加快建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”美好城市

　　城市提升行動(dòng)成效顯著，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施，住有所居目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升……這是近年來我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)交出的答卷。

　　市住房和城鄉(xiāng)建委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各項(xiàng)工作始終與上級要求保持一致，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。

　　“站在‘十四五’的新起點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依然是我們?nèi)〉眯聞倮�的根本保證！”市住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將全力實(shí)現(xiàn)住建領(lǐng)域更高質(zhì)量發(fā)展，全力創(chuàng)造更高品質(zhì)人居環(huán)境，加快建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”美好城市，讓人民生活更方便、更舒心、更幸福。

　　城市提升縱深推進(jìn) 兩江四岸畫卷鋪展

　　重慶，山環(huán)水繞、江峽相擁。兩江四岸，構(gòu)成了這座城市獨(dú)特的城市空間格局，也成就了重慶人的精神家園。

　　為修復(fù)兩江四岸的自然生態(tài)，扮靚山水之城的城市名片，2018年，市委市政府按照中央對重慶“建設(shè)山清水秀美麗之地”定位的要求，出臺了兩江四岸治理提升實(shí)施方案，吹響修復(fù)兩江四岸打造山水之城升級版的號角。

　　方案提出，用5年左右時(shí)間，將重慶中心城區(qū)“百公里兩江四岸”打造成為“山水之城·美麗之地”城市品牌的典范，建成與國家中心城市、現(xiàn)代化大都市地位相適應(yīng)的“山清水秀生態(tài)帶、便捷共享游憩帶、人文薈萃風(fēng)貌帶和立體城市景觀帶”。

　　兩江四岸治理提升涉及生態(tài)修復(fù)、公共空間打造、交通優(yōu)化、歷史文化保護(hù)與傳承、風(fēng)貌治理提升等一系列內(nèi)容。市住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶兩江四岸治理提升不等同于一般的環(huán)境整治和風(fēng)貌改造，而是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，從不斷完善城市功能、優(yōu)化空間布局、傳承歷史文化等方面系統(tǒng)地促進(jìn)城市有機(jī)更新，提升城市產(chǎn)業(yè)能級，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

　　自兩江四岸治理提升啟動(dòng)實(shí)施以來，10大公共空間雛形初顯，重慶中心城區(qū)濱江岸線生態(tài)環(huán)境大為改善，濱江區(qū)域面貌煥然一新。

　　在此基礎(chǔ)上，兩江四岸迎來再升級——今年市政府工作報(bào)告明確提出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化兩江四岸主軸功能，做靚長嘉匯、廣陽島、科學(xué)城、樞紐港、智慧園、藝術(shù)灣等城市名片。

　　緊緊圍繞“四帶目標(biāo)”“主軸定位”“百年工程”要求，市住房和城鄉(xiāng)建委統(tǒng)籌推進(jìn)兩江四岸治理提升，高品質(zhì)建設(shè)兩江四岸核心區(qū)，精心打造長嘉匯大景區(qū)。截至去年末，核心區(qū)已實(shí)施項(xiàng)目64個(gè)，完工19個(gè)，完成投資63.6億元。

　　長濱路，珊瑚公園東水門大橋至儲奇門段即將對外開放，提升后的珊瑚公園生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)，濱江顏值、活力進(jìn)一步提升，將變身濱江親水休閑帶，成為市民休閑娛樂的好去處。

　　南濱路，保護(hù)與活化利用故宮文物南遷舊址，現(xiàn)存建筑及周邊環(huán)境實(shí)施整體提升，故宮文物南遷紀(jì)念館、數(shù)字故宮等城市文化旅游新地標(biāo)正在形成。

　　北濱路，漫行步道成為眾多市民游客近距離體驗(yàn)親水“慢生活”的好去處，全市最高城市地標(biāo)建筑群A-ONE項(xiàng)目加緊建設(shè)，江灘公園一期工程年底即將建成投用。過去以交通功能為主的濱江路通過“文商旅居”融合發(fā)展，已成為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的展示地。

　　九濱路，兩江四岸九龍灘廣場治理提升項(xiàng)目一期建成投用，166艦在九龍坡區(qū)建設(shè)碼頭“安家”并正式向公眾開放，黃桷坪涂鴉藝術(shù)街提升加速實(shí)施，將布局藝術(shù)文創(chuàng)衍生區(qū)等四大藝術(shù)空間，充分展示九龍美術(shù)半島城市藝術(shù)歷史文脈之美。

