繪就書(shū)香南岸更多精彩

南岸 集團(tuán)化辦學(xué)讓“多校好”變“校校好”

運(yùn)動(dòng)員們揮灑汗水、角逐球場(chǎng)

今年新建成投用的廣陽(yáng)灣珊瑚中學(xué)

“幸福每一個(gè)孩子，成就每一個(gè)教師，辦好每一所學(xué)校，服務(wù)每一個(gè)家庭?！边@是南岸區(qū)“書(shū)香南岸 幸福教育”愿景的四大追求。

這28個(gè)字，字淺言深，賦予南岸教育人堅(jiān)定果敢和無(wú)畏勇氣，勇立在教育改革潮頭浪尖，先后摘奪“基礎(chǔ)教育課程改革示范實(shí)驗(yàn)區(qū)”“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)”“國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國(guó)中外人文交流實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)”等諸多殊榮，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展增添了強(qiáng)動(dòng)力。

也正是這份期待和責(zé)任，讓南岸教育人擁有一次次再出發(fā)的決心和魄力。作為全國(guó)首批135個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)之一，南岸區(qū)深刻把握住幸福教育發(fā)展的歷史定位，以穩(wěn)扎穩(wěn)打的決心和長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)的眼光，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持率先創(chuàng)建一盤(pán)棋，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)均衡全方位，找準(zhǔn)創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)這一有力抓手，從集團(tuán)化辦學(xué)1.0“品牌輸出、輻射引領(lǐng)”，到2.0“管理增效、協(xié)同發(fā)展”，再到3.0“制度創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)均衡”，打造35個(gè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育區(qū)域100%全覆蓋，真正做到了以教育之力厚植人民幸福之本，夯實(shí)區(qū)域富強(qiáng)之基。

“一把手工程”凝聚民生關(guān)懷

教育優(yōu)先發(fā)展的定力

“我們學(xué)校又美，老師又好，我每天都在快樂(lè)中學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)……”開(kāi)學(xué)才兩個(gè)月，珊瑚長(zhǎng)嘉匯小學(xué)的孩子們就對(duì)新校園愛(ài)不夠。

2023年9月開(kāi)學(xué)，南岸區(qū)珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)的新成員校珊瑚長(zhǎng)嘉匯小學(xué)迎接首批新生，與此同時(shí)，還有6所學(xué)校驚艷亮相，無(wú)疑將滿足周邊群眾子女優(yōu)質(zhì)教育需求，助推南岸區(qū)教育再上新臺(tái)階。

同樣開(kāi)心的還有輔仁中學(xué)學(xué)子，這所培養(yǎng)出國(guó)家級(jí)足球冠軍、中國(guó)中學(xué)生田徑冠軍、全國(guó)啦啦操聯(lián)賽冠軍的學(xué)校，通過(guò)上天入地、圍廊擴(kuò)室的新建和改造，增加教學(xué)及輔助用房3400平方米，增添3250平方米體育、美育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施設(shè)備，提高了五育并舉全面發(fā)展的資源供給與保障力度。

孩子們的笑臉背后，是南岸區(qū)辦好教育的定力。

作為重慶中心城區(qū)，在城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，人口凈流入量居高不下，學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施速度如一道艱難的考題，擺在南岸面前。然而，南岸區(qū)始終堅(jiān)定：抓教育就是抓民生、抓發(fā)展、抓未來(lái)，要把教育作為“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”擺在突出位置。

2022年4月，南岸區(qū)被教育部確定為全國(guó)首批135個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)之一。南岸區(qū)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”作為書(shū)香南岸·幸福教育高質(zhì)量發(fā)展“一把手工程”。區(qū)政府成立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)《南岸區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《南岸區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)工作意見(jiàn)》等，全區(qū)“一盤(pán)棋”推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

區(qū)委教育領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府教育督導(dǎo)委研究制定《南岸區(qū)實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)的工作方案》，在規(guī)劃布局、政策支持和資源配置等方面全力保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。區(qū)級(jí)部門履行主體責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制，把創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”作為首要任務(wù)，緊盯節(jié)點(diǎn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

