“宜學優(yōu)教”持續(xù)發(fā)力 品質(zhì)教育跨越向新

——全面推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的巴南實踐

昕暉小學孩子在勞技課上為老師做午餐

新建的金竹小學

一筆筆“真金白銀”托起“民生分量”；一項項“急難愁盼”變成“滿意清單”；一個個“美好愿景”化作“幸福實景”；一次次“質(zhì)量升級”映射“辦學水平”……在巴南這片教育沃土，“城鄉(xiāng)協(xié)同、優(yōu)質(zhì)均衡、共建共享”是最濃厚的發(fā)展底色，也是最生動的實踐注腳。

近年來，巴南區(qū)堅持和加強黨對教育工作的全面領導，圍繞“江南宜學城，品質(zhì)教育區(qū)”總體目標，落實立德樹人根本任務，加快城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、各類教育協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域教育向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

瞄準“全域均衡、全階優(yōu)質(zhì)、全面發(fā)展”，巴南區(qū)以“提質(zhì)量、保平安、塑形象”為主線，堅持“大格局謀劃、大投入保障、大氣魄推動”，深入實施“民生、鑄魂、培根、領雁、健康、融合”六大工程，為巴南推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、建設“一區(qū)五城”提供強有力的智力支持和人才支撐。

“民生工程”筑牢基礎 提升惠民暖心保障能力

9月1日，位于巴南區(qū)界石鎮(zhèn)的南環(huán)小學迎來了第一屆一年級新生。據(jù)悉，該小學建筑面積約1.1萬平方米，辦學規(guī)模為12個班，學校設有圖書館、體育場等功能教室。

今年，巴南區(qū)分別在魚洞街道、圣燈山鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)，新建金竹一小、圣燈山中學、界石東城小學、南環(huán)小學，并在龍洲灣街道改擴建巴渝小學。共計新增學位4290個，新增教學班94個。一定程度上緩解了轄區(qū)的入學矛盾，更好滿足了適齡兒童入學需求。

得益于巴南區(qū)立足實際、著眼長遠，持續(xù)推進“民生工程”，越來越多好學校建在了百姓家門口，越來越多學生能夠盡享優(yōu)質(zhì)教育資源。

“為補齊短板、抬高底部，巴南區(qū)以實施‘民生工程’為突破口，編制了《重慶市巴南區(qū)中小學幼兒園布局規(guī)劃（2021-2035年）》，將學校建設納入?yún)^(qū)級重點項目優(yōu)先保障。從優(yōu)化布局調(diào)整、擴增辦學資源、加大經(jīng)費投入、條件提檔升級等方面入手，推動義務教育學校校舍建設、教學儀器裝備、學校班額等辦學條件達到規(guī)定標準，讓學校建設滿足優(yōu)質(zhì)均衡和建設高質(zhì)量教育體系的發(fā)展要求，促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”巴南區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任唐澤奎表示。

近兩年，巴南區(qū)合并9所學校，新建6所學校，新增學位8310個，有效緩解了龍洲灣片區(qū)、融匯片區(qū)等區(qū)域入學壓力。據(jù)了解，巴南區(qū)5年擬（2021一2025）投入“改薄與能力提升”資金3.04億元，目前已投入2.22億元（2021一2023），完成多所學校的校舍與運動場建設、設施設備更新、教室燈飾改造、食堂設施改造升級。累計投入資金22.7億元，建成生物城小學、渝匯小學等13所學校，提供學位2.25萬個。在推進城鎮(zhèn)學校擴容增位的同時，為巴南教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下堅實基礎。

“鑄魂工程”奠基發(fā)展 養(yǎng)成受益終身良好習慣

走進巴南區(qū)各中小學，能看到各具特色、形式多樣、內(nèi)涵豐富的養(yǎng)成教育：魚洞二小構(gòu)建“有我”養(yǎng)成教育課程體系，打造“星星課堂耀童心”養(yǎng)成教育課程；魚洞四小開展“三養(yǎng)”深耕行動，探索“五正”養(yǎng)成教育體系的扎根實踐；龍洲灣中學聚焦君子范、少年派、耀未來，構(gòu)建“禮勤教育”德育品牌……

養(yǎng)成教育是關系學生一生的教育，是造就時代新人的關鍵所在。

先行先試，扎實推進。巴南區(qū)于2020年在全市率先出臺《巴南區(qū)新時代中小學幼兒園養(yǎng)成教育行動計劃》，以學前“養(yǎng)性”、小學“養(yǎng)正”、初中“養(yǎng)心”、高中“養(yǎng)志”為目標，讓青少年兒童在道德、文明、學習、健體、審美、勞動、生活、安全等方面養(yǎng)成良好習慣，引導青少年兒童“扣好人生第一?？圩印薄?/p>

組織架構(gòu)，形成體系。巴南區(qū)將養(yǎng)成教育列入“鑄魂”工程，成立了養(yǎng)成教育工作領導小組，全區(qū)300余所中小學幼兒園，根據(jù)學段或年級實際，構(gòu)建了學校、家庭、社會密切配合的養(yǎng)成教育體系，建立了課內(nèi)、課外和居家習慣養(yǎng)成規(guī)范體系。

創(chuàng)新實踐，形成經(jīng)驗。巴南區(qū)組建巴南養(yǎng)成教育專家智庫，推進養(yǎng)成教育課題研究，打造“一校一品”養(yǎng)成教育工作特色，爭創(chuàng)重慶市德育品牌；舉行巴南區(qū)家長節(jié)，開展“養(yǎng)成教育優(yōu)秀學?！爆F(xiàn)場展示，組織巴南家校共育大講堂和論壇；實施“春筍”計劃，組織“春筍種子”培訓，培育百名種子教師、萬名種子家長，評選“巴南春筍娃”。

