第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋情況

　　從1月29日起，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察開(kāi)始向各進(jìn)駐地方、企業(yè)及部門(mén)反饋督察情況。

　　第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察首次將國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)列入督察范圍，國(guó)家能源局、國(guó)家林業(yè)和草原局成為督察試點(diǎn)。督察組認(rèn)為，由于思想認(rèn)識(shí)存在偏差，國(guó)家能源局在推進(jìn)能源發(fā)展中沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上應(yīng)有高度，沒(méi)有做到與能源發(fā)展有機(jī)融合、一體考慮，是導(dǎo)致我國(guó)能源行業(yè)長(zhǎng)期粗放式發(fā)展的重要原因。同時(shí)，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和政策推動(dòng)不夠，在煤電項(xiàng)目布局中體現(xiàn)煤電基地建設(shè)導(dǎo)向不夠，也未嚴(yán)格控制大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)煤電新增產(chǎn)能，導(dǎo)致“該建的沒(méi)建、不該建的建了”。

　　在對(duì)國(guó)家林草局的反饋中，督察組認(rèn)為，國(guó)家林草局政策制度推動(dòng)生態(tài)保護(hù)不夠有力、治理能力與生態(tài)保護(hù)要求不相適應(yīng)、一些重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題比較突出。比如，2017年，原國(guó)家林業(yè)局明確要研究制定《林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理辦法》《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游監(jiān)管辦法》，但遲遲未出臺(tái)。

　　由于督察過(guò)程中，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)多個(gè)子公司、多個(gè)項(xiàng)目被列入警示案例，督察反饋情況備受關(guān)注。督察組認(rèn)為，中國(guó)建材“企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)情況普遍”，中國(guó)鋁業(yè)“環(huán)境違法和污染問(wèn)題突出”。2017年以來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)下屬生產(chǎn)企業(yè)因超標(biāo)排放、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為，被各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)累計(jì)處罰521次，一些企業(yè)違法嚴(yán)重、屢罰屢犯。督察反饋情況對(duì)兩家企業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題均予以點(diǎn)名曝光。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室表示，督察期間，各督察組累計(jì)收到舉報(bào)1.55萬(wàn)件，受理有效舉報(bào)1.2萬(wàn)件；經(jīng)過(guò)梳理分析并合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向被督察對(duì)象交辦舉報(bào)問(wèn)題1.06萬(wàn)件。截至2021年1月25日，已辦結(jié)8766件，階段辦結(jié)1792件，責(zé)令整改5442家，立案查處2204家，處罰金額約18213.33萬(wàn)元，立案?jìng)刹?31件，行政拘留130人，刑事拘留113人，約談872人，問(wèn)責(zé)283人。 （記者孫秀艷）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年02月02日 14 版）