江津：出臺(tái)推動(dòng)科技創(chuàng)新“黃金29條”意見

　　日前，市政府公布2020年落實(shí)有關(guān)政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方名單，江津區(qū)在積極壯大創(chuàng)新主體、強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育等方面工作走在全市前列，獲得通報(bào)表揚(yáng)。從6月10日召開的江津區(qū)委十四屆十三次全會(huì)傳出消息，該區(qū)即將印發(fā)《關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”）�！秾�(shí)施意見》由7個(gè)部分構(gòu)成，共29條，將圍繞創(chuàng)新發(fā)展布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等多個(gè)方面，全力打造江津科技創(chuàng)新“加強(qiáng)版”。

　　堅(jiān)持“兩步走”推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)力躋身前列。據(jù)了解，江津區(qū)將按照“兩步走”目標(biāo)，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新。到2025年，西部（重慶）科學(xué)城江津園區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，初步形成重要的科技創(chuàng)新基地框架體系。全區(qū)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速達(dá)20%以上。到2035年，力爭(zhēng)整體創(chuàng)新水平、創(chuàng)新實(shí)力躋身重慶市乃至西部地區(qū)前列，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，建成重要的科技創(chuàng)新基地。

　　構(gòu)建“一核一圈多點(diǎn)”科技創(chuàng)新格局。該區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)構(gòu)建全域協(xié)同創(chuàng)新格局、打造高端科技創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等四個(gè)方面的工作。例如，在創(chuàng)新格局方面，將加快推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城江津園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建以團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園為核心，以環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為環(huán)帶，以高新技術(shù)龍頭企業(yè)和高端創(chuàng)新平臺(tái)為支撐的“一核一圈多點(diǎn)”科技創(chuàng)新格局，初步形成雙福片區(qū)為研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)，德感片區(qū)為科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，濱江新城片區(qū)為城市配套區(qū)的功能布局，將西部（重慶）科學(xué)城江津園區(qū)打造成為有江津特色的“兩中心、兩地”（即：西部（重慶）科學(xué)城南部科創(chuàng)中心、商貿(mào)中心，科技成果轉(zhuǎn)化基地和高品質(zhì)生活宜居地）。

　　加快構(gòu)建“4+1”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照計(jì)劃，江津區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、社會(huì)民生領(lǐng)域等五個(gè)方面的科技創(chuàng)新工作，這意味著科技將融入江津產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。例如，在打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群方面，江津區(qū)將圍繞消費(fèi)品、裝備、汽摩、材料四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做精做優(yōu)以智能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“4+1”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；建成重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。

　　用好創(chuàng)新力量高效能激發(fā)創(chuàng)新主體活力。根據(jù)安排，江津區(qū)將培養(yǎng)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、推進(jìn)環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)、大力培育引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力推動(dòng)形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的科技創(chuàng)新格局。例如，在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，將推動(dòng)構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系；鼓勵(lì)企業(yè)打造細(xì)分行業(yè)的“單項(xiàng)冠軍”，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。該區(qū)明確，將持續(xù)完善創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、成果轉(zhuǎn)化、權(quán)益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控、容錯(cuò)糾錯(cuò)等六大科技創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，從人才服務(wù)保障、科技金融支撐、創(chuàng)新服務(wù)制度、科技交流合作等方面工作入手，堅(jiān)持以環(huán)境引才、以事業(yè)聚才、以服務(wù)留才，并進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立考核評(píng)價(jià)制度、營造濃厚創(chuàng)新氛圍，持續(xù)營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　“《實(shí)施意見》是江津在新階段育先機(jī)開新局、加快推動(dòng)科技創(chuàng)新的整體設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)‘十四五’和今后一個(gè)時(shí)期江津科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件�！苯�津區(qū)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快打造重要的科技創(chuàng)新基地，助推重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，支持引領(lǐng)新時(shí)代江津高質(zhì)量發(fā)展。

　　唐楸 黃柏添