川渝政協(xié)攜手共唱“雙城記” 賦能“經濟圈”

 　　共唱“雙城記” 賦能“經濟圈”

　　——川渝政協(xié)攜手助推雙城經濟圈建設綜述

　　“產業(yè)布局，聚焦川渝兩地優(yōu)勢產業(yè)�！薄皡f(xié)同創(chuàng)新，應推動兩地頂尖科研團隊共建科學實驗中心�！薄�…2020年10月21日，聚焦共建西部科學城，推進科技創(chuàng)新合作，川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)的委員、專家以及政府官員相聚“云端”，首次開展聯(lián)合協(xié)商。

　　這是一次5G時代的跨區(qū)域隔空協(xié)商，更是川渝兩省市委員攜手助力“雙城記”的生動實踐。

　　去年1月召開的中央財經委員會第六次會議上，習近平總書記強調，要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。一年來，川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)深入貫徹黨中央關于推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重大戰(zhàn)略部署，共建機制、共搭平臺，共促交流，務實合作，助力“雙城記”，賦能“經濟圈”。

　　共識——

　　建機制搭平臺促合作常態(tài)化

　　“在這次遠程聯(lián)合協(xié)商之前，川渝兩省市政協(xié)聯(lián)合開通了‘川渝議政’平臺，在各自門戶網站設立‘我要建言’‘問卷調查’專欄，組織開展‘共建西部科學城’專題調研，積極引導兩地各級政協(xié)委員和各界人士建言獻策、交流互動�！敝貞c市政協(xié)教科衛(wèi)體委專職副主任李鵬告訴重慶日報記者。

　　一個個金點子在線提交。兩省市政協(xié)系統(tǒng)共有676人圍繞抓好頂層設計、集聚創(chuàng)新要素等提出建議意見700多條。與此同時，川渝兩省市政協(xié)各專委會、黨派團體、基層政協(xié)和科創(chuàng)企業(yè)、高校院所等，采取多種形式，深入成渝兩地，聯(lián)合開展了多渠道全方位廣角度的調研活動，形成調研報告89篇。

　　聯(lián)合調研、聯(lián)合協(xié)商已成為川渝政協(xié)合作的“常態(tài)化”工作。

　　為全面深化川渝兩省市政協(xié)務實合作，2020年6月底，在前期工作基礎上，兩省市政協(xié)簽訂了《協(xié)力助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設工作機制》，成立了由兩省市政協(xié)主席任組長的聯(lián)合工作小組，建立了辦公室聯(lián)席會議制度。建立健全雙方辦公廳工作層面常態(tài)化聯(lián)絡機制，加強相關專委會工作對接機制建設，通過順暢及時溝通保障了各項合作安排的順利推進。

　　與此同時，緊扣助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設年度合作重點任務，川渝政協(xié)還搭建了三大平臺。

　　搭建“共研”平臺，把兩地政協(xié)委員組織到一起，聯(lián)合開展調研考察；

　　搭建“共議”平臺，把兩地政協(xié)網絡連接到一起，通過聯(lián)合開展網絡議政，為促進雙方交流互鑒、凝聚共識、共謀合作提供了有效途徑；

　　搭建“共商”平臺，把兩地政府部門邀請到一起，通過聯(lián)合開展遠程協(xié)商，為匯聚政協(xié)智慧、形成協(xié)力助推強大合力提供了新的載體。

　　共吁——

　　聯(lián)名提案建言助力

　　在去年全國兩會上，住渝全國政協(xié)委員聯(lián)合住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議支持成渝地區(qū)共建西部科學城，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　“這是住兩地全國政協(xié)委員的共同心聲�！弊∮迦珖�政協(xié)委員彭靜說，聯(lián)名提案建議國家層面支持成渝地區(qū)建設一批國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺，支持成渝地區(qū)共建共享中新國際互聯(lián)網數(shù)據專用通道，試行自貿港政策和制度體系，打造“一帶一路”離岸結算中心等。

　　除了聯(lián)名提案，彭靜在此次全國兩會上還提交了個人提案，呼吁推動成渝地區(qū)雙城經濟圈服務業(yè)高質量發(fā)展。在她看來，在當下復雜的發(fā)展新形勢和成渝地區(qū)難逢的發(fā)展新機遇面前，圍繞雙城經濟圈“打造具有全國影響力的重要經濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”的整體目標，需構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代服務產業(yè)體系。

　　委員們的建議受到各方關注。去年10月16日，中央政治局審議《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》。彭靜認為，相比去年1月中央財經委員會第六次會議提出“在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極”，《綱要》進一步明確提出“從‘在西部形成’到‘帶動全國’”和“新的動力源”等表述，對成渝地區(qū)雙城經濟圈的戰(zhàn)略定位有新的提升，標志著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設已經進入全面加速階段。

　　共行——

　　協(xié)同助力共建共享

　　去年以來，在扎實抓好疫情防控工作的同時，川渝兩省市政協(xié)組織各專委會、黨派團體、基層政協(xié)和部分高校、企業(yè)等，采取聯(lián)合調研、定向調研、交叉調研等方式，深入一線多渠道全方位廣角度地持續(xù)開展系列調研活動。巴蜀大地上，留下川渝政協(xié)人共謀“一盤棋”“一體化”的履職印記。

　　三江交匯的合川區(qū)，與四川省廣安市武勝縣、岳池縣、華鎣市毗鄰，有跨界河流9條。確保“一江清水向東流”離不開川渝兩地共謀共治。

　　去年9月18日，緊扣長江、嘉陵江、涪江、渠江等流域生態(tài)廊道建設，川渝兩省市政協(xié)圍繞聚焦“三排”“三亂”問題，在合川召開聯(lián)合調研考察座談會。會上，合川區(qū)政協(xié)與廣安市政協(xié)簽署了《協(xié)同推進嘉陵江、渠江水質保護倡議書》，提出加強宣傳引導，發(fā)揮智庫優(yōu)勢，實施民主監(jiān)督，全面協(xié)作配合，搭建推進“兩江”保護聯(lián)動平臺。

　　不久后的11月初，川渝政協(xié)在榮昌召開推動雙城經濟圈建設聯(lián)合考察調研暨助推瀨溪河生態(tài)保護治理協(xié)作會。瀨溪河是長江重要二級支流，發(fā)源于重慶大足區(qū)，流經重慶榮昌區(qū)、四川瀘州市瀘縣等地。會上，瀘州市、內江市、大足區(qū)、榮昌區(qū)、隆昌市、瀘縣、龍馬潭區(qū)政協(xié)共同簽署了保護瀨溪河流域生態(tài)環(huán)境合作備忘錄，形成了川渝7個市區(qū)縣政協(xié)共同保護瀨溪河流域的助推格局。

　　川渝政協(xié)委員表示，共同視察調研不僅增進了川渝“一家親”“一盤棋”“一體化”的情感共識，還進一步增進了川渝政協(xié)總結經驗、攜手協(xié)作、共商共推、共治共享的協(xié)同共識。

　　如今，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用和優(yōu)勢，把廣大政協(xié)委員的智慧和力量凝聚到推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設實踐上來，為唱好“雙城記”、建好“經濟圈”賦能助力，已成為川渝兩地政協(xié)的共同宣言和行動。

　　本報記者 戴娟 實習生 祁思翔