川渝共推公共服務(wù)“一卡通”

　　日前，社�？ùㄓ彘喿x“一卡通”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行，這標(biāo)志著川渝兩地居民可憑社保卡（電子社�？ǎ┨娲�讀者證，無障礙地在重慶圖書館、四川省圖書館、成都圖書館享受入館、閱覽、通借通還等服務(wù)。

　　“該項(xiàng)目是川渝兩地人社、文旅部門探索以社會(huì)保障卡為載體建立的居民‘一卡通’服務(wù)，將在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，未來我市將分3年，逐步實(shí)現(xiàn)全市43家公共圖書館成渝閱讀一卡通服務(wù)全覆蓋。年底前社保卡還將實(shí)現(xiàn)主城區(qū)公交、軌道交通出行的應(yīng)用功能。

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)以來，兩地共同推進(jìn)公共服務(wù)“一卡通”，全面落實(shí)已推出通辦事項(xiàng)，抓緊謀劃推出的新通辦事項(xiàng)，在更大范圍推進(jìn)公共服務(wù)一體化，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，川渝兩地聚焦企業(yè)關(guān)心的申辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)辦理等事項(xiàng)，以及群眾期盼的異地就醫(yī)登記備案、身份證換領(lǐng)等事項(xiàng)，分兩批次發(fā)布210項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單，其中第一批95項(xiàng)事項(xiàng)已于去年底前全部實(shí)現(xiàn)，第二批115項(xiàng)事項(xiàng)計(jì)劃于今年10月底前全部實(shí)現(xiàn)。

　　聚焦兩地高頻服務(wù)事項(xiàng)

　　持續(xù)落實(shí)公共服務(wù)合作

　　“真是太方便了，幾分鐘就辦完了！”日前，從中石油西南油氣田公司退休，現(xiàn)居江北區(qū)的李秀全，在江北區(qū)大石壩街道大慶村社區(qū)進(jìn)行人臉識(shí)別后，很快便完成領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證。

　　“我們公司的養(yǎng)老關(guān)系一直在四川省社保局，我以前每年進(jìn)行養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證，環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，很不方便�！崩钚闳�說，現(xiàn)在，認(rèn)證辦理時(shí)間從原來郵寄認(rèn)證表模式的7至10天，壓縮到現(xiàn)場(chǎng)幾分鐘就可辦完了。

　　川渝兩省市互認(rèn)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格，只是“川渝通辦”事項(xiàng)中的一項(xiàng)。據(jù)了解，川渝兩地“通辦事項(xiàng)”涉及公安、民政、司法、人社、醫(yī)保等10余個(gè)職能部門。其中，市人力社保局算得上是“大戶”——第一批95個(gè)事項(xiàng)，該局占了24項(xiàng)；第二批占了14項(xiàng)。

　　“過去，由于川渝兩地?cái)?shù)據(jù)不通，企業(yè)、群眾辦一件事需要來回跑幾趟。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為此，兩地人社部門積極探索推進(jìn)兩地政務(wù)服務(wù)合作，聚焦兩地高頻服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)落實(shí)公共服務(wù)合作，完成年度80項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和人社信息化“兩地通”、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格“就近認(rèn)”、招聘求職“一點(diǎn)通”、人才流動(dòng)檔案辦理“零跑路”、社會(huì)保障卡“就近辦”五件大事。

　　到今年1月1日，包括電子社會(huì)保障卡簽發(fā)、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證等在內(nèi)的第一批24項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)川渝通辦，服務(wù)4萬余人次。

　　“隨著數(shù)據(jù)的基本聯(lián)通，兩地實(shí)現(xiàn)了協(xié)作互認(rèn)，群眾辦事就不用再在兩地來回跑路了�！痹撠�(fù)責(zé)人舉例說，比如，兩地社�？ǔ挚ㄈ藷o論身在川渝何處，只要前往當(dāng)?shù)氐拇ㄓ迳绫？ㄍㄞk服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或通過“渝快辦”等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，即可辦理社�？ú樵儭�啟用、掛失與解掛等業(yè)務(wù)，無需再回發(fā)卡地辦理。

　　“今年，我們已確定87項(xiàng)年度重點(diǎn)工作和14項(xiàng)川渝通辦業(yè)務(wù)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，接下來，將積極落實(shí)第二批川渝通辦工作，以“一卡多用、兩地通用”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更多人社公共服務(wù)事項(xiàng)兩地通辦，強(qiáng)化社�？ㄔ诖ㄓ鍍傻氐膽�(yīng)用，進(jìn)一步提高人社政務(wù)服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)兩地合作由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接”向“360度全方位協(xié)同”轉(zhuǎn)變。

　　打破服務(wù)壁壘

　　推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)互通互認(rèn)

　　川渝合作中，兩地公安機(jī)關(guān)打破服務(wù)壁壘，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)互通互認(rèn)，也取得了很好的成效。

