青年人是城市建設(shè)的希望和未來(lái)，“住得安心”是青年人在城市打拼的基本“剛需”。當(dāng)前，城市很多新市民、青年人面臨著買(mǎi)不起房、租不好房的問(wèn)題，他們有的選擇單位就近租賃，但居住性價(jià)比相對(duì)較差；有的選擇在稍遠(yuǎn)地段租房，但上班距離遠(yuǎn)、通勤時(shí)間長(zhǎng)。

為此，重慶市把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”期間住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)了《重慶市城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，提出加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期，全市新籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套（間）、人才住房5萬(wàn)套。

重慶市按照盤(pán)活存量為主、適當(dāng)新建為輔的思路，重點(diǎn)在“一點(diǎn)四區(qū)”，即：軌道站點(diǎn)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校區(qū)和院區(qū)（醫(yī)院）及周邊，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，籌集保障性租賃住房，緩解新市民、青年人租房難、租房貴的問(wèn)題。目前，全市已落實(shí)保障性租賃住房15萬(wàn)套（間）。

嘛嘛公寓。重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)供圖

盤(pán)活存量房源 打造新市民滿意的“家”

“這里的房間家電家具一應(yīng)俱全，還有配套的休閑書(shū)屋、多功能活動(dòng)大廳，步行到我工作的地方只要6分鐘?！?4歲的胡家馨對(duì)自己租住的“嘛嘛公寓”十分滿意，在這個(gè)專門(mén)為年輕人設(shè)計(jì)的居所里，讓她這個(gè)在重慶工作6年的外地人找到了家的感覺(jué)。

“嘛嘛公寓”位于重慶市九龍坡區(qū)石橋鋪渝州路，是九龍坡區(qū)盤(pán)活存量房資源打造的保障性租賃住房項(xiàng)目之一。公寓的前身是某國(guó)有企業(yè)閑置的職工宿舍，該區(qū)通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)主體投資，將其改造為集居住、社交、生活于一體的新租住生活公寓。項(xiàng)目共計(jì)改建52套房間，房型以一室一廳為主，戶型建筑面積25至36平方米之間。租金不僅低于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，還可以按月付租金，減輕了承租者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“我租的是36平方米的一室一廳，租房的價(jià)格和以前的差不多，但離上班的地方更近?！焙臆罢f(shuō)，公寓里有智能監(jiān)控等設(shè)備，還有兩道門(mén)禁，讓她這樣的外地青年很有安全感。遇到任何問(wèn)題，只要給公寓管理人員反映，很快就有人上門(mén)來(lái)解決。同時(shí)，公寓里居住的都是年輕人，大家還經(jīng)常在一起舉辦各種活動(dòng)，豐富業(yè)余生活。

嘛嘛公寓。重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)供圖

九龍坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)在全市率先制定《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照“突出重點(diǎn)、覆蓋全域、職住平衡”原則，重點(diǎn)在楊家坪和石橋鋪商圈、西彭產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新市民、青年人凈流入的區(qū)域布局保障性租賃住房。

2021年，該區(qū)通過(guò)盤(pán)活存量住房、改造非居住存量房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)方式，共籌建保障性租賃住房項(xiàng)目10余個(gè)，籌集保障性租賃住房1.5萬(wàn)套（間）?！笆奈濉逼陂g，預(yù)計(jì)籌集保障性租賃住房不低于2.1萬(wàn)套（間），新增保障性租賃住房供應(yīng)套（間）數(shù)占新增住房供應(yīng)總量套（間）數(shù)的比例達(dá)30%以上。

第三方機(jī)構(gòu)對(duì)九龍坡區(qū)開(kāi)展的保障性租賃住房滿意度專項(xiàng)調(diào)查顯示，新市民、青年人等群體對(duì)該區(qū)發(fā)展保障性租賃住房的滿意度為91.63%（達(dá)到國(guó)家70%以上的標(biāo)準(zhǔn)）。

