重慶積極探索科技資源配置快速響應(yīng)機(jī)制

5月11日，重慶高新區(qū)聯(lián)合微電子中心，技術(shù)人員在硅基光電子實(shí)驗(yàn)室抽取需測(cè)試的硅光芯片。（本報(bào)資料圖片）首席記者 龍帆 攝/視覺(jué)重慶

　　6月15日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市科技局了解到，近年來(lái)，我市積極探索科技資源配置快速響應(yīng)機(jī)制，提高統(tǒng)籌配置人才、項(xiàng)目、平臺(tái)等各類(lèi)科技創(chuàng)新資源的效率，有效保障各類(lèi)重大科技創(chuàng)新需求，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，取得積極成效。

　　面向重大公共需求“聚焦”

　　建立科研項(xiàng)目快速應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制：化學(xué)發(fā)光法新冠病毒抗體檢測(cè)試劑盒在全國(guó)率先上市

　　由重慶醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合博奧賽斯生物科技有限公司等企業(yè)共同研發(fā)的化學(xué)發(fā)光法新冠病毒IgM/IgG抗體檢測(cè)試劑盒獲批上市，成為我國(guó)首個(gè)獲批上市的化學(xué)發(fā)光法新冠病毒抗體檢測(cè)產(chǎn)品。

　　市中醫(yī)院應(yīng)急研發(fā)的“藿樸透邪合劑”“柴胡甘露合劑”和“麻杏解毒合劑”3個(gè)醫(yī)院制劑獲得市藥監(jiān)局批準(zhǔn)使用，4000余瓶合劑配送至集中救治醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，新冠肺炎患者得到更好的診治。

　　……

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，去年1月24日，我市隨即啟動(dòng)新冠肺炎疫情應(yīng)急科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，先后組織實(shí)施了四批疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目共57項(xiàng)，投入財(cái)政資金近3000萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了全市100余家科研機(jī)構(gòu)和單位、2000余人專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與，面向人民生命健康安全的重大需求，積極探索科研項(xiàng)目快速應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制，短時(shí)間內(nèi)取得了一系列積極成果。

　　“新冠肺炎疫情防控應(yīng)急科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目‘雙短’管理，形成快速響應(yīng)機(jī)制�！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是項(xiàng)目立項(xiàng)“短流程”，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)間由不少于30天縮短為7天，或以定向委托方式直接確定符合條件的項(xiàng)目牽頭單位。二是項(xiàng)目實(shí)施“短周期”，為凸顯項(xiàng)目應(yīng)急性，重點(diǎn)支持項(xiàng)目研發(fā)周期由2-3年縮短為6個(gè)月。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)事前一次性撥付，實(shí)行“包干”使用。據(jù)了解，項(xiàng)目產(chǎn)生的18項(xiàng)科研成果應(yīng)用于臨床診斷和救治康復(fù)，對(duì)疫情防控發(fā)揮了重要作用。

　　此外，按照新冠肺炎疫情防控用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑應(yīng)急審批程序要求，市藥監(jiān)局聯(lián)合市衛(wèi)健委開(kāi)展應(yīng)急審批，審批時(shí)間從正常的2-3個(gè)月壓縮到3-5天，使科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為臨床應(yīng)用，加速了患者診治康復(fù)。

　　面向行業(yè)發(fā)展需求“聚才”

　　量身定制“一企（人）一策”：聯(lián)合微電子中心廣聚海內(nèi)外人才，增強(qiáng)研發(fā)能力，向全球提供硅光芯片流片服務(wù)

　　近日，新認(rèn)定的重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單出爐，依托聯(lián)合微電子中心（CUMEC）有限責(zé)任公司建設(shè)的硅基光電子重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上榜。在此之前，聯(lián)合微電子中心還成功獲批設(shè)立博士后科研工作站。

　　聯(lián)合微電子中心是2018年10月注冊(cè)成立、落戶(hù)西部（重慶）科學(xué)城西永微電園的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。成立兩年多來(lái)發(fā)展迅速，廣泛匯聚海內(nèi)外一流集成電路人才，團(tuán)隊(duì)規(guī)模已由初期的20多人增至320多人，其中博士近80人，行業(yè)領(lǐng)軍人才8人，高端研發(fā)及工藝人才15人。人才隊(duì)伍中，有海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的占四成。

　　作為全國(guó)首個(gè)能實(shí)現(xiàn)硅基光電子芯片全流程封裝測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室，去年5月，聯(lián)合微電子中心宣布面向全球提供硅光芯片流片服務(wù)，正在加快打造國(guó)際一流的集成電路研發(fā)中心，推動(dòng)重慶集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　之所以能廣聚海內(nèi)外一流人才、團(tuán)隊(duì)規(guī)模迅速壯大，由市科技局牽頭為聯(lián)合微電子中心量身定制的人才發(fā)展“一企（人）一策”措施起到了積極推動(dòng)作用。