堅(jiān)實(shí)的保障下，南岸堅(jiān)持新校建設(shè)加速和優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容雙軌，近3年已新建與改擴(kuò)建廣陽(yáng)灣珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)、廣福路學(xué)校、南山珊瑚小學(xué)、香溪小學(xué)、光華南坪實(shí)驗(yàn)小學(xué)5所學(xué)校，增加學(xué)位7680個(gè)，今年9月又投用江南廣茂小學(xué)、珊瑚長(zhǎng)嘉匯小學(xué)、珊瑚廣陽(yáng)灣中學(xué)等3所學(xué)校，增加學(xué)位5160個(gè)。2023年實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目3個(gè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目9個(gè)，完工項(xiàng)目12個(gè)，一個(gè)個(gè)校園變了樣兒。

南岸起風(fēng)景，教育最動(dòng)人。南岸正上下齊心，繪就更多更美的教育風(fēng)景。

集團(tuán)化辦學(xué)再創(chuàng)新再出發(fā)

高質(zhì)量集團(tuán)化辦學(xué)的戰(zhàn)略布局

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)從“基本均衡”轉(zhuǎn)向“優(yōu)質(zhì)均衡”。如何破優(yōu)質(zhì)均衡之惑，向何處著力？

“教育集團(tuán)化是解決人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源渴望與教育發(fā)展不均衡不充分之間的矛盾、推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡的有力舉措?！蹦习督涛?fù)責(zé)人表示，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化、普及化，集團(tuán)化辦學(xué)是必經(jīng)之路。

南岸的集團(tuán)化辦學(xué)走得早、行得穩(wěn)、落得實(shí)。1999年，南岸區(qū)開(kāi)始探索集團(tuán)化辦學(xué)，20多年間歷經(jīng)三個(gè)重要階段，“1.0版”著力“品牌輸出、輻射引領(lǐng)”；“2.0版”注重“管理增效、協(xié)同發(fā)展”；“3.0版”聚焦“制度創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)均衡”。

站在時(shí)代潮頭浪尖，南岸區(qū)立足于區(qū)域歷史沉淀，以更高的站位，更廣的視野，更大的格局，把集團(tuán)化辦學(xué)和優(yōu)質(zhì)均衡作了更深刻的思考和更自然緊密鏈接，讓它成為了1個(gè)方略1個(gè)平臺(tái)1個(gè)抓手，破題義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

南岸區(qū)站高謀遠(yuǎn)，堅(jiān)持頂層謀劃，重布局抓統(tǒng)籌增活力。組建35個(gè)教育集團(tuán)，涵蓋“名校+”緊密型、“高校+”貫通型、“地域+”與“主題+”聯(lián)盟型等多元類型，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率、學(xué)校參與率和學(xué)生受益率均達(dá)100%。

以制度強(qiáng)引領(lǐng)，書(shū)寫(xiě)創(chuàng)新新篇。構(gòu)建以集團(tuán)章程為核心的制度體系，在集團(tuán)干部?jī)?chǔ)備、教師編制管理、集團(tuán)經(jīng)費(fèi)橫向調(diào)劑等方面突破創(chuàng)新，為集團(tuán)化辦學(xué)賦能。建立區(qū)政府督導(dǎo)委成員單位對(duì)口聯(lián)系教育集團(tuán)、區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)教育集團(tuán)等制度，深度挖潛，多措并舉，分類施策，形成教育集團(tuán)資源共建、教學(xué)共研、文化共生、發(fā)展共進(jìn)、成果共享管理機(jī)制。

以機(jī)制強(qiáng)管理，打開(kāi)發(fā)展新天地。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)南岸區(qū)中小學(xué)幼兒園教育集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，給予集團(tuán)化辦學(xué)的制度支持和政策保障；制定《集團(tuán)章程》和《聯(lián)盟要約》，優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)的資源配置，強(qiáng)化依法治校；制定《學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)暨年度綜合考核考評(píng)辦法》，以捆綁式評(píng)價(jià)與學(xué)校自身評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，撬動(dòng)教育集團(tuán)共同進(jìn)步和特色發(fā)展。

以發(fā)展強(qiáng)底氣，跑出教育加速度。依托全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組建專家智庫(kù)，打造優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)；充分利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，有機(jī)整合教研、科研和教師培訓(xùn)，深化教師研訓(xùn)一體化；借助國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依托《學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)暨年度綜合考核考評(píng)辦法》的實(shí)施，技術(shù)賦能加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