　　臨近中考，總會(huì)有那么幾個(gè)粗心的家長(zhǎng)忘記給孩子辦理相關(guān)證件。前不久，九龍坡區(qū)居民王女士就遭遇了這樣的窘境。

　　王女士是四川雅安人，長(zhǎng)期在九龍坡居住。其女兒就讀于重慶一中，成績(jī)優(yōu)異，今年將要參加中考，有望取得一個(gè)好成績(jī)。

　　今年開學(xué)以來，學(xué)校多次提醒家長(zhǎng)們要為子女們準(zhǔn)備好中考所需的戶籍證明等，并提醒王女士要盡快去將女兒的戶口遷移到重慶來，因?yàn)橹锌夹枰�本地戶口�？墒枪ぷ鞣泵Φ耐跖�士忘記了這件事，直到4月初女兒的老師詢問，才猛然想起。

　　“怎么辦啊警官，幫我想想辦法�！眮淼骄琵埰聟^(qū)公安分局華巖派出所，王女士已經(jīng)焦急得語無倫次，害怕因?yàn)樽约旱氖韬鲇绊懪畠旱那巴尽?/p>

　　“別著急，現(xiàn)在川渝地區(qū)戶口遷移已經(jīng)可以‘一站式’辦理，并且我們還可以申請(qǐng)‘綠色通道’加急辦理。”民警張國玉耐心聽完王女士的訴說后，立即為她辦理了戶口遷移手續(xù)，僅4個(gè)工作日后，新的戶口本就交到了王女士手上。

　　據(jù)了解，從去年開始，川渝兩地警方開始著手警務(wù)合作，兩地公安機(jī)關(guān)打破服務(wù)壁壘，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)互通互認(rèn)。優(yōu)化完善川渝戶口遷移“一站式”辦理，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦互認(rèn)，在落實(shí)“川渝通辦”規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，積極謀劃推動(dòng)戶籍類證明、川渝異地首次辦理居民身份證、川渝新生嬰兒出生登記等“跨省通辦”事項(xiàng)的開展，并實(shí)現(xiàn)川渝兩地臨時(shí)號(hào)牌互認(rèn)、機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，以及網(wǎng)辦業(yè)務(wù)牌證跨區(qū)域郵寄3項(xiàng)車管便民服務(wù)協(xié)作措施。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月19日，為群眾辦理跨省市戶口遷移40054人次，其中，遷入重慶28261人次，遷入四川11793人次，并向四川郵寄車管業(yè)務(wù)牌證5000余件。

　　線上線下設(shè)專區(qū)

　　前4個(gè)月辦件總量達(dá)76萬件

　　“為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，進(jìn)一步深化‘放管服’改革優(yōu)化營商環(huán)境，我們高度重視‘川渝通辦’工作�！笔姓�府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年7月，兩省市政府辦公廳簽訂《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立負(fù)責(zé)日常工作專班。今年4月，又聯(lián)合印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”工作規(guī)程》，明確聯(lián)席會(huì)議辦公室、市縣以上政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和“川渝通辦”專窗三級(jí)責(zé)任。

　　同時(shí)，為著力提升協(xié)同政務(wù)服務(wù)效能，兩地共建線上服務(wù)專區(qū)，打通川渝兩地用戶跨省身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”；兩地縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳均開設(shè)“川渝通辦”專窗，制定工作人員聯(lián)絡(luò)清單，提供“收件、受理、轉(zhuǎn)送、辦理、發(fā)件”一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一地受理、異地可辦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至4月，兩地線上線下辦件總量達(dá)76萬件。

　　此外，為優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，兩地還建立起政務(wù)服務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩地“12345”政務(wù)服務(wù)熱線互轉(zhuǎn)、“一號(hào)”咨詢和投訴，努力給企業(yè)和群眾辦事帶來更好的體驗(yàn)。

　　“通過‘川渝通辦’事項(xiàng)推進(jìn)，兩地實(shí)現(xiàn)了同一事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，”市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年以來，兩地遵循“應(yīng)減盡減”原則，打通“渝快辦”“天府通辦”平臺(tái)，線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”，減少了辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間和申請(qǐng)材料，讓兩地群眾辦事更加便捷高效。

　　該負(fù)責(zé)人表示，下一步，兩地將總結(jié)“川渝通辦”工作經(jīng)驗(yàn)，按照國家要求和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)需要，以川渝兩地企業(yè)和群眾異地辦事需求為導(dǎo)向，突出川渝特色，加快推進(jìn)更多“川渝通辦”事項(xiàng)落地見效，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)，推進(jìn)電子證照跨地區(qū)互認(rèn)，著力共同提升營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。重慶日?qǐng)?bào)首席記者 黃喬 重慶日?qǐng)?bào)記者 周松