慶工商大學(xué)教授譚湘渝承擔(dān)商業(yè)健康保險指數(shù)研究工作。

重慶市保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩個指數(shù)報告，集合學(xué)界業(yè)界研究力量，開展“成像”監(jiān)測和“靶向”診斷，明確目前處于的發(fā)展階段，找到發(fā)展的問題和差距，呈現(xiàn)保險機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及典型創(chuàng)新案例，為更好地促進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展、完善多層次醫(yī)療保障體系獻計獻策，是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合助力政策研究的一次重要探索。

“當(dāng)然，保險發(fā)展指數(shù)構(gòu)建及報告編纂是項創(chuàng)新工程，需要與行業(yè)發(fā)展實際高度貼合，并隨形勢變化不斷調(diào)整?！痹撠?fù)責(zé)人表示，今后，重慶市保險學(xué)會、保險行業(yè)協(xié)會將組織行業(yè)內(nèi)外力量，拓寬指數(shù)報告編撰范圍，提升報告精度深度，更加科學(xué)客觀反映保險業(yè)不同領(lǐng)域不同階段的特征，為更好服務(wù)經(jīng)濟社會與民生保障提供參考。（張睿）

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