南方旱區(qū)統(tǒng)籌水源調(diào)配、建應(yīng)急工程、加強節(jié)水

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　　今年以來，南方部分地區(qū)因降雨量偏少，旱情持續(xù)。各地采取應(yīng)急調(diào)水、修建抗旱水源工程、加強節(jié)水、分片分時供水、拉水送水等措施，確保群眾生活和生產(chǎn)用水。同時，水利部門加強旱情監(jiān)測、完善抗旱工程體系，不斷提升抗旱能力。

　　為村民找水——這段時間，云南峨山彝族自治縣甸中鎮(zhèn)小河村黨總支書記李洪貴一直在為水操心�！皬�2019年開始，我們這就下了幾場毛毛雨�！崩詈橘F說�！按謇镉�2個水庫、20多個小塘壩，眼看著要見底，又等不來雨，那叫一個著急。”李洪貴算著賬，“全村有1800多人、6000多畝耕地，無論是生活還是澆地，水都不能斷�！�

　　李洪貴介紹，縣里積極支持，把城鎮(zhèn)集中供水工程的管道延伸到村里，確保一部分村民飲水安全；同時，還采取建應(yīng)急泵站從水庫提水、派車為村民送水等方式補充水源，目前全村生活用水基本能夠保障。

　　南方部分地區(qū)旱情持續(xù)，多措并舉抗旱

　　為水奔波的，還有峨山縣水利局局長柏家立。“縣里的旱情持續(xù)近兩年。算水賬，目前全縣水利工程實際蓄水量僅占總庫容的三成多點�！卑丶伊⒄f，近兩年來，縣水利局積極謀劃，摸清可用水資源和供水風險，壓實蓄水責任，建設(shè)抗旱保人飲應(yīng)急工程81處。

　　當前云南省正遭遇2019年以來連續(xù)三年的旱情。截至4月中旬，云南12個州（市）發(fā)生旱情，造成97個縣（區(qū)、市）97.34萬人、33.18萬頭大牲畜飲水困難，農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積達237.14萬畝。云南緊急安排1.5億元資金支持各地抗旱保供水工作，啟動開工建設(shè)267座抗旱引調(diào)（提）水工程。

　　去冬今春以來，南方多地遭遇旱情。據(jù)水利部珠江水利委員會統(tǒng)計，2020年10月至2021年3月，珠江流域降雨偏少約四成。流域內(nèi)云南、廣西、廣東等省份發(fā)生不同程度旱情�！�2月份以來，南方地區(qū)出現(xiàn)了幾次較強降雨過程，旱情有所緩解，但部分地區(qū)由于降雨量較小，旱情仍然持續(xù)。”水利部水旱災(zāi)害防御司抗旱處有關(guān)負責人楊光介紹。截至目前統(tǒng)計，全國耕地受旱面積643萬畝，有98萬農(nóng)村群眾發(fā)生飲水困難，旱區(qū)主要分布在云南、貴州、廣東、廣西等省份。

　　造成南方旱情的原因有哪些？珠江水利委員會有關(guān)負責人介紹，去年冬季南支槽強度偏弱，西南暖濕氣流難以輸送到我國華南地區(qū)。此外，受拉尼娜現(xiàn)象影響，南方受高壓控制，也不利于來自南海的水汽輸送。

　　4月1日，我國進入今年汛期，南方旱情能否得到緩解？

　　“據(jù)氣象預(yù)測，今年春季江南、華南、西南等地降水仍然偏少，加上春季是農(nóng)作物生長需水關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)用水量較大，南方部分地區(qū)旱情可能再度反彈；黃淮海、東北等北方部分地區(qū)去冬以來降水少，局部地區(qū)有可能發(fā)生春旱。”楊光分析。

　　為應(yīng)對可能出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存情況，水利部提出，相關(guān)地區(qū)要堅持防汛抗旱兩手抓，加強雨情水情監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌做好蓄水和備汛工作，細化水庫調(diào)度方案，堅守防汛抗旱保安全的底線。

　　織密水網(wǎng)，發(fā)揮水利工程作用，讓水存得住、提得上

　　如何確保旱區(qū)群眾飲水安全？當前正值春耕關(guān)鍵期，如何確保灌溉用水？

　　“抗旱直接關(guān)系到大家喝水、吃飯，是民生大事，水利部已商財政部安排中央水利救災(zāi)資金2億元，支持受旱省份做好抗旱工作。旱區(qū)各地充分發(fā)揮大中小微各類水利工程的作用，根據(jù)庫塘蓄水狀況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)供水、春灌用水等需求�！睏罟饨榻B。

