近日，從重慶金融監(jiān)管局獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范支付機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，維護(hù)支付服務(wù)市場健康發(fā)展，2021年以來，重慶積極落實(shí)國家部委各項(xiàng)監(jiān)管政策，不斷規(guī)范支付業(yè)務(wù)，縱深推進(jìn)嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化，推動(dòng)企業(yè)支付服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

　　加強(qiáng)支付賬戶的監(jiān)測和管理

　　2021年7月，重慶銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》，明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資金支付和回收必須逐筆確認(rèn)，單獨(dú)管理，嚴(yán)禁在支付和回收流程中嵌入不具備合法支付業(yè)務(wù)資質(zhì)的合作機(jī)構(gòu)，防止形成“資金池”。

　　重慶在中央駐渝金融監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，開展支付賬戶風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查，組織銀行、支付機(jī)構(gòu)不斷提升賬戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力，累計(jì)排查賬戶超3900萬戶，對其中可疑賬戶采取管控措施，對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為非法買賣支付賬戶的單位及相關(guān)組織者，銀行和支付機(jī)構(gòu)實(shí)施5年內(nèi)暫停其銀行賬戶（卡）非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)的金融懲戒措施。

　　此外，在收費(fèi)環(huán)節(jié)，重慶還對所有銀行對公網(wǎng)點(diǎn)開展了常態(tài)化督查暗訪工作，杜絕銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)隱瞞優(yōu)惠政策、變相收費(fèi)、隱性收費(fèi)等問題，深入踐行“支付為民”理念，不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境，讓支付手段真正便利企業(yè)交易，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　進(jìn)一步規(guī)范支付機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營

　　2022年4月7日，人民銀行召開2022年支付結(jié)算工作電視會議，要求依法加強(qiáng)平臺企業(yè)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)持支付嚴(yán)監(jiān)管不動(dòng)搖，推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　目前，國家有關(guān)部門正制訂起草《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》，針對現(xiàn)有監(jiān)管制度滯后于行業(yè)發(fā)展、部分條款過時(shí)、法律層級較低等問題，重新劃分支付業(yè)務(wù)類型，明確分類監(jiān)管要求，強(qiáng)化備付金管理要求，確保資金和信息安全、透明。

　　人民銀行重慶營業(yè)管理部在年初召開的2022年工作會議上，明確提出將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控處置，發(fā)揮金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步提升金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警處置能力，其中，在支付領(lǐng)域，將深化支付為民服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，保障支付清算基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)行。

　　重慶金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶將按照國家部委的有關(guān)規(guī)定，服務(wù)總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，依法加強(qiáng)平臺企業(yè)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管，保障支付業(yè)務(wù)安全連續(xù)運(yùn)行，筑牢支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防線。同時(shí)，以迎接世行營商環(huán)境評估為契機(jī)，突出支付全鏈條管理，強(qiáng)化市場主體合規(guī)能力建設(shè)，強(qiáng)監(jiān)管、促創(chuàng)新，不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境，為企業(yè)提供既便捷又安全的獲取金融服務(wù)。（張睿）

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