國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，是中國(guó)和新加坡共同打造、為東盟各國(guó)提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，以人流、物流、資金流、信息流高效聯(lián)通為著力點(diǎn)，旨在推動(dòng)中國(guó)與東盟區(qū)域一體化發(fā)展。

　　經(jīng)過中國(guó)和新加坡共同努力、東盟各國(guó)的共同參與，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道做了大量卓有成效的工作，取得突破性進(jìn)展，東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。2019年8月，中國(guó)編制發(fā)布了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，中國(guó)西部12個(gè)省、市、自治區(qū)，以及海南省、廣東湛江市，形成了“13+1”的中國(guó)西部面對(duì)東盟各國(guó)全面開放新格局；2021年12月，中國(guó)和新加坡共同完成了《國(guó)際陸海貿(mào)易新通道合作規(guī)劃》編制，把國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)推向了新高潮。

　　特別是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署生效，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，中新互聯(lián)互通的高水平合作，為高質(zhì)量共建“一帶一路”樹立了新標(biāo)桿。《西部陸海新通道總體規(guī)劃》、《中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”合作規(guī)劃》兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，為中國(guó)西部和東盟各國(guó)“面對(duì)面”合作，全面提高對(duì)外開放水平，展現(xiàn)了美好而廣闊的前景。

　　我們應(yīng)在搶抓國(guó)際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展機(jī)遇上形成共識(shí)與行動(dòng)。在中新雙方共同努力下，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道自2017年9月常態(tài)化開行以來，取得豐碩成果，重慶至廣西欽州港物流成本下降43.1%，鐵路雙向運(yùn)費(fèi)下浮30%，港口作業(yè)費(fèi)率減少50%，中轉(zhuǎn)通關(guān)服務(wù)費(fèi)用降低80%。2021年，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道累計(jì)開行國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列1493列，同比增長(zhǎng)77%，貨值15.3億美元、增長(zhǎng)79%；跨境公路班車2599車次，同比增長(zhǎng)37%，貨值2.5億美元、增長(zhǎng)66%；國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸集裝箱1064箱，為中國(guó)西部地區(qū)以及新加坡等東盟國(guó)家提供了便捷的物流通道，帶動(dòng)了沿線貿(mào)易的增長(zhǎng)，促進(jìn)了中國(guó)與東盟以及中亞國(guó)家間的投資與產(chǎn)業(yè)合作。尤其在新冠肺炎疫情期間，中新雙方努力保持國(guó)際陸海貿(mào)易新通道順暢運(yùn)行，為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，有力促進(jìn)了區(qū)域一體化發(fā)展。

　　一是雙邊貿(mào)易互惠互利。中國(guó)西部地區(qū)與東盟國(guó)家在自然稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有很強(qiáng)互補(bǔ)性，2015-2019 年期間，中國(guó)西部地區(qū)與東盟的貿(mào)易平均增速高達(dá) 18.6%。2020年以來，中國(guó)與東盟貿(mào)易仍然保持快速增長(zhǎng)，尤其是中國(guó)西部和東盟發(fā)展?jié)摿�巨大，在供�?yīng)鏈數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通等新領(lǐng)域存在廣闊合作空間。2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實(shí)施，進(jìn)一步為國(guó)際合作創(chuàng)造有利環(huán)境。隨著中國(guó)與新加坡等東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，新加坡在提升陸海新通道的國(guó)際地位方面將發(fā)揮更重要作用，包括帶動(dòng)國(guó)際資本投入、開拓海運(yùn)航線、促進(jìn)港口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、拓寬貨源、鼓勵(lì)和引導(dǎo)新方企業(yè)參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。

