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優(yōu)質(zhì)均衡 惠民有感——重慶市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)新報(bào)告

2023年11月05日09:16 | 來源:重慶日報(bào)網(wǎng)
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全力推進(jìn)“全域、全面、全程”優(yōu)質(zhì)均衡教育

沙坪壩 辦好“沙磁教育” 惠澤孩子成長

樹人景瑞小學(xué)數(shù)字課堂

樹人景瑞小學(xué)數(shù)字課堂

森林實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生在科學(xué)課上探究機(jī)械擺鐘的等時(shí)性原理

森林實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生在科學(xué)課上探究機(jī)械擺鐘的等時(shí)性原理

從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”,從“學(xué)有所教”邁向“學(xué)有優(yōu)教”,是沙坪壩區(qū)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的“必然升維”,也是惠民生、增福祉的暖心實(shí)踐。

自2013年通過全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)評估以來,沙坪壩區(qū)委、區(qū)政府高處謀劃、高度重視、高位推動,實(shí)現(xiàn)教育布局優(yōu)先規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、人才優(yōu)先引進(jìn)、資源優(yōu)先配置,為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)根基。2022年,沙坪壩區(qū)被教育部確認(rèn)為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。2023年,沙坪壩區(qū)通過市級督導(dǎo)評估。

秉承“人文沙磁,學(xué)燈永耀”發(fā)展愿景,沙坪壩區(qū)始終將教育強(qiáng)區(qū)作為首位戰(zhàn)略,以均衡為主線、以質(zhì)量為核心、以改革為動力,推動區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,形成了“現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提高,沙磁教育金字招牌越擦越亮”的發(fā)展態(tài)勢,正打造“全域、全面、全程”的優(yōu)質(zhì)均衡教育,努力在重慶市教育高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

頂層設(shè)計(jì)

繪好優(yōu)質(zhì)均衡施工圖

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的基本保障。優(yōu)質(zhì)均衡的內(nèi)涵集中體現(xiàn)為“四個(gè)更”:全面發(fā)展理念更鮮明,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度更高,教師隊(duì)伍更強(qiáng),人民群眾更滿意。

作為重慶市的教育大區(qū)、教育強(qiáng)區(qū),沙坪壩區(qū)因教而立、因教而興、因教而強(qiáng)。全區(qū)以厚重的教育底蘊(yùn),豐富的教育資源,完備的教育形態(tài),發(fā)達(dá)的各類教育,在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路上高歌猛進(jìn),書寫著“沙磁教育,國之所倚”的絢麗篇章。

察勢者明,趨勢者智。沙坪壩區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展列入黨委和政府重要議事日程,制定工作實(shí)施方案,建立部門協(xié)同機(jī)制,壓實(shí)部門責(zé)任,凝聚工作合力,舉全區(qū)之力辦好教育。

面對“公平”“優(yōu)質(zhì)”“均衡”的命題,沙坪壩區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、擴(kuò)優(yōu)增效、守正創(chuàng)新,通過規(guī)劃布局,優(yōu)先保障,拓展優(yōu)質(zhì)資源寬度;創(chuàng)新舉措,挖潛擴(kuò)容,提升辦學(xué)條件高度;專業(yè)引領(lǐng),有序交流,加大師資均衡程度;集群辦學(xué),自主融合,拓展協(xié)同發(fā)展深度;五育并舉,立德樹人,增加素質(zhì)教育厚度;數(shù)字賦能,融合應(yīng)用,加快教育發(fā)展速度;評價(jià)改革,注重內(nèi)涵,提升辦學(xué)質(zhì)量效度;規(guī)范招生,控輟保學(xué),增強(qiáng)學(xué)生關(guān)愛力度;多方聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任,加大協(xié)同育人精度。

解優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之要,行優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之道。沙坪壩區(qū)通過全域、全面、全程的“軟硬”兼顧、“內(nèi)外”并重、“標(biāo)本”齊謀,為全區(qū)建設(shè)“主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁”目標(biāo)定位注入教育動能。

“軟硬”兼顧

推進(jìn)全域優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋

在寸土寸金的城市中心地帶,建校9年的融匯沙坪壩小學(xué),擁有30畝現(xiàn)代蠶桑勞動課程基地。這個(gè)基地與后山的800畝社區(qū)公園彼此鑲嵌,公園即學(xué)校,學(xué)校即公園,孩子們不出校門就能享受“耕讀傳家”的快樂生活。

充分利用教學(xué)樓樓頂閑置空間,投入200余萬元建設(shè)“鳳鳴書畫院”;整合行政樓辦公區(qū)域,改建為“學(xué)生發(fā)展中心”;改建補(bǔ)充8大體育場館,新增體育場館5115.9平方米……鳳鳴山中學(xué)拓展了教育空間,改善了教學(xué)環(huán)境。

在沙坪壩區(qū),不少學(xué)校通過全域資源配置的優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)“校校達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)”,達(dá)到“從有到精、從精到美”的辦學(xué)條件“躍升”。

