墊江縣桂冠花園老舊小區(qū)加裝電梯后，居民出行更方便

　　累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3351個(gè)、7786萬(wàn)平方米，惠及居民約76萬(wàn)戶(hù)——這是重慶2018年啟動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)以來(lái)，交出的靚麗答卷。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，與民生福祉相連，與城市發(fā)展相系。如何通過(guò)高質(zhì)量的改造，讓更多老舊小區(qū)群眾樂(lè)享城市里的“新”生活？近年來(lái)，市住房城鄉(xiāng)建委積極通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，為市民打造安全、舒適的高品質(zhì)宜居環(huán)境。

　　一個(gè)“公有云”平臺(tái)

　　及時(shí)發(fā)布改造信息，吸引3000家企業(yè)關(guān)注

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造難度大、成本高，只有吸引社會(huì)資本，才能支撐大范圍改造計(jì)劃，形成政府、企業(yè)、居民的合力。

　　如何讓企業(yè)及時(shí)知曉需要改造的項(xiàng)目？我市的做法是：搭建“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)專(zhuān)區(qū)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)專(zhuān)區(qū)”）。

　　去年7月，北碚區(qū)城鄉(xiāng)建委在建設(shè)專(zhuān)區(qū)上發(fā)布了新房子項(xiàng)目亟需粉刷外墻、樓梯間等需求。很快，就有涂料企業(yè)提交了參與意向。

　　如此及時(shí)的回應(yīng)，得益于去年重慶市住房城鄉(xiāng)建委與建設(shè)銀行重慶市分行合作搭建的“公有云”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。該平臺(tái)借助AI和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，推出了項(xiàng)目需求發(fā)布、政策及資訊介紹、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能。

　　在建設(shè)專(zhuān)區(qū)，市住房城鄉(xiāng)建委各級(jí)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目需求發(fā)布方，根據(jù)不同的用戶(hù)權(quán)限，分別實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目維護(hù)等功能。發(fā)布項(xiàng)目信息包括發(fā)布機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地點(diǎn)、樓棟數(shù)、改造面積、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)空間等。所有登錄平臺(tái)專(zhuān)區(qū)的用戶(hù)則作為市場(chǎng)參與方，實(shí)時(shí)瀏覽已發(fā)布的老舊改項(xiàng)目信息，并從中選擇與公司經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)能力相匹配的項(xiàng)目提交合作意向。

　　截至目前，建設(shè)專(zhuān)區(qū)累計(jì)上線265個(gè)項(xiàng)目，涉及改造項(xiàng)目總建筑面積2464萬(wàn)平方米、總樓棟數(shù)7929棟、總戶(hù)數(shù)23.7萬(wàn)戶(hù)、總投資79.88億元；累計(jì)有3000家企業(yè)瀏覽，其中121戶(hù)企業(yè)正式投遞需求，切實(shí)有效地解決了缺乏市場(chǎng)力量參與的痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　上千名設(shè)計(jì)師

　　通過(guò)多種改造提升活動(dòng)解決居民“急難愁盼”

　　“我們小區(qū)缺健身設(shè)備”“文化氛圍不太濃”“可以增加兒童娛樂(lè)設(shè)施”……5月6日，兩江新區(qū)人和街道萬(wàn)年社區(qū)開(kāi)展了一場(chǎng)別開(kāi)生面的交流會(huì)，社區(qū)居民針對(duì)即將進(jìn)行的改造向中規(guī)院、重慶大學(xué)設(shè)計(jì)研究院、川美等高校規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、建筑師提出了訴求。

　　萬(wàn)年社區(qū)房子大多建于2000年前后，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，一些房屋功能有待改善。針對(duì)此次需要“微更新”的康居6期和人和花園B區(qū)，人和街道邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)“問(wèn)診”，以便確定操作性強(qiáng)、資金花費(fèi)少、見(jiàn)效快的改造方案。

　　經(jīng)過(guò)一番摸底，專(zhuān)家們表示，考慮到社區(qū)資金有限，他們會(huì)給出訂單式的方案，讓社區(qū)自行選擇更新項(xiàng)目的先后順序，爭(zhēng)取6月進(jìn)場(chǎng)改造。

　　老舊小區(qū)改造“眾口難調(diào)”怎么辦？那就從居民最迫切、最需要的項(xiàng)目入手。我市出臺(tái)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了老舊管網(wǎng)、安防、消防設(shè)施等39項(xiàng)基礎(chǔ)類(lèi)應(yīng)改必改清單和25項(xiàng)完善類(lèi)、提升類(lèi)清單，把選擇權(quán)交給群眾，讓群眾全程參與“菜單式”選擇改造項(xiàng)目。

　　同時(shí)，重慶發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)“三師”等進(jìn)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。截至目前，全市已有上千名設(shè)計(jì)師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、征求意見(jiàn)、院壩會(huì)、社區(qū)關(guān)系構(gòu)建指導(dǎo)、物業(yè)管理協(xié)作等形式，開(kāi)展老舊小區(qū)改造提升活動(dòng)上萬(wàn)人次，困擾居民的“急難愁盼”事得到較好解決。

　　為進(jìn)一步提高居住社區(qū)改造更新建設(shè)質(zhì)量，前不久，我市出臺(tái)了《重慶市規(guī)劃師、建筑師、工程師助力共創(chuàng)高品質(zhì)生活社區(qū)行動(dòng)方案（2022-2024年）》，力爭(zhēng)到2022年底全市各區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“三師”進(jìn)社區(qū)工作全覆蓋。

　　三種管理模式

　　對(duì)改造后的老舊小區(qū)實(shí)施分類(lèi)物業(yè)管理

　　改造后的小區(qū)怎樣實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是老舊小區(qū)改造的“必考題”。重慶通過(guò)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心、居民自治物業(yè)管理3種模式，對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)施分類(lèi)物業(yè)管理，細(xì)化了25項(xiàng)管理提升標(biāo)準(zhǔn)。

　　自2020年1.5支路街區(qū)改造立項(xiàng)以來(lái)，渝北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合雙龍湖街道，指導(dǎo)、引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主引入北京愿景集團(tuán)和家物業(yè)，在改善物管質(zhì)量的同時(shí)，積極參與小區(qū)改造。

　　和家物業(yè)入駐1.5支路街區(qū)后，第一時(shí)間配合渝北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、街道、社區(qū)組織居民召開(kāi)了“居民議事會(huì)”，認(rèn)真聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)建議，居民反映強(qiáng)烈的休閑健身區(qū)等設(shè)施很快修建起來(lái)。

　　不僅如此，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)物業(yè)管理與社區(qū)治理深度融合，成為重慶老舊小區(qū)改造的積極探索。渝中區(qū)以“黨建+物業(yè)”管理模式成立了68個(gè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，解決2000多棟老舊住宅管理維護(hù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全域老舊社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

　　老舊小區(qū)改造還激發(fā)了居民自治活力。沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)原是破產(chǎn)老國(guó)企的家屬區(qū)，過(guò)去矛盾不少。社區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造，構(gòu)建居民議事會(huì)、社區(qū)今天我當(dāng)家、解民憂保就業(yè)等機(jī)制，加強(qiáng)居民自治。如今的團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，干凈整潔、鄰里和諧，成為重慶市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。

　　“十四五”時(shí)期，我市將繼續(xù)實(shí)施約1億平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，更多“臟亂差”小區(qū)將變成“潔凈美”的美好生活家園。

　�。ㄍ蹯o 劉廷 圖片由市住房城鄉(xiāng)建委提供）

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