　　二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接。中國(guó)積極促進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)，推動(dòng)西部地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等建設(shè)相對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)東西雙向互濟(jì)、南北陸海聯(lián)動(dòng)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的最佳載體。西部12 省（區(qū)、市）和海南省、廣東省湛江市建立了西部陸海新通道建設(shè)省部際聯(lián)席會(huì)議制度，并獲得了金融、鐵路、海關(guān)等全方位支持，未來有望通過國(guó)際陸海貿(mào)易新通道形成東西發(fā)展協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，中國(guó)與湄公河沿線國(guó)家推動(dòng)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道與“瀾湄合作”緊密對(duì)接，在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、人文等領(lǐng)域深度融合；重慶聯(lián)合新加坡以“中老鐵路”開通為契機(jī)，舉辦國(guó)際陸海貿(mào)易新通道老撾專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，成功實(shí)現(xiàn)了三方合作破題，為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)開拓了廣闊空間。

　　三是中新互聯(lián)互通開創(chuàng)新局面。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目交通物流領(lǐng)域重要成果。2021年以來，中新雙方聯(lián)合編制了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目總體發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）、四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃及其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。持續(xù)深耕重點(diǎn)領(lǐng)域，共建中新金融科技合作示范區(qū)、國(guó)際航空物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)示范基地和大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；深入推進(jìn)通道建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道、中新跨境融資通道、渝新航空通道和人才交流通道建設(shè)；著力搭建合作平臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)中新（重慶）國(guó)際中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際合作示范區(qū)、智能低碳示范產(chǎn)業(yè)園、綠色發(fā)展示范基地、農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)及中新（重慶）科技城。積極拓展合作新空間，謀劃實(shí)施商務(wù)、農(nóng)業(yè)、人才培訓(xùn)、文旅四大合作計(jì)劃，創(chuàng)新組建了金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資貿(mào)易、工程咨詢等服務(wù)聯(lián)盟。中新互聯(lián)互通項(xiàng)目成功入選中國(guó)改革2021年度案例，在金融、數(shù)據(jù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、政策創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)等方面均取得長(zhǎng)足發(fā)展，將為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)提供了強(qiáng)大支撐，促進(jìn)通道的現(xiàn)代化建設(shè)。

　　四是重慶作為運(yùn)營(yíng)中心具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。重慶作為中新互聯(lián)互通項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心和西部陸海新通道組織運(yùn)營(yíng)中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展勢(shì)頭良好。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)、國(guó)際營(yíng)商環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)、西部金融中心建設(shè)等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇，為依托國(guó)際陸海貿(mào)易新通道推動(dòng)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、金融服務(wù)與投資、旅游和人文交流等創(chuàng)造了良好條件。

　　我們應(yīng)在共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道合作愿景上形成共識(shí)與行動(dòng)。實(shí)踐證明，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道加強(qiáng)了中國(guó)西部、東南亞和世界其他區(qū)域的互聯(lián)互通，促進(jìn)了地區(qū)間的貨物運(yùn)輸。面對(duì)新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn)，中新雙方對(duì)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道合作愿景達(dá)成了新共識(shí)。

　　一是著力實(shí)現(xiàn)“五通”目標(biāo)。中新雙方將在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目框架下，依托陸國(guó)際陸海貿(mào)易新通道深化戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面實(shí)踐，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)跨境運(yùn)輸?shù)钠款i堵點(diǎn)有效疏通，通道運(yùn)輸質(zhì)量、效益日益提升；加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)合作，提供便捷高效轉(zhuǎn)運(yùn)及配套服務(wù)，營(yíng)造高效便捷的通關(guān)環(huán)境，通行時(shí)間進(jìn)一步減少；加強(qiáng)金融互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資金融通更加便利，帶頭國(guó)際貿(mào)易成本進(jìn)一步降低，貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作與人文交流更加活躍，推動(dòng)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道逐步成為中國(guó)、新加坡和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的新引擎。