盤(pán)活資源，激活內(nèi)力，南岸區(qū)堅(jiān)持“一集團(tuán)一案”“一校一策”的掛圖作戰(zhàn)舉措，印發(fā)《中小學(xué)（幼兒園）教育集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》采取自評(píng)、他評(píng)、捆綁評(píng)價(jià)等方式，整體促進(jìn)集團(tuán)更加公平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

南岸，在時(shí)代發(fā)展的潮流中進(jìn)取，在集團(tuán)化辦學(xué)改革中深化，交出了集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制、制度供給、政策保障等改革創(chuàng)新的區(qū)域答卷。

“幸福每一個(gè)孩子”的生動(dòng)注腳

區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的核心邏輯

在集團(tuán)化辦學(xué)遍地開(kāi)花的態(tài)勢(shì)下，如何深思其未來(lái)的發(fā)展方向，如何真正發(fā)揮推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的引擎作用？

南岸區(qū)集智集力探索集團(tuán)化辦學(xué)為廣大學(xué)子提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，聚焦內(nèi)涵、質(zhì)量、特色，打出一系列組合拳，其根本目的在于有力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

不同學(xué)段有不同的辦學(xué)規(guī)律，南岸區(qū)突出階段特點(diǎn)，激發(fā)活力，讓好學(xué)校遍布家門口。

以普通中小學(xué)階段為例，南岸區(qū)實(shí)行“管理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制+個(gè)性特色發(fā)展”相結(jié)合的集團(tuán)管理模式，堅(jiān)持縱深推進(jìn)、橫向協(xié)同，注重教育改革推進(jìn)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以改革激活力、增動(dòng)力，促進(jìn)教育集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。在南岸較為偏遠(yuǎn)的文峰小學(xué)，背靠瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)強(qiáng)大的教科研實(shí)力，成為重慶市閱讀項(xiàng)目的“領(lǐng)雁”學(xué)校，在全國(guó)層面交流閱讀教育的探索經(jīng)驗(yàn)。

和而不同，特色發(fā)展，是處理好集團(tuán)與分校關(guān)系的基本，南岸以“1+X”演繹多彩篇章。

南岸區(qū)在充分調(diào)研和精準(zhǔn)研判的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)提質(zhì)，打造集團(tuán)品牌。如珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)在總校“親親教育”的引領(lǐng)下，集團(tuán)內(nèi)學(xué)校創(chuàng)建“親歷”教育、多彩課堂、“創(chuàng)適教育”等分校特色，以“1+X”演繹同形、同構(gòu)、同源與共榮、共贏、共生的多彩篇章。珊瑚魯能小學(xué)充分利用集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)探索教育集團(tuán)化的治理機(jī)制改革、課程教學(xué)改革、師資隊(duì)伍共建、優(yōu)質(zhì)資源共享，成就了高起點(diǎn)辦好新學(xué)校的佳話。

師資交流是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵，南岸以教師流動(dòng)激活教育一池春水。

南岸區(qū)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022-2023學(xué)年教師交流輪崗的通知》，鼓勵(lì)優(yōu)秀干部教師在教育集團(tuán)內(nèi)、聯(lián)盟學(xué)校間、校際間、跨區(qū)域交流輪崗。與重慶郵電大學(xué)、重慶第二師范學(xué)院等5所高校達(dá)成合作協(xié)議，各教育集團(tuán)累計(jì)靈活引進(jìn)33名高校教師開(kāi)展跨學(xué)堂授課。集團(tuán)內(nèi)教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)、活動(dòng)競(jìng)賽、科研成果等領(lǐng)域的合作共建，引領(lǐng)師生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，打造了11中學(xué)“大閱讀”特色課程、天臺(tái)崗小學(xué)“同質(zhì)異彩”課程、龍門浩隆平小學(xué)“好種子”課程等一批精品課程。