中山四路83號(hào)公寓。渝中區(qū)住房和城市建設(shè)委員會(huì)供圖

結(jié)合城市更新 探索保障性租賃住房新模式

盤(pán)活存量房方式多種多樣，渝中區(qū)中山四路83號(hào)公寓，則是采用“保障性租賃住房+城市更新”的方式打造。

中山四路83號(hào)修建于20世紀(jì)80年代末，涉及居民48戶，產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜。由于沒(méi)有物業(yè)管理、年久失修，房屋外墻脫落、管網(wǎng)凌亂、窗戶殘缺等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

2021年初，為改善提升街區(qū)品質(zhì)，盤(pán)活老舊樓宇，增加租賃住房供給，豐富人才公寓類型，渝中區(qū)住房和城市建設(shè)委員會(huì)將發(fā)展住房租賃市場(chǎng)與老舊小區(qū)改造、城市更新提升相結(jié)合，推動(dòng)渝中區(qū)國(guó)資公司與建設(shè)銀行建融住房服務(wù)（重慶）有限公司共同協(xié)作，打造渝中區(qū)首個(gè)以家庭型為特色的優(yōu)質(zhì)惠民租賃公寓試點(diǎn)項(xiàng)目（CCB建融家園）。

該項(xiàng)目面積約4400平方米，先后投資1000余萬(wàn)元，用于結(jié)構(gòu)加固、內(nèi)外部裝修改造等。改造后的中山四路83號(hào)，外觀、樓道、內(nèi)飾都煥然一新，和該路段寧?kù)o、精致的風(fēng)格融為一體。

同時(shí)，根據(jù)周邊青年教師、青年公務(wù)員、青年商務(wù)人士集中的特點(diǎn)，結(jié)合他們的租住需要和個(gè)性化需求，推出建筑面積70平方米左右，兩室一廳為主、少量一室一廳的房源。

據(jù)該公寓管理人員介紹，公寓內(nèi)電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱等家具家電一應(yīng)俱全，還配備了消防用品、燃?xì)鈭?bào)警、熄火保護(hù)裝置等；樓棟內(nèi)加裝了集人臉識(shí)別門(mén)禁、智能門(mén)鎖于一體的智能監(jiān)控系統(tǒng)；啟用了智慧家居服務(wù)，引入物業(yè)公司24小時(shí)管家與維修服務(wù)，為租客提高便捷、高效的生活服務(wù)。

中山四路83號(hào)公寓。渝中區(qū)住房和城市建設(shè)委員會(huì)供圖

該管理人員介紹，盡管項(xiàng)目按照高品質(zhì)住房精心打造，但由于定位是惠民長(zhǎng)租人才公寓，因此租金定價(jià)低于周邊同品質(zhì)小區(qū)房源，且租賃關(guān)系穩(wěn)定，吸引了很多年輕人租住。

“我就是看中這里租房穩(wěn)定，在朋友的推薦下簽了一年合約?！弊≡?棟的秦先生說(shuō)，他在附近的科技公司上班，從公寓步行過(guò)去10分不到。相對(duì)于周邊同品質(zhì)的租房，他更喜歡公寓穩(wěn)定的租金和租賃關(guān)系。

為更好地滿足新市民、青年人的居住需求，重慶還建立了保障性租賃住房項(xiàng)目快速審批“綠色通道”，2022年4月，重慶市住房城鄉(xiāng)建委會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展全市第3批保障性租賃住房項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審，巴南區(qū)職教城人才租賃住房、渝北區(qū)天堡寨等7個(gè)項(xiàng)目、3.4萬(wàn)套房源通過(guò)認(rèn)定。同時(shí)，出臺(tái)了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，將國(guó)家規(guī)定支持保障性租賃住房的土地、財(cái)政、金融政策，特別是“商改租”、產(chǎn)業(yè)配套用地增加建筑比例等政策逐一落實(shí)。此外，重慶市住房城鄉(xiāng)建委還與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行、中國(guó)建設(shè)銀行重慶市分行簽署保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十四五”期間提供不低于800億元融資額度。

在重慶，一個(gè)接一個(gè)投用的保障性租賃住房項(xiàng)目，正在托起新市民、青年人的“安居夢(mèng)”。

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