　　二是樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”合作標(biāo)桿。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道以重慶和新加坡為雙中心，以欽州等北部灣港口群為出�？�，旨在建立中國(guó)西部與東南亞地區(qū)之間多模式、多方位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。通過改進(jìn)傳統(tǒng)的航空、陸路、水運(yùn)等運(yùn)輸連接方式，提高數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)和金融等現(xiàn)代互聯(lián)互通水平，提供傳統(tǒng)貨物貿(mào)易運(yùn)輸路線之外的新選擇。雙方共同期待，到 2025 年基本建成連接中國(guó)西部和東盟之間高效便捷、開放暢通、安全穩(wěn)定、具有競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易物流、產(chǎn)業(yè)合作與科技人文交流的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。

　　三是為構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體提供示范。中新雙方將加大開放合作力度，建立和完善國(guó)際陸海貿(mào)易新通道合作協(xié)商機(jī)制，吸引和帶動(dòng)中國(guó)西部和東盟其他國(guó)家協(xié)商共建發(fā)展通道，共享通道資源，提升互利互惠水平，探索開拓第三方市場(chǎng)合作模式，深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使國(guó)際陸海貿(mào)易新通道成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，促進(jìn)區(qū)域物流服務(wù)、人員往來、通關(guān)效率和信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與運(yùn)輸規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)兼容互認(rèn)，沿線各方建立起更加緊密、可持續(xù)的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡、可持續(xù)發(fā)展，助力中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。

　　我們應(yīng)在完善國(guó)際陸海貿(mào)易新通道功能上形成共識(shí)與行動(dòng)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道不是傳統(tǒng)意義上的純物流通道，而是在多維度、多層面、多領(lǐng)域具備多功能的復(fù)合型通道。通道建設(shè)以來，參與各方持續(xù)推動(dòng)通道賦能增效，“通道帶物流、物流帶貿(mào)易、貿(mào)易帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶整體”的發(fā)展思路逐漸成為各方共識(shí)。特別是面對(duì)新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)影響，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道成為保障區(qū)域供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈穩(wěn)定的有力支撐，通道的物流功能全面強(qiáng)化，貿(mào)易功能不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)功能持續(xù)深化，人文交流功能逐漸顯現(xiàn)。

　　一是強(qiáng)化物流功能。物流功能是通道的基礎(chǔ)功能，是綜合承載能力的體現(xiàn)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道以重慶和新加坡作為“雙樞紐”，以中國(guó)西部重要城市為“多支點(diǎn)”，通過鐵路、公路、航空、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的有機(jī)組合，形成國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路運(yùn)輸與公水聯(lián)運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)的“多通道”，連接中國(guó)西部與東盟國(guó)家，連通中歐班列、長(zhǎng)江航運(yùn)，縮短運(yùn)輸距離和時(shí)間，降低物流運(yùn)輸成本，成為區(qū)域發(fā)展、國(guó)際合作的物流新通道、主通道，實(shí)現(xiàn)廣泛的區(qū)域互聯(lián)互通。要打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”的現(xiàn)代物流體系，共同發(fā)展國(guó)際物流、供應(yīng)鏈物流、智慧物流、電子商務(wù)物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流等綜合性和專業(yè)性物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互通，不斷強(qiáng)化通道的物流功能。

　　二是強(qiáng)化貿(mào)易功能。貿(mào)易功能是國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的核心功能，是通道發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和生命線。通道建設(shè)各方將貿(mào)易領(lǐng)域作為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，強(qiáng)化通道的貿(mào)易屬性和貿(mào)易功能。一方面，提升通道沿線貿(mào)易便利化水平。落實(shí)中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定與中新自貿(mào)協(xié)定及其升級(jí)議定書，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除隱性壁壘，強(qiáng)化國(guó)際通關(guān)合作，推進(jìn)通關(guān)便利措施，提升跨境貿(mào)易便利化水平。另一方面，努力推動(dòng)通道沿線貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)擴(kuò)大自東盟國(guó)家進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、醫(yī)藥、能源資源、食品等產(chǎn)品，促進(jìn)東盟國(guó)家自中國(guó)西部地區(qū)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械電子產(chǎn)品等，拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)輸物流、合格評(píng)定、檢測(cè)維修等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作，提升通道沿線服務(wù)型制造水平。