激活辦學(xué)活力，激發(fā)教師專業(yè)動(dòng)力，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)教育新格局……伴隨著集團(tuán)化辦學(xué)的持續(xù)深化，南岸區(qū)持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展，積極探索跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)，重點(diǎn)與錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)、青羊區(qū)深度合作，建成11個(gè)從學(xué)前到高校的優(yōu)質(zhì)教育聯(lián)盟。深化與北京西城區(qū)、上海靜安區(qū)、杭州拱墅區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，加強(qiáng)與新加坡、美國(guó)、英國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的友好合作，連續(xù)3年承辦教育部中外人文交流中心系列活動(dòng)，提升教育品質(zhì)，擴(kuò)大南岸教育影響力。

找準(zhǔn)內(nèi)在邏輯，加速發(fā)展引擎，南岸的教育生態(tài)已經(jīng)發(fā)生了根本變革，呈現(xiàn)各美其美、美美與共的教育發(fā)展新格局。

合作升級(jí)開(kāi)辟新賽道

求新求變永葆教育活力

推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡，過(guò)程中有改革阻力、有發(fā)展瓶頸，更有破題之智、一往無(wú)前之勇，對(duì)高品質(zhì)教育的執(zhí)著追求，早已深深地融入在南岸教育人的血液里，彰顯在行動(dòng)中。

10年孜孜不懈探索，南岸持續(xù)深入推進(jìn)課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)項(xiàng)目迭代升級(jí)，從課程領(lǐng)導(dǎo)力1.0建設(shè)，確立“書(shū)香南岸 幸福教育”發(fā)展愿景，到課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)2.0行動(dòng)，催生“書(shū)香南岸 幸福教育”發(fā)展體系，再到課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)3.0行動(dòng)，形成“書(shū)香南岸 幸福教育”發(fā)展特質(zhì)……繪就了濃墨重彩的幸福教育新圖景。

發(fā)力搶跑新賽道。南岸區(qū)人民政府與中國(guó)教育科學(xué)研究院簽訂合作共建“教育治理現(xiàn)代化視域下督導(dǎo)評(píng)估助推區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”項(xiàng)目，成為新時(shí)代南岸教育的又一次創(chuàng)新探索。與中國(guó)教育科學(xué)研究院合作共建教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，開(kāi)辟教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的新賽道。與重慶市教育評(píng)估院合作共建基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革先行區(qū)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)市貢獻(xiàn)區(qū)域樣本。

鏗鏘步伐中，南岸區(qū)6大教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)有聲有色，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)100%全覆蓋，教育治理能力和水平不斷提升，學(xué)校信息化進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展，心理健康教育工作實(shí)施有力，“五育并舉”的全科、全員、全方位育人體系進(jìn)一步迭代完善……

南岸，奏響了打造更高水準(zhǔn)、更加公平、更契合未來(lái)發(fā)展需求的高質(zhì)量教育體系的最強(qiáng)音，真正讓“幸福每一個(gè)孩子，成就每一個(gè)教師，辦好每一所學(xué)校，服務(wù)每一個(gè)家庭”的教育遠(yuǎn)景幸福可及。

南岸教育看成效>>>

2012年被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)，2013年在全市率先被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，2022年在全市率先被教育部確定為全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建先行區(qū)。

先后獲全國(guó)基礎(chǔ)教育改革優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，2018、2022年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)、重慶市人民政府教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。兩次承辦全國(guó)教研會(huì)，南岸區(qū)課改經(jīng)驗(yàn)深受全國(guó)同行好評(píng)。

與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)合作創(chuàng)辦國(guó)科大重慶學(xué)院附屬科技中學(xué)，與中國(guó)人民海軍部隊(duì)合作開(kāi)辦海航實(shí)驗(yàn)班。與在區(qū)高校聯(lián)合開(kāi)辦2所中學(xué)4所小學(xué)1所幼兒園。建成35個(gè)教育集團(tuán)，覆蓋全區(qū)各小學(xué)幼兒園。

體藝教育全市領(lǐng)先，全國(guó)第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)3金（全市4金），校園足球代表重慶市獲全運(yùn)會(huì)銀獎(jiǎng)，特殊教育中心揚(yáng)帆管樂(lè)團(tuán)成為全球最大盲人樂(lè)團(tuán)，并成北京2022冬殘奧會(huì)開(kāi)幕式唯一現(xiàn)場(chǎng)演奏主題曲的樂(lè)團(tuán)，產(chǎn)生廣泛國(guó)際影響。

何霜 李佳佳 胡忠英 圖片由南岸教委提供

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