促進(jìn)降本增效，打造高度一體化的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代口岸物流體系，3月11日，重慶與四川共同印發(fā)《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈口岸物流體系實(shí)施方案》。

　　方案提出，力爭到2025年，川渝兩地社會物流總額達(dá)到14萬億元，社會物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率較2020年降低1個百分點(diǎn)左右，5A級物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家，創(chuàng)建2個及以上國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。將從統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域口岸物流聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、合作開展口岸物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境等四個方面協(xié)同建設(shè)，并明確了20個重點(diǎn)事項(xiàng)清單。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域口岸物流聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行

　　“川渝兩地有西部陸海新通道、中歐班列（成渝）等大通道，這是我們的優(yōu)勢，下一步要讓通道發(fā)揮更大的作用�！敝貞c市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，方案提出，要高水平共建西部陸海新通道、高品質(zhì)共營中歐班列（成渝）品牌、高質(zhì)量共建長江上游航運(yùn)中心、高起點(diǎn)構(gòu)建區(qū)域國際航空網(wǎng)絡(luò)等。

　　方案明確了具體目標(biāo)——

　　西部陸海新通道，力爭到2025年，成渝地區(qū)經(jīng)西部陸海新通道累計運(yùn)輸貨物達(dá)46萬標(biāo)箱；

　　中歐班列（成渝），年開行量超5000列，成渝地區(qū)長江上游港口貨物吞吐量達(dá)3.1億噸；

　　空中通道，成渝地區(qū)機(jī)場實(shí)現(xiàn)年貨郵吞吐量150萬噸、國際航線覆蓋130個城市。

　　此外，雙方還將增強(qiáng)物流通道網(wǎng)絡(luò)一體化運(yùn)行、強(qiáng)化區(qū)域口岸物流信息平臺聯(lián)動。具體包括：推動江津到北部灣冷鏈班列服務(wù)延伸至瀘州；推動遂（寧）潼（南）、內(nèi)（江）榮（昌）、合（川）廣（安）長（壽）物流一體化發(fā)展；推動深化川渝“單一窗口”合作，推進(jìn)空運(yùn)物流單證、鐵路物流信息等互聯(lián)互換等。

　　培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能

　　發(fā)展口岸物流經(jīng)濟(jì)，離不開產(chǎn)業(yè)支撐。為此，方案提出，川渝要打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系。比如，川渝兩地將共建生產(chǎn)服務(wù)信息平臺和制造業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“多站合一、一站多能”的縣、鄉(xiāng)、村商業(yè)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)等。

　　此外，雙方將加快重慶空港型國家物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)成都空港型國家物流樞紐申報；合作共建瀘州港口型國家物流樞紐、重慶陸港型國家物流樞紐等。

　　方案還提出，要協(xié)力推進(jìn)三大口岸物流發(fā)展帶。重點(diǎn)依托成渝中線高鐵，共同打造成渝特色口岸物流發(fā)展帶；發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，打造港產(chǎn)城聯(lián)動的沿江口岸物流發(fā)展帶；發(fā)揮成昆、西成等鐵路大通道運(yùn)力優(yōu)勢，打造便捷高效的成綿樂口岸物流發(fā)展帶。

　　合作開展口岸物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營

　　基礎(chǔ)設(shè)施，是川渝口岸物流發(fā)展的支撐要素。

　　方案要求，雙方將協(xié)同完善區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)，力爭開工建設(shè)成渝擴(kuò)容、遂渝擴(kuò)容、大竹至墊江等高速公路；推進(jìn)長江、嘉陵江、岷江、渠江等航道整治和航電樞紐建設(shè)等。

　　川渝兩地將共同布局建設(shè)冷鏈產(chǎn)銷集配中心；支持廣安、合川、長壽共建長壽港沿江現(xiàn)代物流園；持續(xù)建設(shè)鐵路口岸國際郵件互換中心等。

　　“雙方還要利用好中歐班列、西部陸海新通道等載體，協(xié)同拓展境外口岸物流樞紐節(jié)點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人舉例說，川渝兩地將探索在不來梅、布達(dá)佩斯、塔什干等主要節(jié)點(diǎn)打造中歐班列（成渝）海外倉；研究推動西部陸海新通道境外節(jié)點(diǎn)建設(shè)，部署建設(shè)柬埔寨、緬甸、泰國等地境外物流運(yùn)營體系，提升南向貨源組織能力。

　　此外，雙方還將合力推動口岸建設(shè)和服務(wù)一體化。力爭到2025年，新增1—2個正式開放口岸。從區(qū)域布局角度，研究建設(shè)服務(wù)成渝地區(qū)的保稅物流中心（B型）；強(qiáng)化應(yīng)用果園港、瀘州港啟運(yùn)港退稅政策。

　　優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境

　　方案提出，川渝兩地要優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境，推動口岸物流體系建設(shè)的“軟實(shí)力”。雙方將完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制，比如協(xié)同開展口岸物流規(guī)劃編制、跨省市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

　　同時，川渝將營造一體化營商環(huán)境，比如規(guī)范口岸物流領(lǐng)域市場準(zhǔn)入管理，統(tǒng)籌開展區(qū)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭；加大金融支持力度，鼓勵不同屬地、不同類型企業(yè)開展資產(chǎn)整合；加強(qiáng)區(qū)域物流用地、稅收、招商引資等方面優(yōu)惠政策協(xié)同。

　　此外，雙方還要深化行業(yè)統(tǒng)籌治理，合作培養(yǎng)聚集人才。（首席記者 楊駿 見習(xí)記者 劉旖旎）

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