為高質(zhì)量實(shí)施TOD綜合開發(fā)，構(gòu)建高品質(zhì)軌道生活圈，從去年底開始，重慶陸續(xù)出臺了系列文件。重慶將如何建設(shè)軌道上的主城都市區(qū)？將建設(shè)哪些TOD綜合開發(fā)項目？近日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市規(guī)劃和自然資源局和重慶交通開投集團(tuán)就各方關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了一一回答。

四公里TOD項目：首個采用增資擴(kuò)股合作共建的TOD項目

四公里停車場TOD項目鳥瞰圖。重慶交通開投集團(tuán)供圖

軌道交通四公里站TOD項目位于南岸區(qū)核心位置，緊鄰軌道3號線四公里站和公交四公里交通樞紐站。項目將以軌道交通站點(diǎn)為中心，按10分鐘舒適步行可達(dá)距離，以站點(diǎn)600米半徑為基礎(chǔ)構(gòu)建集約緊湊、功能復(fù)合的綜合開發(fā)區(qū)，打造集工作、商業(yè)、文化、購物、娛樂、出行、居住等于一體的混合功能區(qū)。

具體來說，四公里站TOD項目將通過“五態(tài)融合”的方式進(jìn)行打造：業(yè)態(tài)融合，將創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)平臺、健康生活中心、文旅服務(wù)樞紐有機(jī)結(jié)合，解決居民衣、食、住、行、醫(yī)、娛、教等多種需求；形態(tài)耦合，實(shí)現(xiàn)人行、車行、軌行相交布局，塑造站城一體的TOD示范區(qū)；儀態(tài)契合，推動片區(qū)從原來的老舊凌亂和缺乏特色向現(xiàn)代摩登和綠色立體轉(zhuǎn)變；生態(tài)嵌合，規(guī)劃設(shè)置錯落有致的社區(qū)公園、人才公寓、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)和配套商業(yè)，豐富“軌道+公交+慢行”多樣化綠色出行選擇；活態(tài)聚合，復(fù)合開發(fā)多功能全天候活力城區(qū)，按居住人口需求及服務(wù)半徑配置公共配套設(shè)施，打造一日都市生活圈。

“該項目處于既有環(huán)線停車場上，涵蓋住宅和租賃型住房，開發(fā)體量及施工難度較大，日前，重慶交通開投樞紐集團(tuán)通過增資擴(kuò)股方式公開引入有經(jīng)驗、高水平的合作伙伴--中鐵建進(jìn)行合作開發(fā)。”重慶交通開投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，增資擴(kuò)股的方式有利于留足充足時間遴選高水平合作方，從源頭把控TOD項目開發(fā)質(zhì)量，開創(chuàng)了重慶TOD項目合作的新模式，增加了TOD項目合作方式的多樣性，充分吸收市場企業(yè)運(yùn)營管理的靈活性，促進(jìn)項目在資金、技術(shù)、管理等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和資源互補(bǔ)，有效降低項目投資風(fēng)險，可加快給周邊市民帶來更便利的交通和更高品質(zhì)的生活配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)政府、央企、國企多方共贏。

海峽路TOD項目：打造首個租賃住房試點(diǎn)項目

海峽路TOD項目是軌道交通環(huán)線和3號線換乘站，打造我市軌道交通TOD租賃住房示范項目，項目用地性質(zhì)為軌道交通、公共交通站場兼容居住商業(yè)混合用地，占地約1.6公頃，計容建筑規(guī)模約4.8萬平方米，項目緊靠軌道交通3號線和環(huán)線四公里站，毗鄰南坪城市副中心，具有便利的交通條件和完善的綜合配套，計劃建設(shè)成為租賃住房試點(diǎn)項目，保障我市兩新市民住房需求。

市住房城鄉(xiāng)建委支持在軌道站、商業(yè)商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等周邊TOD布局租賃住房項目，以盤活存量為主、適當(dāng)新建為輔，切實(shí)解決重慶市新市民、新青年的住房保障問題。此外，在TOD綜合開發(fā)方案和規(guī)劃設(shè)計上，還將打造高品質(zhì)的軌道養(yǎng)老公寓、軌道人才公寓、軌道幼兒園、軌道商業(yè)服務(wù)、軌道文化生活服務(wù)等產(chǎn)品，提供配套完善的住房體系，促進(jìn)軌道交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

軌道交通TOD將引入優(yōu)秀團(tuán)隊進(jìn)行“本土化”融合

重慶市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶城市軌道交通TOD綜合開發(fā)前期通過公開征集，引入優(yōu)秀TOD開發(fā)團(tuán)隊與本土企業(yè)合作，將先進(jìn)的設(shè)計理念與重慶本土特色相結(jié)合，實(shí)踐出一條具有重慶特色的、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的TOD開發(fā)模式。

通過以TOD為中心的車站周邊開發(fā)，提高交通沿線土地價值，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，有效拓展、高效利用城市空間，不斷提升城市品質(zhì)，助推主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)緊湊型、宜居的城市建設(shè)。

貫徹落實(shí)以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，加強(qiáng)交通樞紐便捷換乘功能，配套建設(shè)生活服務(wù)場所和設(shè)施，提升城市綜合配套保障能力。

緩解重慶市整體的交通擁堵，促進(jìn)交通平衡（創(chuàng)造良好的公共交通環(huán)境）。 建立優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合，注重職住平衡。全過程思維的未來TOD模式，將以促進(jìn)區(qū)域協(xié)同及城市配套發(fā)展為導(dǎo)向，以公共交通支撐區(qū)域全方位開發(fā)，通過交通樞紐及土地一體化開發(fā)，激活重慶市經(jīng)濟(jì)能級提升，實(shí)現(xiàn)新的價值內(nèi)涵和品質(zhì)特色。

TOD開發(fā)模式下的重慶城市發(fā)展將實(shí)現(xiàn)以生態(tài)環(huán)境、公共交通為導(dǎo)向的城市開發(fā)模式，真正建立以軌道節(jié)點(diǎn)為城市中心的新型城市，實(shí)現(xiàn)軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展的新格局。（重慶交通開投集團(tuán)供稿）

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