渝北：2000億元GDP背后的創(chuàng)新故事

　　2020年，渝北區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2009.52億元，成為重慶市第一個突破2000億元的區(qū)縣。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、以消費拉動服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動成為渝北區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的三大引擎。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”渝北區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，渝北區(qū)R&D（研究與試驗發(fā)展）支出達到75.46億元，占GDP比重增至4.08%；有效發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)3966件，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到23.56件。“渝北在全市科技競爭力排行中連續(xù)四年第一�！�

　　近日，重慶日報記者深入渝北區(qū)，探訪2000億元GDP背后的創(chuàng)新故事。

　　推出“創(chuàng)新52條”

　　2016年，渝北區(qū)提出大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

　　“一頭是發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求，一頭是科技創(chuàng)新資源的匱乏。”渝北區(qū)科技局局長王文武坦言，渝北區(qū)缺乏國家大院大所、高水平科研機構(gòu)、社會化技術(shù)服務(wù)不足。他說，“科技局就是要提供科技創(chuàng)新的陽光、溫度、空氣、土壤等�！�

　　2017年，歷經(jīng)70多次修改，渝北區(qū)出臺《大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)圈的若干政策》，推出“創(chuàng)新52條”，每年整合不低于3億元財政資金，對科技創(chuàng)新進行獎勵支持。

　　這52條，詳細(xì)列出了對培育創(chuàng)新主體、建設(shè)創(chuàng)新人才隊伍、發(fā)展科技創(chuàng)新平臺、建立科技金融支持體系、實施品牌標(biāo)準(zhǔn)專利戰(zhàn)略、促進科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的獎勵或補貼內(nèi)容。

　　比如科技型企業(yè)審核入庫一次性獎3萬元，獲認(rèn)定獨角獸企業(yè)一次性獎100萬元，對首批每家新型高端研發(fā)機構(gòu)集中配置1000萬元建設(shè)資金，新認(rèn)定的國家級重點實驗室獎勵400萬元，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵50萬元等。

　　2017年，重慶市天實精工科技有限公司入駐重慶臨空智能智造產(chǎn)業(yè)園。為研發(fā)高端攝像頭模組，公司先后投入千萬余元建設(shè)國內(nèi)一流的企業(yè)級光學(xué)測研中心。

　　3年時間，該公司營業(yè)收入從1300萬元增加到16億元。公司副總晏政波稱，“產(chǎn)能擴張、增速強勁，就得益于渝北的創(chuàng)新‘土壤’�！�

　　培育三大創(chuàng)新主體

　　去年初，新冠肺炎疫情肆虐。渝北區(qū)重點科技企業(yè)——再升科技股份有限公司（以下簡稱再升科技）改造生產(chǎn)線，生產(chǎn)出N95醫(yī)用防護口罩，填補了重慶的空白。

　　“再升科技取得如此成績，新型研發(fā)機構(gòu)功不可沒�！庇灞眳^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，渝北探索企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)分離、新建研發(fā)機構(gòu)、傳統(tǒng)科研機構(gòu)改制、企業(yè)并購等多重路徑，引育研發(fā)機構(gòu)，探索運用產(chǎn)學(xué)研模式、市場化機制匯聚高端創(chuàng)新資源，為全社會提供技術(shù)服務(wù)�！皩崿F(xiàn)傳統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)從成本中心向利潤中心的轉(zhuǎn)變�！�

　　為此，渝北成功引進華大基因、科大訊飛、中科創(chuàng)達等研發(fā)實力較強企業(yè)，落戶設(shè)立高端研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等市級以上科技創(chuàng)新基地。

　　現(xiàn)在，重慶纖維研究設(shè)計院成為“干凈空氣”和“高效節(jié)能”領(lǐng)域科研領(lǐng)頭羊；重慶金山醫(yī)療技術(shù)研究院在整合行業(yè)全球資源方面發(fā)揮引領(lǐng)作用；重慶元韓汽車技術(shù)設(shè)計研究院成功與韓國KOLAO集團實現(xiàn)國際協(xié)同創(chuàng)新。

