每天下午5點(diǎn)以后，渝北區(qū)龍塔街道魯能星城九街區(qū)A區(qū)西二門(mén)附近短短的一兩百米人行通道，就仿佛被施了“魔法”，變成了“另一個(gè)世界”：大大小小的蔬菜攤、水果攤、麻辣燙、燒烤攤一股腦兒地涌現(xiàn)出來(lái)，搶占地盤(pán)，再加上從附近趕來(lái)的流動(dòng)三輪車(chē)、手推車(chē)，整條人行通道瞬間變成一個(gè)“大鄉(xiāng)場(chǎng)”，人聲鼎沸，污水橫流、垃圾遍地。這樣的情況一直持續(xù)到深夜。

不止于此，在同一個(gè)小區(qū)的另外一側(cè)，西一門(mén)兩邊一字排開(kāi)的十多家餐飲店也如比賽一般，競(jìng)相把各自店內(nèi)的座椅搬到店門(mén)外的小區(qū)人行通道上，各種油煙氣味直沖樓上居民家中，喝酒劃拳的喧鬧聲一直持續(xù)到深夜……

近日，魯能星城九街區(qū)A區(qū)居民不堪其擾，紛紛向重慶晨報(bào)投訴。

西一門(mén)兩邊一字排開(kāi)的十多家餐飲店也如比賽一般。

商販占道經(jīng)營(yíng) 行人通行困難影響居民生活

7月31日下午5點(diǎn)左右，記者根據(jù)居民們提供的線(xiàn)索來(lái)到魯能星城九街區(qū)A區(qū)西二門(mén)附近了解情況。還沒(méi)靠近，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就被這里人來(lái)人往、嘈雜熱鬧的場(chǎng)面震驚到了，這段接近200米的人行通道上，擠滿(mǎn)各種銷(xiāo)售生鮮和小吃的攤點(diǎn)，各種叫賣(mài)聲混雜著車(chē)輛的轟鳴聲響成一片。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這段人行通道臨街的門(mén)面把本該擺在店里的水果、蔬菜統(tǒng)統(tǒng)都搬到了人行道上，擺攤銷(xiāo)售。各店家競(jìng)相占據(jù)了各自門(mén)前的人行通道，把人行道當(dāng)成了促銷(xiāo)場(chǎng)。行人通行十分困難，被迫擠下人行道，在公路上穿行，引得過(guò)往車(chē)輛不斷鳴笛提醒。

此外，還有周?chē)鲃?dòng)三輪售貨車(chē)、手推車(chē)也競(jìng)相來(lái)到這里“趕場(chǎng)”，把車(chē)輛開(kāi)上人行通道，擺開(kāi)攤子做生意，還用車(chē)上攜帶的小喇叭循環(huán)播放叫賣(mài)。

人行通道上各種殺雞、殺魚(yú)的污水橫流，遍地菜葉、果皮，成堆的垃圾隨意堆放在人行道邊，散發(fā)著腐爛變質(zhì)的臭氣。

家住小區(qū)樓上的羅女士無(wú)奈又氣憤地表示：“我家就住在樓上，根本不敢開(kāi)窗透氣。只要一開(kāi)窗，燒烤攤的油煙、垃圾的臭味、各種嘈雜噪聲都會(huì)從窗口一擁而進(jìn)，讓人心煩意亂，嚴(yán)重影響我們的正常生活！”

天色漸暗，沿著人行道的另一頭，記者來(lái)到小區(qū)西一門(mén)附近。在西一門(mén)這一側(cè)，分布著火鍋店、串串店、江湖菜等十多家餐飲門(mén)店。

每天傍晚，這些餐飲店都把桌椅搬到店門(mén)前的人行通道，近百米長(zhǎng)、十多米寬的人行通道完全被這些餐飲店的上百?gòu)堊酪螖[滿(mǎn)。絡(luò)繹不絕的食客就在這里燙火鍋、吃燒烤，劃拳喝酒，一直要鬧到深夜十一二點(diǎn)，嚴(yán)重影響樓上住戶(hù)的休息。

樓上住戶(hù)不勝其煩，經(jīng)常有人往樓下潑水、扔污物，更加劇了樓下樓上的矛盾。

成堆的垃圾隨意堆放在人行道邊，散發(fā)著腐爛變質(zhì)的臭氣。

被占區(qū)域道路 因權(quán)屬不清讓商販鉆了空子

是什么原因造成這樣的混亂現(xiàn)象，影響到這個(gè)小區(qū)2000多戶(hù)居民的正常生活、出行？當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，他們?yōu)榇硕啻握疫^(guò)小區(qū)物業(yè)和社區(qū)街道，但雙方均表示這里存在權(quán)屬劃分的模糊區(qū)域，雖然雙方聯(lián)合公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)對(duì)這里進(jìn)行過(guò)多次整治，然而由于日常管理的缺位，要不了多久，這種以道為市、占道經(jīng)營(yíng)的情況又會(huì)卷土重來(lái)。