　　沙濱路，磁器口老碼頭已建成開放，熙熙攘攘的碼頭景象得以重現(xiàn)。磁器口及周邊沿江地帶休閑、游憩和集散能力進(jìn)一步強(qiáng)化，成為展示古鎮(zhèn)古韻、紅巖精神和傳統(tǒng)工業(yè)文明的窗口。

　　巴濱路，花溪河入江口片區(qū)治理提升計(jì)劃年底完工，建成后將為周邊居民提供休閑娛樂空間，智慧互動(dòng)場地與文化交流場地，形成保育魚鳥棲息的江灘生境。

　　…………

　　統(tǒng)籌硬件、軟件建設(shè)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，推動(dòng)產(chǎn)城景深度融合，兩江四岸的山水顏值更高、人文氣質(zhì)更佳。

　　描繪兩江四岸的精彩畫卷，是我市統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升，加快建設(shè)成為國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市中濃墨重彩的一筆。

　　以此為代表，近年來，市住房和城鄉(xiāng)建委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央城市工作會上的重要講話精神和對重慶提出的系列重要指示要求，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)保障作用，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐實(shí)干、凝心聚力，大力發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范作用。組建黨員突擊隊(duì)，黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇?lián)��?dāng)、走在前、作表率。強(qiáng)力推動(dòng)城市提升行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升9大板塊、21個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)、86個(gè)子項(xiàng)任務(wù)，截至2020年底累計(jì)完成投資3890億元。

　　此外，建成山城步道198公里。全面完成黑臭水體治理、實(shí)施“清水綠岸”427公里、建設(shè)改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1.2萬公里、形成地下綜合管廊145.1公里、建成海綿城市421平方公里……

　　山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游的城市人居環(huán)境，讓越來越多的人來到重慶，“行千里·致廣大”。

　　健全城市交通體系 補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

　　黨建引領(lǐng)之下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣闊步向前。

　　2020年12月31日，曾家?guī)r嘉陵江大橋正式通車，從渝北龍頭寺片區(qū)到南岸區(qū)只需10分鐘。

　　曾家?guī)r大橋項(xiàng)目的通車，標(biāo)志著中心城區(qū)城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善。

　　中心城區(qū)大力打通跨江穿山交通瓶頸，加快城市道路建設(shè)，力爭構(gòu)建更加高效便捷的現(xiàn)代綜合立體交通體系。全力推進(jìn)龍興、土主等7座穿山隧道，白居寺、禮嘉等7座跨江大橋，以及坪山大道、科學(xué)大道等項(xiàng)目建設(shè)。

　　除了大力投入跨江大橋、穿山隧道、城市快速路、交通性主干路等重大項(xiàng)目建設(shè)，還同步完善次支路網(wǎng)加密，打通未貫通道路，加強(qiáng)人行過街設(shè)施的建設(shè)和提升，開展山城步道建設(shè)，車暢其道，人暢其行，構(gòu)建級配合理的路網(wǎng)體系，打造高效便捷的市民出行環(huán)境。重慶按照“打通主動(dòng)脈、暢通微循環(huán)、提升通透性”的思路，加快形成與國家中心城市功能相匹配的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市道路基本構(gòu)建起“五橫六縱一環(huán)五聯(lián)絡(luò)”的城市快速路網(wǎng)體系，

　　城市道路建設(shè)僅是構(gòu)建城市綜合交通體系的一環(huán)，是重慶交通走出去和引進(jìn)來的第一步和最后一步。

　　黨的十九大以來，市住房城鄉(xiāng)建委進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)能力。持續(xù)深入抓好常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

　　我市持續(xù)加快推進(jìn)軌道交通成網(wǎng)計(jì)劃，立足“850+”，謀劃“1000+”，并以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，進(jìn)一步完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建四網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)前，全市已建成通車8條，370公里線路。第二、三期建設(shè)規(guī)劃8條、186公里線路持續(xù)推進(jìn)，其中9號線一期今年底建成通車，其余線路預(yù)計(jì)明年底前全部建成投用。第四期建設(shè)規(guī)劃8條、198公里線路今年內(nèi)全部開工建設(shè)，并力爭于2025年底前后建成投用。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力 美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

