銅梁：智慧城管為精細(xì)化管理賦能

工作現(xiàn)場(chǎng)。銅梁區(qū)委宣傳部供圖

　　人民網(wǎng)重慶4月14日電 即日起，重慶市銅梁區(qū)將在轄區(qū)全面啟用手持終端進(jìn)行人行道違停執(zhí)法工作，正式與“手寫(xiě)罰單”說(shuō)再見(jiàn)。

　　“采用手持終端進(jìn)行執(zhí)法工作，極大地提升了執(zhí)法的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和連貫性。”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員介紹，以往人行道違停執(zhí)法工作采用人工取證的方式，執(zhí)法人員需在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)拍攝固定車(chē)輛違停證據(jù)，回到辦公室整理檢索后再人工錄入，不僅程序繁瑣，還存在效率低、差錯(cuò)率高等問(wèn)題。

　　而今，執(zhí)法人員使用手持終端查處車(chē)輛違停，會(huì)將車(chē)輛信息、違停地點(diǎn)等相關(guān)信息錄入城市管理執(zhí)法智慧勤務(wù)綜合管理系統(tǒng)，隨后通過(guò)手持終端拍攝車(chē)輛停放全貌且同步上傳至云端，隨機(jī)自動(dòng)生成涉嫌違法停車(chē)行為告知書(shū)，整個(gè)執(zhí)法過(guò)程只需短短幾分鐘，實(shí)現(xiàn)了“即拍即查”。實(shí)時(shí)的圖片信息既固定了違法證據(jù)，又便于車(chē)主日后查詢(xún)車(chē)輛違停狀況。

　　這是銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)全面轉(zhuǎn)變行政效能，推進(jìn)執(zhí)法便民利民的有益探索。近年來(lái)，銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)始終堅(jiān)持規(guī)范、便民的執(zhí)法服務(wù)理念，堅(jiān)持以法治化建設(shè)為依托，智慧城管執(zhí)法為手段，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿信息技術(shù)，聯(lián)合重慶大學(xué)創(chuàng)新搭建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市管理綜合執(zhí)法智慧勤務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了集執(zhí)法勤務(wù)隨行、案件一網(wǎng)通辦、證據(jù)云端固定、罰款電子支付、勸誡普法精準(zhǔn)為一體的城市管理綜合執(zhí)法智采辦案“云端”處理新模式。

　　經(jīng)過(guò)近一年的推進(jìn)，目前已為13個(gè)大隊(duì)（科室）全部安裝了勤務(wù)綜合管理系統(tǒng)，配合移動(dòng)執(zhí)法箱，具有收繳罰款電子支付、違法地點(diǎn)自動(dòng)定位、身份信息自動(dòng)識(shí)別等功能，全面實(shí)現(xiàn)智能綜合執(zhí)法。

　　“全域?qū)崿F(xiàn)人行道違停手持終端處罰，不僅保證了對(duì)違法停車(chē)的快速高效執(zhí)法，還從源頭杜絕了‘講人情’現(xiàn)象，讓執(zhí)法過(guò)程更加公正透明，進(jìn)一步提升了違停執(zhí)法的智慧化、科技化、規(guī)范化。”銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)于違停當(dāng)事人而言，實(shí)行電子罰單處理起來(lái)也更加便利。過(guò)去，人行道違停罰單只能在違法產(chǎn)生地處理，特別是對(duì)一些外地游客和來(lái)銅辦事人員來(lái)說(shuō)，返回當(dāng)?shù)睾螅�一旦出現(xiàn)違停罰單，只能回銅梁處理，帶來(lái)極大不便。

　　為此，銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了持續(xù)完善，執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法電子終端錄入當(dāng)事人信息后，會(huì)自動(dòng)生成電子文書(shū)。當(dāng)事人可通過(guò)銅梁區(qū)城管執(zhí)法微信公眾號(hào)實(shí)名注冊(cè)后，查看相應(yīng)案件的基本情況，對(duì)處罰無(wú)異議后，可直接在微信平臺(tái)完成罰款繳納，極大地提高了執(zhí)法效率。

　　值得一提的是，針對(duì)首次違停行為，行政相對(duì)人還可通過(guò)關(guān)注公眾號(hào)學(xué)習(xí)答題免罰。若違停車(chē)主放棄陳述和申辯，也不繳納罰款。逾期未接受處理將采取寄送處罰決定書(shū)等方式，直至申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“目前，除了人行道違停，該系統(tǒng)還廣泛應(yīng)用于園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市戶(hù)外廣告等多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域，讓城管執(zhí)法更加智能化、執(zhí)法過(guò)程更加公開(kāi)化，極大地提升了城市管理執(zhí)法效能。”銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著執(zhí)法智慧勤務(wù)系統(tǒng)全面啟用，一般程序案件將從原來(lái)平均7個(gè)工作日最快縮短到1小時(shí)、辦案周期縮短至60%，辦案效率質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度、社會(huì)公信力將得到明顯提升。

　　信息多跑路，百姓就能少跑腿。據(jù)悉，在后續(xù)的執(zhí)法監(jiān)管中，銅梁區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)將積極探索監(jiān)管手段，依托前沿的信息技術(shù)，不斷豐富城市管理智能化場(chǎng)景應(yīng)用，全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，切實(shí)構(gòu)建更加便捷、高效、透明的城市監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”。（劉政寧、黃亞輝、熊亞）