然而，這種情況究竟該誰(shuí)管？誰(shuí)又能管？怎樣才能有效解決困擾居民們的問(wèn)題呢？

記者向負(fù)責(zé)管理魯能星城九街區(qū)A區(qū)的之平物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁主管了解情況，丁主管介紹，小區(qū)西二門(mén)附近的人行通道雖然屬于公共區(qū)域，但一直在小區(qū)權(quán)屬的紅線(xiàn)范圍之內(nèi)，開(kāi)發(fā)商一直沒(méi)有移交給市政部門(mén)。至于為什么長(zhǎng)時(shí)間不移交，開(kāi)發(fā)商也沒(méi)給出明確的原因。

而西一門(mén)附近人行通道的權(quán)屬則更加模糊，據(jù)說(shuō)開(kāi)發(fā)商以滴水為界，把這一區(qū)域移交給了市政部門(mén)，但由于這里還有一排門(mén)面，以及人行通道外的停車(chē)場(chǎng)歸小區(qū)管理，所以日常管理同樣由物業(yè)負(fù)責(zé)。

但是，物業(yè)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，雖然他們時(shí)常派小區(qū)保安和物業(yè)人員登門(mén)勸導(dǎo)，但對(duì)于沿街店鋪和餐館占道經(jīng)營(yíng)的行為卻根本管不住。

記者又找到小區(qū)所屬的龍塔街道，龍塔街道規(guī)環(huán)物業(yè)崗相關(guān)負(fù)責(zé)人侯海川告訴記者，魯能星城九街區(qū)A區(qū)以道為市、占道經(jīng)營(yíng)的情況，已存在較長(zhǎng)時(shí)間，街道也常接到居民們的投訴。但這些區(qū)域在小區(qū)的紅線(xiàn)范圍內(nèi)，沒(méi)有移交給市政部門(mén)，街道想要執(zhí)法整治必須事先征得小區(qū)物業(yè)同意，加上轄區(qū)城市管理人員人手不夠，而商販和餐飲店又鉆了執(zhí)法人員傍晚下班后的空子。

當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ?加強(qiáng)管理還大家宜居環(huán)境

小區(qū)居民們希望，渝北區(qū)政府相關(guān)部門(mén)盡快出面協(xié)調(diào)，完成公共區(qū)域的確權(quán)移交工作，明確相關(guān)管理、執(zhí)法范圍，真正做到責(zé)任明確，嚴(yán)格執(zhí)法，讓占道經(jīng)營(yíng)擺攤的行為沒(méi)有空子可鉆，維護(hù)2000多名小區(qū)居民的正常生活秩序和市容環(huán)境。

侯海川表示，街道對(duì)居民反映的問(wèn)題和建議高度重視，龍塔市政城管大隊(duì)將加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)管理，減少影響市容市貌的問(wèn)題產(chǎn)生；由魯能東路社區(qū)安排志愿者開(kāi)展文明勸導(dǎo)，配合城管進(jìn)行治理；責(zé)成物業(yè)管理公司在重要時(shí)段開(kāi)展巡邏防范。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販車(chē)輛進(jìn)行管控，開(kāi)展巡查、驅(qū)離工作，與物業(yè)一起共同治理魯能星城九街區(qū)A區(qū)人行道擺攤和亂丟垃圾的問(wèn)題。

侯海川還提出一個(gè)建議：因?yàn)轸斈苄浅蔷沤謪^(qū)A區(qū)人行通道通往八街區(qū)方向是巴蜀中學(xué)學(xué)生的必經(jīng)之路，治理流動(dòng)菜販、小吃攤在道路兩邊擺攤營(yíng)業(yè)的情況，需要一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程。街道城管希望能夠協(xié)調(diào)社區(qū)和物業(yè)管理部門(mén)，組建一支聯(lián)合執(zhí)法勸導(dǎo)隊(duì)伍，加強(qiáng)下午5點(diǎn)以后到晚上這段時(shí)間的執(zhí)法管理，并派專(zhuān)人輪流值守，堅(jiān)持下去，相信這一路段的占道經(jīng)營(yíng)的臟亂差現(xiàn)象將會(huì)得到有效的遏制。（新重慶-重慶晨報(bào)記者 楊新宇 攝影報(bào)道）

分享讓更多人看到