人民網(wǎng)重慶1月23日電 （陳琦、劉敏、周小平）1月23日上午，重慶市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行。重慶市人大常委會(huì)主任王炯作市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

大會(huì)現(xiàn)場。鄒樂攝

報(bào)告顯示，過去一年，重慶市人大常委會(huì)圍繞推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)開好局起好步，深入踐行全過程人民民主，依法履職盡責(zé)，召開常委會(huì)會(huì)議6次、審議議題97項(xiàng)，通過法規(guī)案15件，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告41項(xiàng)、開展執(zhí)法檢查5項(xiàng)、專題調(diào)研14項(xiàng)，作出決議決定7件，任免國家機(jī)關(guān)工作人員315人次，圓滿完成市六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

過去一年，重慶四級(jí)代表進(jìn)家入站常態(tài)化履職，聯(lián)系群眾10172人次，提出工作意見建議6757條，協(xié)助解決群眾反映的突出問題868件，代表之家（站、點(diǎn)）作用得到有效發(fā)揮。組建“專家咨詢+群眾采集”工作隊(duì)伍，常態(tài)化收集立法建議，86條建議被國家法律采納。統(tǒng)籌推進(jìn)市人大常委會(huì)10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，完善建議征集、匯總、反饋機(jī)制，67條建議被重慶地方性法規(guī)采納。

科學(xué)編制五年立法規(guī)劃。本屆共安排立法項(xiàng)目116個(gè)，其中審議項(xiàng)目54個(gè)，調(diào)研項(xiàng)目62個(gè)，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人工智能技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)、土壤污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法。

依法行使任免權(quán)，牢牢把握黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法定程序，任免人員315人次，圓滿完成換屆后集中任命市政府組成部門、市各中級(jí)法院和市檢察院各分院主要負(fù)責(zé)人相關(guān)工作，為地方國家機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力組織保證。

認(rèn)真辦理代表議案建議。將審議代表議案與研究立法、監(jiān)督工作緊密結(jié)合，充分吸納代表議案中的意見建議，市六屆人大一次會(huì)議以來的10件議案全部完成審議。1192件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表。重點(diǎn)圍繞有關(guān)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)的代表建議辦理情況，扎實(shí)開展年度專項(xiàng)檢查和“回頭看”，努力推動(dòng)建議辦理落地落實(shí)。市領(lǐng)導(dǎo)和市人大專委會(huì)重點(diǎn)督辦38件代表建議，推動(dòng)政府及相關(guān)部門研究解決川渝東北一體化水資源配置工程建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理、縉云山災(zāi)后生態(tài)修復(fù)等問題。公開代表建議807件、答復(fù)函830件。

報(bào)告指出，2024年，重慶市人大常委會(huì)將努力創(chuàng)造更多具有重慶辨識(shí)度的人大工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果。持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

圍繞中心服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。持續(xù)助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)，與四川省人大常委會(huì)同步出臺(tái)關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定，制定川劇保護(hù)傳承條例、社會(huì)保障卡一卡通條例，修訂法律援助條例。聽取西部陸海新通道運(yùn)營、川渝高竹新區(qū)財(cái)稅政策一體化工作推進(jìn)情況等報(bào)告，開展川渝石窟寺保護(hù)專題調(diào)研。組織好關(guān)于全面提升長江上游航運(yùn)能力的建議。聚焦助力“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破。迭代升級(jí)人大預(yù)算和國資管理聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。

不斷提高立法質(zhì)效，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。制定工業(yè)設(shè)計(jì)振興條例、供銷合作條例、臺(tái)灣同胞投資促進(jìn)條例，修訂招標(biāo)投標(biāo)條例。制定精神衛(wèi)生條例、反家庭暴力法實(shí)施辦法，修訂軌道交通條例。

認(rèn)真行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋、見成效。持續(xù)聚焦經(jīng)濟(jì)工作，如聽取政府重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告，審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整、決算。聚焦保障民生，如聽取審議藥品耗材集中帶量采購、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、“保交樓、穩(wěn)民生”落實(shí)情況、環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等報(bào)告。持續(xù)聚焦法治建設(shè)，如聽取審議市政府打擊涉未成年人違法犯罪工作情況報(bào)告。

發(fā)揮代表主體作用，努力打造踐行全過程人民民主市域標(biāo)桿，加大代表培訓(xùn)力度，組織好各類培訓(xùn)，保障代表依法履職。不斷提升變革重塑能力和履職水平，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

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