近日，重慶中光電顯示技術(shù)公司從香港進(jìn)口的一批手機(jī)顯示屏，在抵達(dá)重慶后，從通關(guān)申報到準(zhǔn)予提貨，整個流程用時不到5分鐘。而在以前，類似的通關(guān)流程，需要兩三天才能完成。

通關(guān)效率大幅提升，源于重慶海關(guān)為優(yōu)化營商環(huán)境而推行的“提前申報”和“兩步申報”通關(guān)模式。

所謂“提前申報”，即報關(guān)企業(yè)在貨物抵港前，可提前向海關(guān)申報并傳輸艙單數(shù)據(jù)，海關(guān)確認(rèn)數(shù)據(jù)后，提前辦理單證審核及稅費(fèi)征收。需查驗(yàn)的貨物，到港后馬上辦理查驗(yàn)或放行手續(xù)，非查驗(yàn)貨物抵達(dá)后即刻放行提離。

所謂“兩步申報”，即企業(yè)進(jìn)口貨物時，將通關(guān)過程分為概要申報和完整申報兩步進(jìn)行。第一步最少只需要申報9個項(xiàng)目，即可完成通關(guān)；第二步則是企業(yè)需在規(guī)定時間完成剩余項(xiàng)目的完整申報手續(xù)。

相較傳統(tǒng)申報模式，“提前申報”+“兩步申報”有哪些優(yōu)勢？重慶海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)進(jìn)口的貨物在無須查驗(yàn)的情況下，抵達(dá)口岸后可直接提貨，減少了貨物滯港時間，節(jié)省了企業(yè)的綜合成本。遇到節(jié)假日、周末有貨物抵達(dá)口岸需要通關(guān)申報時，企業(yè)可使用“兩步申報”靈活安排時間，只要提前做好了“概要申報”的相關(guān)手續(xù)，就能在節(jié)假日實(shí)現(xiàn)正常通關(guān)，不需要安排人員加班，節(jié)省了人力資源成本。

對電商企業(yè)來說，“兩步申報”還能優(yōu)化企業(yè)作業(yè)流程。在概要申報階段，企業(yè)可以將大類相同但品種多、型號雜的貨物合并商品項(xiàng)申報；在完整申報階段，再對商品品類進(jìn)行拆分，從而降低電商企業(yè)在境外設(shè)置理貨點(diǎn)、倉儲點(diǎn)的成本，減少電商企業(yè)報關(guān)差錯，提高通關(guān)時效。

“重慶從2020年開始廣泛使用兩種新申報模式，提升通關(guān)效率的效果非常明顯?！敝貞c海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前8個月，重慶關(guān)區(qū)“提前申報”30.5萬票、“兩步申報”4萬票。借助兩種新模式，企業(yè)最快可在一分鐘內(nèi)完成通關(guān)。整體而言，借助這兩種新模式，重慶進(jìn)出口通關(guān)時間壓縮70％以上。

“以前要提前準(zhǔn)備一堆材料，全部流程走下來需要兩三天?！敝貞c中光電顯示技術(shù)公司負(fù)責(zé)人李遠(yuǎn)濤說，他們進(jìn)口的手機(jī)用顯示屏對物流時效要求比較高，以前通關(guān)需要申報100多個項(xiàng)目，如今通過“提前申報”“兩步申報”，實(shí)現(xiàn)了貨物即到即走，非常便利。

重慶華合國際貨運(yùn)代理公司經(jīng)理?xiàng)钪竞勒f，通過“兩步申報”模式，公司大大降低了報關(guān)時間和經(jīng)濟(jì)成本。同時，分兩次錄入的方式，能讓企業(yè)有更充裕的時間準(zhǔn)備報關(guān)材料，大大減少報關(guān)差錯。重慶飛力達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理趙進(jìn)介紹，“使用‘提前申報’‘兩步申報’，貨物在口岸的物流和倉儲費(fèi)大大降低?！?/p>

重慶海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境是促進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。包括“提前申報”“兩步申報”在內(nèi)，近年來重慶海關(guān)共推出79項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措，推動重慶跨境貿(mào)易環(huán)境持續(xù)向好。下一步，重慶海關(guān)將在保證精準(zhǔn)監(jiān)管的同時，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平，鼓勵更多企業(yè)參與改革，并通過企業(yè)協(xié)調(diào)員制度、關(guān)企“問題清零”機(jī)制，及時解決企業(yè)遇到的各類通關(guān)問題，積極營造高效便捷的進(jìn)出口通關(guān)環(huán)境。

本報首席記者 楊駿

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