人民網(wǎng)重慶2月21日電 （劉政寧、周小平）2月21日，重慶市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹，重慶研究制定了《重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振的政策措施》，聚焦市場(chǎng)主體急難愁盼，推出36條政策措施。這36條政策措施與今年1月份發(fā)布的《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包（第三版）》181條政策措施，共同構(gòu)成了支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策“組合拳”“工具箱”。

據(jù)了解，36條政策措施包括加大財(cái)稅金融支持力度、持續(xù)擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、降低物流成本、強(qiáng)化要素等服務(wù)保障力度6個(gè)方面。

“這36條措施緊緊聚焦市場(chǎng)主體的現(xiàn)實(shí)需求，一是將以往實(shí)施效果較好的政策進(jìn)一步優(yōu)化延續(xù)，例如延長(zhǎng)期限、降低門檻、簡(jiǎn)化程序、拓展范圍、加大力度等，二是新研究提出了部分政策，幫助企業(yè)提振信心、增強(qiáng)元?dú)?、升?jí)發(fā)展?！敝貞c市發(fā)展改革委黨組書(shū)記左永祥介紹，36條政策措施有四個(gè)特點(diǎn)。

一是注重“降成本”，幫助企業(yè)“輕裝上陣”。在持續(xù)抓好國(guó)家和重慶市既有助企紓困政策落地落實(shí)的基礎(chǔ)上，“加碼”提出了階段性減征小規(guī)模納稅人增值稅、降低政府性融資擔(dān)保成本、暫退緩交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、降低物流成本等方面措施。

二是注重“育主體”，幫助企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”。36條政策措施涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及商貿(mào)、文旅、物流、軟件等服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)，覆蓋面廣。通過(guò)靠前發(fā)力、精準(zhǔn)滴灌，推動(dòng)個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”，力爭(zhēng)今年年底前上市企業(yè)后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到800家，高新技術(shù)企業(yè)突破7000家，科技型企業(yè)突破4.8萬(wàn)家，新發(fā)展市場(chǎng)主體增長(zhǎng)12.5%。

三是注重“擴(kuò)內(nèi)需”，幫助企業(yè)“開(kāi)疆拓土”。包括系列直接惠及消費(fèi)者的政策措施，例如3月1日至6月30日，個(gè)人消費(fèi)者置換新能源乘用車的，給予每輛車1000元—3000元補(bǔ)貼、購(gòu)買綠色智能家電的，給予支付額10%、最高1000元的一次性補(bǔ)貼。文旅消費(fèi)方面，還將發(fā)放300萬(wàn)元消費(fèi)補(bǔ)貼，并安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，引導(dǎo)旅行社組客觀看旅游駐場(chǎng)演出，安排不低于500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)旅行社組客前往渝東北、渝東南地區(qū)，特別是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣旅游。此外，還包括系列國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓措施，例如對(duì)企業(yè)參加境外線下展會(huì)的最高按90%的比例給予展位費(fèi)支持等，組織出國(guó)出境團(tuán)組100個(gè)以上，全年支持1000家以上的企業(yè)“走出去”攬訂單、拓市場(chǎng)。

四是注重“強(qiáng)保障”，解決企業(yè)“后顧之憂”。資金方面，促進(jìn)市場(chǎng)主體融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)；運(yùn)輸方面，著力支持通道發(fā)展，例如對(duì)進(jìn)出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)集裝箱運(yùn)輸車輛，享受高速公路車輛通行費(fèi)6折優(yōu)惠；用能方面，分業(yè)施策切實(shí)做好企業(yè)煤電氣等能源保障，優(yōu)化能耗雙控和節(jié)能審查措施，統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合理用能需要；用地方面，更加注重探索和推廣改革的舉措；用工方面，以加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和大力實(shí)施以工代賑為重點(diǎn)。

接下來(lái)，重慶各部門將抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，各區(qū)縣也將結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策。按照讓市場(chǎng)主體“能看懂、好操作”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、精簡(jiǎn)審批材料、縮短審批時(shí)限，推動(dòng)惠企政策資金“免申即享”“直達(dá)快享”，讓政府成為企業(yè)的“娘家人”、解決問(wèn)題的“店小二”。后期，重慶還將通過(guò)明查暗訪、征集市場(chǎng)主體意見(jiàn)等方式，就政策措施貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，打通政策落地“最后一公里”，讓政策紅利以最快速度從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。

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