扎根社區(qū)21年 甘做社區(qū)居民貼心人

吳中蘭

　　人物簡介

　　吳中蘭，女，1969年10月出生，中共黨員，重慶市渝中區(qū)上清寺街道嘉西村社區(qū)黨委書記、居委會主任，2020年重慶市最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。2016年榮獲全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者；2016年當(dāng)選中共重慶市第五次代表大會代表；2017年當(dāng)選為黨的十九大代表。

　　近日，重慶市委宣傳部、市文明辦、市民政局聯(lián)合發(fā)布了由各級相關(guān)部門遴選產(chǎn)生的10名“2020年重慶市最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”。今日起，上游新聞、重慶晨報將推出系列報道，聚焦最美社區(qū)工作者的最美故事。

　　社區(qū)是家的集合，是家的依靠，是家的延伸，是社會治理最基本的單元。社區(qū)雖然很小，但是卻聯(lián)系著萬戶千家。吳中蘭扎根嘉西村21年，甘做社區(qū)居民貼心人。她常常說，“群眾的需要，就是我們努力的方向�！�

　　黨建+物業(yè)

　　結(jié)束了社區(qū)沒有物業(yè)的歷史

　　21年扎根基層，吳中蘭從最初居民口中的“小吳主任”，成了居民身邊的“貼心人”。

　　在嘉西村社區(qū)，吳中蘭率先在全區(qū)開展居民自治物業(yè)管理試點，率先在全市探索“三社聯(lián)動”社會治理新模式，創(chuàng)新推出“四助工作法”，做到小事不出門，大事不出社區(qū)。

　　該社區(qū)多為老舊住宅，無物業(yè)。采用“黨建+物業(yè)”的模式，吳中蘭率先在全區(qū)開展居民自治物業(yè)管理試點，成立嘉和物業(yè)服務(wù)中心。

　　吳中蘭說，由于建筑年代久遠，過去缺乏有效管理，小區(qū)最突出的問題就是房屋破舊，環(huán)境衛(wèi)生很差，秩序混亂缺乏安全感，居住條件很差，許多居民紛紛搬離這個地方。2010年，渝中區(qū)委、區(qū)政府實施并完成老舊房屋整治工程。

　　為了鞏固整治成果，在深入了解群眾需求基礎(chǔ)上，吳中蘭帶領(lǐng)社區(qū)積極發(fā)動社區(qū)老黨員、樓棟長、志愿者成立嘉和物業(yè)服務(wù)中心，開展規(guī)范化物業(yè)自治管理，結(jié)束了幾十年沒有物業(yè)管理的歷史，徹底改變了老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高了社區(qū)居民的居住環(huán)境滿意指數(shù)。該社區(qū)物管的經(jīng)驗做法還在中文國際頻道《走遍中國》欄目系列片中報道。社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心榮獲3A級社會組織稱號。

　　四助工作法

　　實現(xiàn)多元參與和諧共治的良性互動

　　在嘉西村開展的“四助工作法”，以居民自助、鄰里互助、社會協(xié)助、政府公助為核心。

　　吳中蘭介紹，該工作法實現(xiàn)社區(qū)、社會組織、社工、駐區(qū)單位、居民群眾“多元參與、和諧共治”的良性互動。

　　居民自助就是成立居民議事會，運用社會工作行政方法，由居民樓棟長等主持召開居民會議，協(xié)商居民內(nèi)部問題，提升居民自我管理能力。

　　鄰里互助就是通過個案、小組、社區(qū)等方法，積極搭建居民活動載體，在寓教于樂的活動中，重塑“熟人社區(qū)”生態(tài)，提升居民自我教育能力。

　　社會協(xié)助鼓勵社會單位了解社會需求，承接政府項目，傳播公益正能量，服務(wù)社區(qū)居民。比如：引入專業(yè)機構(gòu)，激發(fā)鏈接社會資源優(yōu)勢，讓多元主體參與社區(qū)治理，提升自我服務(wù)能力。

　　而政府公助就是以專業(yè)方法與技術(shù)，讓政府公助資源發(fā)揮最大效果。吳中蘭說，一方面以政府購買服務(wù)方式為服務(wù)對象提供，另一方面，一些由社工和社會組織發(fā)現(xiàn)而又無法解決的其它問題，及時將問題信息和專業(yè)分析反饋給政府，由政府研究解決。

　　21年扎根社區(qū)，吳中蘭把一個臟亂差的后進社區(qū)成功轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M典型，被市民海選為“重慶最美小巷”，被國家旅游局評為“AAA國家級旅游景區(qū)”。

　　重慶晨報·上游新聞記者 陳翔