　　三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)功能。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)能夠有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升具有促進(jìn)作用。依托國(guó)際陸海貿(mào)易新通道沿線資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展汽車及配套產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，培育國(guó)際海事服務(wù)、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群，打造食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)揮通道對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)要素資源的高效集聚與流動(dòng)；要充分發(fā)揮通道競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)通道沿線國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向通道沿線更具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)集聚；要大力培育重要節(jié)點(diǎn)樞紐經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)通道與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化人文交流功能。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道將催化全方位、多層次、多渠道的友好交往與人文交流，增進(jìn)民眾間的了解、互信和友誼，推進(jìn)人文交流全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。在文化旅游方面，開展通道沿線國(guó)家跨境旅游、跨境演藝等合作，推動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)、旅游產(chǎn)品研發(fā)、文旅投資合作；在教育科研方面，推進(jìn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育、青少年交流互動(dòng)，搭建科研交流平臺(tái)，推動(dòng)科技要素雙向流動(dòng)；在醫(yī)療健康方面，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、科研機(jī)構(gòu)、健康產(chǎn)業(yè)合作，將更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)輻射到通道沿線國(guó)家。此外，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道還將促進(jìn)沿線國(guó)家在會(huì)展國(guó)際交流、城市發(fā)展、法律法務(wù)以及新興領(lǐng)域的合作交流與互聯(lián)互通。

　　我們應(yīng)在培育國(guó)際陸海貿(mào)易新通道具體舉措上形成共識(shí)與行動(dòng)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道在各方積極參與下呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一些發(fā)展中的問題，如通道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，直航航線偏少，物流費(fèi)用偏高，運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)有差異等，運(yùn)輸供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展不平衡問題嚴(yán)重，影響了通道的可持續(xù)發(fā)展。通道建設(shè)各方應(yīng)在培育舉措上不斷達(dá)成共識(shí)、步調(diào)趨向一致。

　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是暢通互聯(lián)互通“動(dòng)脈”的關(guān)鍵。要進(jìn)一步明晰通道線路，優(yōu)化通道布局，疏通瓶頸堵點(diǎn)，加快推進(jìn)通道沿線鐵路、公路、港口建設(shè)，加強(qiáng)樞紐節(jié)點(diǎn)及關(guān)鍵跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探討通道沿線國(guó)家建立互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，疏通主要口岸及基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸堵點(diǎn)；支持國(guó)際航運(yùn)、物流企業(yè)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道海運(yùn)航線，加密鐵海聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列；加強(qiáng)通道沿線國(guó)際物流園區(qū)及物流分撥中心建設(shè)，完善國(guó)際快遞物流分撥體系，提升物流節(jié)點(diǎn)聯(lián)運(yùn)和集散能力；推進(jìn)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道與中歐班列在重慶、成都的無(wú)縫對(duì)接，提升聯(lián)運(yùn)效率，縮短中轉(zhuǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)通道物流資源共享。