聚焦全域“軟件+硬件”兼顧,沙坪壩區(qū)以高規(guī)格、高水平的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃推區(qū)域均衡、重協(xié)同發(fā)展推校際均衡、實(shí)交流輪崗?fù)茙熧Y均衡,全力改善學(xué)校教學(xué)生活和安全保障條件,加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)。

規(guī)劃布局、強(qiáng)統(tǒng)籌實(shí)施。根據(jù)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動態(tài),預(yù)測學(xué)齡人口變化趨勢,沙坪壩區(qū)新編制《中小學(xué)校布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)(2021-2035)》,構(gòu)建“一圈三帶”全域教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展新格局,采用“上天入地”“推墻合室”“左右求源”等做法,推進(jìn)“一校一案”挖潛擴(kuò)容,因地制宜開辟學(xué)生活動場地。

集群發(fā)展,重協(xié)同發(fā)展。沙坪壩區(qū)在2015年開展集團(tuán)化和共同體辦學(xué)的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施新時(shí)代優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群化發(fā)展3.0行動,以“總校+分校”“領(lǐng)軍校+成員?!薄疤厣?xiàng)目聯(lián)盟”等為組建形式,建成中小學(xué)法人統(tǒng)籌型集群、品牌引領(lǐng)型和項(xiàng)目驅(qū)動型集群57個(gè),全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率100%。

有序交流,優(yōu)師資配置。沙坪壩區(qū)將教師發(fā)展作為關(guān)鍵一環(huán),聯(lián)合北京師范大學(xué)打造師德涵養(yǎng)(沙坪壩)實(shí)驗(yàn)區(qū)。圍繞打造“名師的家,教育的城”,探索實(shí)施“區(qū)管校聘”管理機(jī)制,教師交流人數(shù)達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的30.7%,優(yōu)質(zhì)師資占比近40%。實(shí)施“1+N”名師名優(yōu)工程、“筑巢引鳳”計(jì)劃、人才關(guān)懷行動,構(gòu)建“五級金字塔”人才培養(yǎng)體系,全國模范教師等各類優(yōu)秀骨干教師占在職教師總數(shù)的四分之一。

一系列強(qiáng)有力的舉措,推動沙坪壩區(qū)構(gòu)建泛在共享的優(yōu)質(zhì)資源供給體系,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射功能,推進(jìn)學(xué)校挖潛擴(kuò)容、加快學(xué)校發(fā)展成長、促進(jìn)薄弱學(xué)校提檔升級。

“內(nèi)外”并重

釋放全面提質(zhì)增效新活力

重慶七中將教材課文具象化、生動化,創(chuàng)編全國首部中學(xué)語文教師版話劇《雷雨》,在“薈文”語文課程創(chuàng)新基地展演,給學(xué)生提供沉浸式學(xué)習(xí)場景;重慶一中遴選86名骨干教師、學(xué)科名師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),依托“重慶一中書院云課堂”平臺,打造了不同學(xué)科的203節(jié)“名師公益‘云’課堂”,免費(fèi)向社會開放;樹人景瑞小學(xué)依托校本網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,突出AI智能優(yōu)勢,打造“學(xué)科思維—班級特色—傳統(tǒng)文化—SMAC”四級課程體系,促進(jìn)課程提質(zhì)增效……

在全面建設(shè)新重慶、新沙區(qū)的時(shí)代背景下,沙坪壩區(qū)堅(jiān)持立德樹人、擴(kuò)優(yōu)增效、質(zhì)效雙增,在突出德育實(shí)效、強(qiáng)化身心健康、增強(qiáng)美育熏陶、加強(qiáng)勞動教育方面創(chuàng)新實(shí)踐,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育。

近年來,沙坪壩區(qū)堅(jiān)持全面“內(nèi)涵+外在”并重,通過多策并用促教學(xué)提質(zhì)、五育并舉強(qiáng)綜合素質(zhì)、協(xié)同育人聚各方合力,在學(xué)生核心素養(yǎng)上錦上添花,讓人人享有公平而均衡的優(yōu)質(zhì)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生全面發(fā)展。

多策并用,促教學(xué)提質(zhì),是內(nèi)涵發(fā)展的首要任務(wù)。沙坪壩區(qū)開齊、開足、開好國家課程,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)提質(zhì)攻堅(jiān)行動,構(gòu)建了融合信息技術(shù)的大單元教學(xué)模式,協(xié)同促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展。強(qiáng)化“跨校幫扶”,開展全學(xué)科常態(tài)課考評與全過程質(zhì)量監(jiān)測,提升區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量。

五育并舉,強(qiáng)綜合素質(zhì),是內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵之舉。沙坪壩區(qū)構(gòu)建新時(shí)代“紅巖大課堂”思政育人體系,構(gòu)建“以體育人”發(fā)展新格局,加強(qiáng)區(qū)域美育品牌建設(shè),形成“固本鑄魂 興勞育勞”勞動教育體系,連續(xù)8年開展中小幼價(jià)值準(zhǔn)則教育,連續(xù)15年開展體質(zhì)健康比賽,并建成學(xué)生心理健康素質(zhì)監(jiān)測一體化平臺,探索形成學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)五步法,為提升心理健康教育工作水平提供支撐。