　　與此同時，渝北區(qū)還實施“臨空創(chuàng)新人才”“鄉(xiāng)村振興人才”等引才計劃，建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”，聘請知名專家學(xué)者、成功企業(yè)家139名，為渝北創(chuàng)客和科技型企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、解決關(guān)鍵技術(shù)難題。依托國家信息中心、北京協(xié)同創(chuàng)新研究院，聯(lián)合ARM、微軟等知名企業(yè)，打造仙桃大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新學(xué)院，重點培養(yǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需的應(yīng)用型人才。

　　“研發(fā)機構(gòu)雨后春筍般的成長，引來人才的快速聚集�！睋�(jù)統(tǒng)計，渝北區(qū)研發(fā)機構(gòu)法人化試點單位達到32家，新建新型研發(fā)機構(gòu)32家，認(rèn)定為重慶市新型研發(fā)機構(gòu)20家、重慶市新型高端研發(fā)機構(gòu)12家，均居全市第一。國家級科技創(chuàng)新基地增至10個，市級科技創(chuàng)新基地增至219個。轄區(qū)企業(yè)先后與中科院、香港理工大學(xué)等知名科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，吸引中國工程院俞建勇院士等知名專家團隊和30余名高水平研發(fā)人才�！把邪l(fā)機構(gòu)、科研人才、科技企業(yè)等三大創(chuàng)新主體，開始在渝北落地生根、開花結(jié)果�！�

　　為培育科技企業(yè)，渝北還緊盯大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技產(chǎn)業(yè)開展招商，做大增量，陸續(xù)引進中光電、OPPO、中軟國際等知名科技企業(yè)；另一方面鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升為科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)。

　　截至目前，全區(qū)已培育科技型企業(yè)2905家，國家高新技術(shù)企業(yè)增至690家。

　　科技金融解資本之“渴”

　　2015年，洞見信息公司（下稱洞見公司）成立，但一度因為資金問題陷入困境。

　　“科信貸幫了大忙�！倍匆姽�司負(fù)責(zé)人介紹，“科信貸”400萬元信用貸款解了難。現(xiàn)在，公司成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。“去年6月，公司‘基于AI的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)靶場云平臺’新基建項目還進入市發(fā)改委重點項目儲備庫�！�

　　“科技型企業(yè)普遍為輕資產(chǎn)企業(yè)，因缺抵押物貸款難�！蓖跷奈浞Q，渝北區(qū)推進科技財政資金“撥改投、撥改貸、撥改�！备母铮�成立區(qū)科技金融服務(wù)中心，爭取市財政資金4.68億元、引進社會資本21.16億元，與市科技金融集團共同組建科技“種子、天使、風(fēng)險”投資基金27.73億元�！疤剿鳛榭萍计髽I(yè)提供全方位金融支持。”

　　2017年，市科技局與渝北區(qū)政府按4:6出資比例，共同設(shè)立3億元科技型企業(yè)知識價值信用貸款（簡稱“科信貸”）擔(dān)�；�金，統(tǒng)一為科技型企業(yè)提供擔(dān)保抵押，解決科技型企業(yè)擔(dān)保難題和銀行的后顧之憂。

　　截至目前，“科信貸”通過農(nóng)商行、重慶銀行、工行、農(nóng)行4家合作銀行累計為225家科技型企業(yè)提供無抵押信用貸款4.02億元，據(jù)實報銷了193.5萬元企業(yè)擔(dān)保服務(wù)費，沒有發(fā)生一筆呆賬。

　　2020年，渝北區(qū)科技種子基金累計為34家企業(yè)發(fā)放無息信用貸款達1179萬元，天使、風(fēng)險基金對丹霞生物、康云健等50家企業(yè)開展股權(quán)投資22.47億元，推動四通機械、如泰科技等58家科技型企業(yè)在重慶OTC科創(chuàng)板掛牌。

　　科技創(chuàng)新，促進了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，驅(qū)動了產(chǎn)品的升級。如今，渝北全區(qū)智能制造發(fā)展指數(shù)達到62.2，位列重慶市都市核心區(qū)第一，裝備數(shù)控化率達到76.4%，研發(fā)設(shè)計工具普及率達到78.33%。

　　本報記者 彭瑜