　　二是推進(jìn)制度型開放。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道實(shí)現(xiàn)真正的暢通，需要打通沿線在交通、物流、貿(mào)易等領(lǐng)域的制度壁壘，協(xié)調(diào)市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管的制度與標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)域間質(zhì)量、資質(zhì)互認(rèn)。要推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)施通道沿線互聯(lián)互通數(shù)據(jù)交換，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，探索組建“單一窗口”互聯(lián)互通聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則創(chuàng)新與體系建設(shè)，強(qiáng)化通道沿線港口聯(lián)動(dòng)，開展貨物交接、合同運(yùn)單、信息共享等方面的制度對(duì)接和規(guī)范統(tǒng)一；深化海關(guān)國(guó)際合作，總結(jié)推廣中新（重慶）關(guān)際合作創(chuàng)新成果，開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)試點(diǎn)，建立通道沿線食品農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)“綠色通道”；推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)通道沿線合格評(píng)定機(jī)構(gòu)及合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)共同制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是探索商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新是國(guó)際陸海貿(mào)易新通道提質(zhì)增速的關(guān)鍵。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，支持通道沿線企業(yè)在物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作等方面創(chuàng)新合作模式，最大程度釋放國(guó)際合作發(fā)展?jié)摿�；要推�?dòng)通道沿線運(yùn)營(yíng)主體、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等聯(lián)動(dòng)合作，探索組建通道運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)聯(lián)盟、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)聯(lián)盟、定價(jià)協(xié)商合作聯(lián)盟等，創(chuàng)新合作模式，提升互聯(lián)互通水平；依托中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，搭建物流綜合信息平臺(tái)，共建工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新與應(yīng)用中心，推動(dòng)信息技術(shù)、現(xiàn)代物流企業(yè)搭建功能性平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)與信息交互共享；開展鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，推進(jìn)鐵路、海運(yùn)作業(yè)單證電子化和數(shù)據(jù)共享開放，推動(dòng)開展區(qū)塊鏈電子提單試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一單制”物流全程可檢測(cè)、可追溯；推動(dòng)通道綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范項(xiàng)目，支持沿線城市、企業(yè)參與合作，促進(jìn)通道的可持續(xù)發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化金融支撐服務(wù)。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)離不開金融支持。要推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融平臺(tái)，充分發(fā)揮金融的資源配置和服務(wù)保障作用；要加強(qiáng)國(guó)際陸海新通道融資合作，建設(shè)跨境金融服務(wù)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目融資形式為通道項(xiàng)目提供融資服務(wù)，支持通道項(xiàng)目通過中新資本市場(chǎng)發(fā)行債券、直接上市等方式進(jìn)行融資；探索保險(xiǎn)國(guó)際合作，制定保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)融資解決方案，發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大關(guān)稅保證保險(xiǎn)覆蓋面；加強(qiáng)綠色金融合作，建立綠色金融領(lǐng)域交流合作平臺(tái)，探索開展碳現(xiàn)貨交易和環(huán)境權(quán)益融資，開發(fā)和使用綠色金融工具，促進(jìn)綠色資本流動(dòng)；促進(jìn)金融科技合作，打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)金融科技企業(yè)創(chuàng)新并推進(jìn)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道數(shù)字化；探索設(shè)立專業(yè)化、特色化、國(guó)際化數(shù)字銀行，開展法定數(shù)字貨幣合作，進(jìn)行數(shù)字貨幣研究及移動(dòng)支付應(yīng)用。

　　五是構(gòu)建國(guó)際合作機(jī)制。中新雙方將在現(xiàn)有雙邊合作機(jī)制基礎(chǔ)上，探討建立高級(jí)別的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探討沿線各國(guó)簽署共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道合作協(xié)議，促進(jìn)跨國(guó)跨區(qū)域合作；高水平舉辦陸海新通道國(guó)際合作論壇，充分發(fā)揮中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中新金融峰會(huì)、中國(guó)（重慶）-新加坡經(jīng)貿(mào)合作論壇等平臺(tái)作用，加強(qiáng)貿(mào)易投資促進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)通道沿線各國(guó)高層互訪、友城聯(lián)動(dòng)；推動(dòng)通道與中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、東盟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域內(nèi)各國(guó)際合作機(jī)制協(xié)調(diào)對(duì)接，推動(dòng)通道與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國(guó)-東盟投資基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施辦公室等國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)對(duì)接，進(jìn)一步促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)更高層面的互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展；適時(shí)拓展多邊國(guó)際共建機(jī)制，促進(jìn)更多資源要素向國(guó)際陸海貿(mào)易新通道沿線集聚，著力培育合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”合作標(biāo)桿，為推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體發(fā)揮突破、引領(lǐng)和示范效應(yīng)。（作者系重慶市中新示范項(xiàng)目管理局黨組書記、局長(zhǎng)）

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