稅費同繳、帶押過戶、一測多用、交地即交證、一網(wǎng)通辦……當(dāng)一個個優(yōu)化營商環(huán)境的“代號”逐步成為群眾口中的“熱詞”，利企惠民也就成為了常態(tài)。

近年來，市規(guī)劃自然資源局以一流營商環(huán)境建設(shè)為牽引，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，聚焦重點環(huán)節(jié)、問題短板，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)效，強化資源要素保障，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到明顯優(yōu)化，企業(yè)和群眾獲得感、滿意度明顯提升。

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

變被動保障為主動服務(wù)

10月7日，開州區(qū)跳蹬水庫項目主體工程開工建設(shè)。

跳蹬水庫系國家150項重大水利項目之一，總投資58.94億元，是一座具有防洪、供水、灌溉等綜合利用功能，兼有發(fā)電效益的大(二)型水利樞紐工程。項目建成后，將為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活用水和清潔能源。

加快重大項目建設(shè)，是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要抓手。以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，近年來，市規(guī)劃自然資源局以構(gòu)建重點項目全過程服務(wù)機制為著力點，對市及以上重大項目規(guī)劃許可、用地審批實施專人專班、提前介入、簡化程序、高效服務(wù)，切實加快項目用地手續(xù)辦理速度。

“9月底，跳蹬水庫的90畝先行用地正式獲得自然資源部批復(fù)?！敝貞c市建設(shè)用地事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，跳蹬水庫用地申請從報批再到成功批復(fù)一共只用了5個工作日。

據(jù)了解，今年第三季度，全市辦理預(yù)支空間項目103個、總面積917公頃，有效保障了重大項目空間和用地需求。

自然資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，穩(wěn)增長離不開土地等自然資源要素保障。聚焦資源要素保障，市規(guī)劃自然資源局持續(xù)、精準(zhǔn)、有效發(fā)力，推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。今年第三季度，全市出讓國有建設(shè)用地1025公頃，環(huán)比增長243%，其中，出讓工業(yè)用地610公項，環(huán)比增長7.6%，全市汽摩、電子、裝備、材料等支柱產(chǎn)業(yè)項目用地出讓整體平穩(wěn)。

助力企業(yè)發(fā)展

變標(biāo)準(zhǔn)流程為精準(zhǔn)服務(wù)

9月30日，重慶高新區(qū)的重點項目——重慶科學(xué)谷一期項目第一階段施工任務(wù)正式完成，科學(xué)谷一期所有主體結(jié)構(gòu)全部封頂，即將進入下一階段二次結(jié)構(gòu)施工。

作為我市首個“交地即領(lǐng)證”項目，其取得重大建設(shè)進展的背后充分彰顯了項目審批的“重慶速度”?！皟H用了3天就走完辦證的所有流程，順利拿到了《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《交地備忘錄》3個關(guān)鍵證書?！闭f起辦證流程，重慶高達開發(fā)建設(shè)有限公司工作人員劉小燕仍舊記憶猶新，“實行‘交地即交證’前，大大小小的項目手續(xù)辦過近30件，快的話2個月，慢的話要半年。”

從2個月甚至半年縮減為3天甚至1天，這并非一個簡單的減法。以實施“交地即領(lǐng)證”改革為契機，重慶高新區(qū)規(guī)劃自然資源局聚焦減時間、減流程、減材料、減跑路、減成本，讓市場主體只需向一個窗口提出一次申請，即實現(xiàn)交地與發(fā)證“零時差”，為企業(yè)節(jié)約時間和成本，加速項目推進。

審批的“減法”換來了發(fā)展的“加法”。近年來，市規(guī)劃自然資源局堅持主動介入對接、精準(zhǔn)服務(wù)，推出了一系列惠企助企服務(wù)舉措，從分階段整合測繪的測繪先行到“拿地即拿證”“交房即交證”審批服務(wù)新模式，再“一網(wǎng)通辦”改革，用實際行動激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，為推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

解決民生實事

變分散辦理為集成服務(wù)

10月9日，我市首件二手房雙預(yù)告“帶押過戶”不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在綦江區(qū)不動產(chǎn)登記中心辦理，30分鐘買方拿到不動產(chǎn)權(quán)證，90分鐘賣房收到貸款銀行發(fā)放的新按揭款。

“過去完成交易需要先向銀行申請?zhí)崆斑€貸，待銀行審批統(tǒng)一后再自籌資金還清原貸款，注銷相關(guān)抵押登記后才能進入新的交易流程。有了‘帶押過戶’的新政策，買賣雙方都省心?！辟u方楊先生介紹。

簡單而言，新的二手房雙預(yù)告“帶押過戶”政策分為三個步驟：第一步買賣雙方線上辦理“轉(zhuǎn)移預(yù)告”和“抵押預(yù)告”；第二步現(xiàn)場辦理轉(zhuǎn)移登記；第三步，抵押登記后，登記機構(gòu)推送信息至金融機構(gòu)實現(xiàn)購房款結(jié)算。

過去，二手房買賣登記，環(huán)節(jié)多，涉及材料多，“一房二賣”“房屋被查封”等交易風(fēng)險易發(fā)，是公認(rèn)的“麻煩事”。

“依托不動產(chǎn)交易登記平臺，我們將存量房（即二手房）買賣涉及的全部事項納入‘一窗辦理’‘稅費同繳’，企業(yè)群眾只到1個窗口、只交1套資料、只刷1次卡或只掃1次碼即可當(dāng)場領(lǐng)證?！笔幸?guī)劃自然資源局確權(quán)登記處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，市規(guī)劃自然資源局主動會同市財政局、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局等相關(guān)部門開展行動，合并繳納渠道、實現(xiàn)信息共享，為群眾提供“一站式”集成服務(wù)，讓群眾辦理登記少跑路。據(jù)統(tǒng)計，自今年5月“稅費同繳”上線以來，已累計辦理業(yè)務(wù)4.71萬件。

服務(wù)無止境，辦事更便捷。圍繞不動產(chǎn)登記便利化改革，市規(guī)劃自然資源局還推出了購新房“多件事一次辦”、不動產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”、涉案不動產(chǎn)遠(yuǎn)程查控、“不動產(chǎn)+電力”聯(lián)合過戶等系列便民利企“實招”。

張亞飛 羅晶 黃偉

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