　　城市鄉(xiāng)村，各美其美。

　　奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)天臺村，夏日艷陽，把鄭應(yīng)堂家門前的小花園映襯出一派生機(jī)。

　　老人家拿起掃帚，仔細(xì)清掃著院壩里的落葉。對于眼前的這一方小天地，他有著說不出的珍惜�！皬膩頉]想過能住上恁個(gè)好的環(huán)境，我要好好照顧喲！”鄭應(yīng)堂說。

　　78歲的鄭應(yīng)堂中年喪偶，兒子長年在外務(wù)工，他大半輩子都居住在一棟土坯房里。房屋年久失修，早已破敗不堪，因?yàn)闆]有任何配套，連上個(gè)廁所都要去鄰居家借。

　　2018年，鄭應(yīng)堂的房屋被納入農(nóng)村危房改造保障范圍。

　　屋內(nèi)設(shè)置了廚房；屋后改建了廁所；四處漏風(fēng)的墻體在改造中進(jìn)行了修繕加固；斑駁的外墻被粉刷為傳統(tǒng)的灰白色，再加上坡屋頂、木門廊；就連門前的泥巴地都實(shí)現(xiàn)了“變臉”，硬化了路面，增設(shè)了花壇——鄭應(yīng)堂的家換上全新的容顏。

　　農(nóng)村危房改造一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。

　　近年來，市住房和城鄉(xiāng)建委聚焦“住房安全有保障”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府的要求，聚力農(nóng)村危房改造，并配套實(shí)施農(nóng)村舊房整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧、對口幫扶等，成就了全市廣大農(nóng)村地區(qū)的住房環(huán)境之變、生活方式之變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之變。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市累計(jì)實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造9.86萬戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶危房動(dòng)態(tài)清零。47.68萬戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，為全市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)背后，有更為深刻的時(shí)代內(nèi)涵。在市住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，農(nóng)村危房改造帶來了3個(gè)聯(lián)動(dòng)效益，使住房之變成就了鄉(xiāng)村質(zhì)變——

　　首先，通過拆除重建、維修加固等方式改造農(nóng)村危房，幫助貧困農(nóng)村群眾解決了基本居住安全，實(shí)現(xiàn)了“住有所居”。

　　其次，改變了農(nóng)村面貌。我市將危房改造與農(nóng)村人居環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合起來，“軟硬兼顧”，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施庭院美化和環(huán)境治理，廣大群眾告別了“路難行、水難喝、味難聞”的日子，“做飯不用柴、喝水不用抬”成為了現(xiàn)實(shí)。

　　更為重要的是，各地把農(nóng)村危房改造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以“拆除重建農(nóng)村危房+建設(shè)農(nóng)民新村+打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為模式，構(gòu)建新型村落，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)村危房改造了，有條件的農(nóng)民紛紛辦起農(nóng)家樂，開起小飯店，不僅自己致富，還帶動(dòng)鄉(xiāng)親增收。

　　以農(nóng)村危房改造作為突破口，看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村讓人們更加向往。

　　南岸放牛村，一幢幢白墻灰瓦的小樓掩映在蔥郁的樹林里，呈現(xiàn)出一派山城園林村舍的獨(dú)特風(fēng)光；渝北龍興鎮(zhèn)雷家院子，白墻木窗、灰檐黑瓦的巴渝民居，青石板繞路，行走其間宛如畫中游……

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落地落實(shí)。

　　為此，市住房和城鄉(xiāng)建委派出精兵強(qiáng)將，盡銳出戰(zhàn)。委黨組貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》以及市委實(shí)施意見，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線。除了農(nóng)村危房改造，在對口幫扶貧困區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面都交出了高分答卷。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全市整治提升農(nóng)村舊房22.8萬戶，創(chuàng)建評比“功能美、風(fēng)貌美、文明美”的美麗庭院8.3萬個(gè)，建成美麗宜居村莊300個(gè)，創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境市級示范片50個(gè)，110個(gè)中國傳統(tǒng)村落、41個(gè)重慶市傳統(tǒng)村落實(shí)現(xiàn)掛牌保護(hù)。

　　“接下來，我們將堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同互動(dòng)、一體推進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作‘雙提升’�！笔凶》亢统青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　王靜 劉廷