協(xié)同育人,聚各方合力,是外在建設(shè)的有效補(bǔ)充。沙坪壩區(qū)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)整體發(fā)展,加快校際均衡發(fā)展,保障群體公平發(fā)展,實(shí)施小學(xué)“免試就近入學(xué)”、初中“相對就近、免試入學(xué),對口派校、隨機(jī)派位和區(qū)域統(tǒng)籌相結(jié)合”,落實(shí)公民同招。構(gòu)建起政府、學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人新機(jī)制,為學(xué)生提供良好的成長環(huán)境。

正是因?yàn)樯称簤螀^(qū)注重教育教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生不僅能夠“有學(xué)上”,還能“上好學(xué)”“學(xué)得好”,學(xué)有優(yōu)教的民生幸福標(biāo)桿正在區(qū)域樹起。

“標(biāo)本”齊謀

深化全程綜合改革促公平

沙坪壩區(qū)堅(jiān)持“治標(biāo)+治本”助力改革創(chuàng)新,以評價(jià)改革、“雙減”落地、數(shù)字賦能為綜合改革核心舉措,破解體制機(jī)制障礙,提升義務(wù)教育發(fā)展效能。

用好評價(jià)改革指揮棒,沙坪壩區(qū)印發(fā)《沙坪壩區(qū)貫徹落實(shí)<重慶市深化新時(shí)代教育評價(jià)改革若干措施>的具體舉措》,配套出臺《沙坪壩區(qū)政府部門和鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評估辦法》等制度11個(gè),將優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建納入打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織重要內(nèi)容,不斷優(yōu)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展評價(jià),以“學(xué)生、教師、學(xué)校”為評價(jià)主體,構(gòu)建基本線、發(fā)展線、警戒線“三線并行”的新時(shí)代學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量評價(jià)體系,連續(xù)12年以學(xué)校內(nèi)涵提升程度檢驗(yàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡效度。

推動“雙減”工作有實(shí)效,沙坪壩區(qū)將“雙減”落地作為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)的關(guān)鍵,以“校內(nèi)提質(zhì)+校外減負(fù)+家校社協(xié)同共育”,打造高效課堂,重構(gòu)課后服務(wù)體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展良好生態(tài)。

主題化、序列化的研學(xué)實(shí)踐,就是沙坪壩區(qū)推動“雙減”工作的一大抓手。該區(qū)建立健全了中小學(xué)生廣泛參與、育人品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任落實(shí)到位、文化氛圍健康向上的高質(zhì)量研學(xué)工作體系,打造“尋根·行走的青春”研學(xué)品牌,將“家國情懷”“耕讀傳家”厚植于孩子們心中,“把根扎下、把氣接上”。

比如,川外附小的“紅巖小導(dǎo)游”隊(duì)伍,參加紅巖研學(xué)體驗(yàn)課程,利用周末、節(jié)假日到紅巖魂廣場、白公館等景點(diǎn)為游客們進(jìn)行義務(wù)講解。育英小學(xué)學(xué)生參與職業(yè)體驗(yàn)、樂耕實(shí)踐、科技探索等校外研學(xué)活動,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,為終身幸福打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南開中學(xué)學(xué)生走進(jìn)白公館、渣滓洞等教學(xué)點(diǎn)的“研學(xué)專區(qū)”,圍繞“紅巖詩歌潤澤少年”主題創(chuàng)作征文,以短視頻方式呈現(xiàn)“紅巖詩文”誦讀。

與此同時(shí),沙坪壩區(qū)建立了多部門聯(lián)動治理機(jī)制,實(shí)施違規(guī)培訓(xùn)掛牌整改制度,完善常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制,深化校外治亂減負(fù),推進(jìn)校外治理與校內(nèi)提質(zhì)雙向聯(lián)動。

數(shù)字化賦能改革發(fā)展,沙坪壩區(qū)在“數(shù)字重慶1361”整體架構(gòu)下,建成“沙坪壩區(qū)智慧教育云平臺”,區(qū)域整體推進(jìn)“基于教學(xué)改革融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè),開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程和數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)試點(diǎn),28所學(xué)校被納入國家智慧教育平臺重慶市試點(diǎn)學(xué)校,移動學(xué)習(xí)項(xiàng)目獲聯(lián)合國教科文組織7個(gè)最佳案例之一。

沙坪壩區(qū)不斷深化教育綜合改革,不斷創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式,促使教育面貌發(fā)生格局性變化,拓寬優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新天地。

數(shù)說>>>

近5年,沙坪壩區(qū)級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入124億元,年均增長12%,新建、改擴(kuò)建學(xué)校20所,累計(jì)新增學(xué)位近3.4萬個(gè)。

先后開展28項(xiàng)國家級、市級教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目,成功建成全國中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、中外人文交流教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)等國家級改革項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)10個(gè)。

全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率100%。

群眾對教育的滿意度連續(xù)5年持續(xù)提升。

榮獲國家級教育成果獎11項(xiàng)。

周珣 張騫月 圖片由沙坪壩區(qū)教委提供

(責(zé)編:秦潔、劉政寧)

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