干部“匿名化”，基層治理可能“軟骨化”

　　日常瀏覽新聞，想必讀者常會看到“主要領(lǐng)導干部”“相關(guān)負責人”“相關(guān)工作人員”等稱謂表述。這背后多是記者在基層采訪碰到的尷尬：不管是正面報道還是負面新聞，記者經(jīng)常會被告知“千萬別讓人知道是我說的”“領(lǐng)導可能嘴上不說，但會給我小鞋穿”。不少基層干部敞開心扉、講真心話的前提就是“不提名字”。有媒體報道，在基層，干部“匿名化”傾向正在加劇。

　　梳理干部“匿名化”的表現(xiàn)，大概可以分為三類。一種是“讓功型”，正面報道或者涉及經(jīng)驗型調(diào)研報告的，多讓領(lǐng)導露臉，采訪對象甘愿被“頂替”；一種是“平衡型”，宣傳部門擔心個別領(lǐng)導會因為多了誰或少了誰的名字而“有意見”，故保險起見，所有人的名字都不出現(xiàn)，以“相關(guān)責任人”出現(xiàn)；第三種是“自保型”，反映問題的自然希望隱去自己的名字，或者曾經(jīng)參與建設(shè)卻認為正面典型經(jīng)不起時間考驗的也不想露出自己名字。以上種種都會影響基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　究其原因，是基層干部對反映問題存在后顧之憂，是地方考核評價機制不健全。前者主要表現(xiàn)在，干部擔心誰反映問題誰解決問題，就會變成“接鍋俠”，就像“迎風吐口水，吐自己一臉”。還有一種擔心就是問責泛化，一旦具名反映的問題引發(fā)輿情，就難免造成相關(guān)責任人被問責，為解決問題被問責，并非提意見之人所愿，更何況自曝家丑者還可能被“晾起來”。后者主要表現(xiàn)在有些地方干好干壞取決于主要領(lǐng)導的評價，于是有這種露臉的機會，不搶領(lǐng)導風頭，把功勞算到領(lǐng)導頭上，給領(lǐng)導“爭光”就成為約定俗成的共識。只要后顧之憂不除、評價機制不健全，干部“匿名化”選擇就會始終存在。

　　對于干部“匿名化”現(xiàn)象，不能熟視無睹，因為這背后折射出一些地方基層政治生態(tài)與治理體系的關(guān)鍵部位發(fā)生了淤堵難疏的情況。從本質(zhì)上看，基層干部不管是主動被“頂替”還是被動匿名，都是唯上唯權(quán)、不敢擔當，無益于求真務(wù)實、動真碰硬的表現(xiàn)，遇事自我考量居多，人民至上的堅持松動了。一旦信念有滑坡、思想有包袱，行動就會瞻前顧后。基層治理“軟骨化”，就愈發(fā)加劇基層問題在不良政治生態(tài)中“固化”。從這個角度來看，匿名化看似小問題，卻會成為干部作風與政治生態(tài)建設(shè)的“蟻穴”，侵蝕的是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局，不可不防微杜漸、未雨綢繆。

　　應(yīng)對“匿名化”現(xiàn)象，領(lǐng)導帶頭樹立“反映問題是為了解決問題”的理念是先導，營造良好政治生態(tài)是關(guān)鍵，建立健全考核評價機制是要津，創(chuàng)新設(shè)計聽取意見建議的方式是重點。惟其如此，上下才能心往一處想，左右才能勁往一處使，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的責任擔當，讓更多“硬脊梁”“寬肩膀”“真本領(lǐng)”的干部在基層治理的關(guān)鍵時候、危急時刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

　　當前，世界經(jīng)濟深度衰退、國際形勢變幻多端，中國正在經(jīng)歷“壓力測試”。每個黨員干部不僅要放下心中的“小九九”，正確對待個人的名利、地位和權(quán)力，還要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，面對世界百年未有之大變局，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和使命感，為黨分憂，為黨擔責，為黨盡責，為民造福。