　　“‘一企（人）一策’從科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)稅政策、安家補(bǔ)助、人才綜合服務(wù)等方面強(qiáng)化了政策引導(dǎo)與精準(zhǔn)支持，增大‘磁場(chǎng)效應(yīng)’，使高層次人才愿意來(lái)渝，潛心篤志投入科研中，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力�！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，為了吸引更多博士后人才，讓他們擁有更好的成長(zhǎng)空間，市自然科學(xué)基金專(zhuān)項(xiàng)中還設(shè)置了“博士后基金項(xiàng)目”，對(duì)符合條件的企業(yè)、高校和科研院所博士后工作站的在站博士后優(yōu)先予以項(xiàng)目支持，并允許自主選題、自主管理和自主結(jié)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，“博士后基金項(xiàng)目”申請(qǐng)人數(shù)由130人增加至270人，對(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)高層次科技人才產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用。

　　面向國(guó)家使命“聚力”

　　快速布局戰(zhàn)略科技平臺(tái)：國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心成為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)、也是重慶首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心

　　2017年，為貫徹黨的十九大關(guān)于“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”戰(zhàn)略部署，科技部、財(cái)政部啟動(dòng)了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　對(duì)此，我市快速響應(yīng)，立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“聚力”，謀劃布局戰(zhàn)略科技平臺(tái)，相繼在信息技術(shù)、高端制造、新材料、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域認(rèn)定建設(shè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心24家，做好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建的儲(chǔ)備。

　　2019年認(rèn)定建設(shè)的重慶市生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，經(jīng)過(guò)不到兩年時(shí)間的培育，已成功升級(jí)為國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　今年3月，由重慶市畜牧科學(xué)院牽頭建設(shè)的國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心獲得科技部正式批復(fù)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)、也是重慶首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　“豬糧安天下”。生豬產(chǎn)業(yè)是我國(guó)畜牧乃至農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。該中心的獲批，對(duì)于重慶承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心具有重要意義。

　　據(jù)悉，國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心總部位于重慶市畜牧科學(xué)院，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；在華北、西北、華東和華南布局4個(gè)分中心，共同發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用；在四川、廣東、廣西、河南、湖南、江西等生豬優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)6個(gè)示范站，共同發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化與試驗(yàn)示范作用，形成“1+4+6”發(fā)展格局。

　　“我們將聚焦生豬種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用、綠色高效養(yǎng)殖、重大疫病防控三大關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)生豬種業(yè)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖投入品加工制造三大成果轉(zhuǎn)化和示范基地，保障國(guó)家生豬種質(zhì)資源安全，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展�！敝貞c市畜牧科學(xué)院院長(zhǎng)劉作華表示。

　　面向科技前沿探索“聚智”

　　加速夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板：重慶國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心是重慶第一個(gè)數(shù)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)

　　去年2月，重慶國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心正式獲批科技部首批支持建設(shè)的13個(gè)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心之一，也是重慶第一個(gè)數(shù)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。

　　作為重慶國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心的牽頭單位，重慶師范大學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)科水平走在全國(guó)高校前列。該�！白顑�(yōu)化與控制”實(shí)驗(yàn)室是西南地區(qū)數(shù)學(xué)領(lǐng)域唯一的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)還擁有“運(yùn)籌學(xué)與系統(tǒng)工程”“智慧金融和大數(shù)據(jù)分析”等重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；該校楊新民教授牽頭完成的“向量最優(yōu)化問(wèn)題的理論研究”獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，獨(dú)立完成的“廣義凸性及在數(shù)學(xué)規(guī)劃中的應(yīng)用”獲教育部自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。這些成果，為爭(zhēng)取國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心落地重慶奠定了良好基礎(chǔ)。

　　在2019年科技部啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心后，我市迅速與科技部進(jìn)行對(duì)接，積極爭(zhēng)取支持。2019年9月獲批由重慶師范大學(xué)牽頭建設(shè)重慶應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，并在建設(shè)期內(nèi)獲得1000萬(wàn)元支持，用于相應(yīng)的科研平臺(tái)建設(shè)、科技人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)、科技項(xiàng)目研發(fā)等，為國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心的落地進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

　　據(jù)了解，重慶國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心擁有強(qiáng)大的科研陣容，由北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院綠色智能技術(shù)研究院、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司等16家單位參與共建，并由中國(guó)科學(xué)院院士馬志明、袁亞湘領(lǐng)銜學(xué)術(shù)委員會(huì)。

　　面向科技前沿探索“聚智”，該中心將瞄準(zhǔn)信息科學(xué)、先進(jìn)制造、智能交通和生物醫(yī)學(xué)四大領(lǐng)域，研究解決一批國(guó)家重大科技任務(wù)、重大工程、區(qū)域及企業(yè)發(fā)展中的數(shù)學(xué)問(wèn)題，推進(jìn)數(shù)學(xué)與工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化的對(duì)接融通，大幅提升重慶應(yīng)用數(shù)學(xué)研究水平，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　本報(bào)記者 張亦筑