　　旱情出現(xiàn)以來，各地開建臨時抗旱工程，想方設(shè)法找水、引水。在峨山縣練江岸邊，機聲隆隆，兩臺抽水機正全力運轉(zhuǎn)，把河水抽到附近水庫�！皬�2019年9月至今，縣里開挖76眼應(yīng)急井，建抽水站、延伸管網(wǎng)，確保11個千噸萬人集中供水和千人以上集中供水廠、46個千人以下集中供水廠的人飲供水�！卑丶伊⒔榻B。

　　云南玉溪市江川區(qū)已達中度氣象干旱，局部達重度氣象干旱。區(qū)水利局有關(guān)負責人介紹，當?shù)毓膭铋_挖小水窖、小水池等，讓水存得��；開展渠道清障、水池清淤、泵站維護等，確保水能提得上、引得出。

　　“我們按照先生活、再生產(chǎn)的原則分配水，目前，社區(qū)的生活供水來自城鎮(zhèn)集中供水工程，用水有保障。”江川區(qū)前衛(wèi)社區(qū)監(jiān)委會主任唐建華介紹。

　　據(jù)介紹，各地瞄準“水網(wǎng)”短板，精細統(tǒng)籌使用水源，完善抽、提、引、蓄等水工程，扎實做好抗旱工作。

　　此外，為了應(yīng)對跨區(qū)域、較大范圍的旱情，水利部門聯(lián)合調(diào)度骨干工程，應(yīng)急調(diào)水，確保供水安全。

　　2019年以來，韓江流域連續(xù)干旱，抗旱形勢嚴峻。今年2月，棉花灘水庫等骨干水庫有效蓄水量0.91億立方米，有效蓄水率僅7%，廣東汕頭、揭陽、潮州、梅州等地較為缺水。

　　7次下達動態(tài)調(diào)度指令、多座大中型水庫配合……珠江水利委員會有關(guān)負責人介紹，去冬今春枯水期，通過韓江水量統(tǒng)一調(diào)度，6億多立方米的水引到下游地區(qū)，有力保障1000多萬人供水安全，滿足韓江三角洲城市的工業(yè)用水以及500多萬畝農(nóng)田灌溉。

　　“接下來，水利部門將加強現(xiàn)有水源的統(tǒng)籌管理，完善用水計劃，科學(xué)調(diào)度水利工程，在留足群眾生活用水的同時，千方百計滿足春季農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，為糧食豐收提供水源保障�！睏罟饨榻B。

　　要應(yīng)急處突，更要長久謀劃，持續(xù)提升抗旱能力

　　受氣候特征和自然地理條件影響，我國人多地少水缺、水旱災(zāi)害頻繁。此次南方部分地區(qū)的持續(xù)旱情，再次對提升水旱災(zāi)害防御能力提出了要求。如何提升抗旱能力？接下來還有哪些短板要補上？

　　各類水工程是抗旱的有效手段。水利部水旱災(zāi)害防御司有關(guān)負責人介紹，大中型水利工程調(diào)蓄能力強，可長時間提供相對穩(wěn)定的水源；小微型水利工程如水池、水窖等可以匯集雨水等，一定程度上可緩解農(nóng)村特別是山區(qū)群眾的飲水困難。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出，立足流域整體和水資源空間均衡配置，加強跨行政區(qū)河流水系治理保護和骨干工程建設(shè)，強化大中小微水利設(shè)施協(xié)調(diào)配套，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。

　　目前，一些地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板，一些“大動脈”建設(shè)需要加速推進，“毛細血管”短板也較多�！皩τ谏絽^(qū)半山區(qū)來說，要進一步完善農(nóng)田水利工程，特別是要加強日常管護和保養(yǎng)。”柏家立介紹。

　　加強對旱情的監(jiān)測預(yù)警也是今后要補上的短板。楊光介紹，旱情影響范圍廣、持續(xù)時間長，更需要持續(xù)、密切跟蹤。比如，相關(guān)部門或易旱地區(qū)可充分運用新技術(shù)，加快推進旱情監(jiān)測預(yù)警綜合平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)旱情監(jiān)測空天地一體化，為旱情分析提供可靠的決策支持。此外，加強預(yù)案編制、做好節(jié)水工作，是應(yīng)對旱情的有效舉措。云南省水利部門督促各地制定“一庫一策”蓄水計劃方案，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級組織各地算清水賬，制定并實施嚴格供用水計劃。廣西壯族自治區(qū)水利部門編制供水保障方案，針對用水困難地區(qū)，強化集中供水、增加臨時抽水等工作。

　　水利部有關(guān)負責人介紹，今后要著力推進水資源集約節(jié)約利用，積極引進抗旱節(jié)水新技術(shù)，大力推廣高效節(jié)水灌溉等措施，將抗旱與節(jié)水有機結(jié)合起來。

　　《 人民日報 》（ 2021年04月22日 14 版）