如今，巴南區(qū)形成了可復制、可持續(xù)、可推廣的巴南養(yǎng)成教育模式，“學生成才、教師發(fā)展、學?？缭健钡囊惑w化養(yǎng)成教育之路越走越寬。

“培根工程”強師塑能 強化教育發(fā)展第一資源

圍繞種好教師專業(yè)成長課堂“責任田”，研究“實驗田”，閱讀“儲肥田”，恒大城小學教師隊伍綜合素質(zhì)提升、教學能力增強；通過狠抓“大數(shù)據(jù)背景下的精準教學”和“心理健康教育指導下的班級管理”等亮色項目，重慶市實驗中學培養(yǎng)了一批名師、名班主任……

教師是巴南教育高質(zhì)量發(fā)展“第一資源”。巴南緊扣“師德鑄魂、師能提升、機制引領”三大環(huán)節(jié)，深入落實“培根工程”，實施巴南區(qū)教師隊伍建設“大樹行動計劃”，以“扎根”“伸枝”“壯干”“茂葉”“成蔭”為主題，分年度全方位全過程融合推進，助力教師成為塑造學生品格、品行、品位的“大先生”。

修師德，筑牢信仰根基。巴南區(qū)把師德師風建設擺在首位，著力念好師德“九字訣”：實施“學、講、行”一體化師德教育，建立了“巴南好老師”系列活動機制。構(gòu)建“評、治、督”全方位評價治理機制，創(chuàng)新師德考核評價制度。形成“勵、尊、愛”巴南尊師文化，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。

煉師能，提升專業(yè)水平。推行精準化培訓、精準化成長、精準化突破、精準化幫扶四個精準化，靶向聚焦，實現(xiàn)教師定制化培養(yǎng)。建立國家、市、區(qū)、校四級聯(lián)動培訓體系，實施“1631”名師培養(yǎng)工程，加大名校長、名師工作室建設力度，成立專家?guī)头鰣F隊，開展“深耕”精準幫扶行動。近兩年新增市區(qū)級名師500余人。

建機制，破解發(fā)展難題。巴南區(qū)形成黨建共同體制度、六位一體師德制度體系、分段分類分科教師培訓體系、學練引研能力提升體系、大樹計劃督導評價體系等，創(chuàng)新開展義務教育教師隊伍“區(qū)管校聘”管理改革成為首批全國示范，創(chuàng)新構(gòu)建新時代教師全域全員成長發(fā)展體系。

一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的巴南教師隊伍，正擎起巴南教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的未來。

“領雁工程”力促均衡 促進優(yōu)質(zhì)資源擴充輻射

推進教育集團化改革是促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要一步。巴南區(qū)建立健全“管理、運行、保障”機制，深入推進集團化辦學，最大限度地提高教育的運行質(zhì)量和辦學效益。

據(jù)了解，巴南區(qū)出臺《關于深化集團化辦學的意見》等文件，建立了主任負總責、分管領導親自抓、基教科牽頭、各相關科室密切配合的責任體系，明確了領辦學校全方位引領、成員學校主動成長的工作運行機制。建立教委、財政局、人力社保局等7個部門聯(lián)動機制，形成工作合力，在經(jīng)費投入、干部職數(shù)、教師編制、人員交流上保障集團化辦學高位推進。

基于此，巴南區(qū)以“名校+新?！薄懊?潛質(zhì)學校”等方式組建“名校（園）教育集團”，按照“優(yōu)質(zhì)學校+農(nóng)村學?！焙汀皟?yōu)質(zhì)學校+薄弱學?！钡刃问浇M建“學校發(fā)展共同體”，以“重點中職學校+參與配合學校+科研院校+行業(yè)協(xié)會+園區(qū)企業(yè)”方式組建職業(yè)產(chǎn)業(yè)教育聯(lián)盟，并形成緊密型、領辦型、聯(lián)盟型以及融合型等多種辦學模式。

與此同時，巴南區(qū)建立了工作經(jīng)費保障、人才隊伍涵養(yǎng)、督導評估考核、幫扶成長退出等機制，讓教育集團在人、財、物、事的管理上獲得更大自主權(quán)，進一步均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，形成教育質(zhì)量共同提高的良好態(tài)勢。并以“區(qū)管校聘”促進了全區(qū)教師雙向流動，以“學區(qū)制”將管理覆蓋至全區(qū)所有公辦學校。

目前，全區(qū)共組建中小學教育集團10個，優(yōu)質(zhì)資源惠及義務教育階段學生8萬余人，覆蓋率達80.6%。組建10個小學學區(qū)、4個初中學區(qū)，覆蓋全區(qū)所有公辦學校，縮小了城鄉(xiāng)校際辦學水平的差距。

“健康工程”呵護成長 精準護航學生身心發(fā)展

10月26日，2023年巴南區(qū)未成年人心理健康工作會暨“心向陽 共成長”生命教育主題活動舉行。此次活動旨在進一步夯實“莎姐守未”專項行動，不斷提升全區(qū)未成年人心理健康工作水平。

這是巴南區(qū)創(chuàng)新學生心理健康工作模式，提升未成年人心理健康服務水平的一個縮影。巴南區(qū)還有不少中小學有著特色做法。例如，重慶市清華中學通過“厚德育仁心，知識育慧心，運動育恒心，藝術(shù)育雅心，勞動育勤心”創(chuàng)建“水木心育”品牌。

夯實“健康工程”，讓學生更加陽光。巴南區(qū)切實把心理健康工作擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌教師、教材、課程、學科、專業(yè)等建設，健全心理問題預防和監(jiān)測機制，健全多部門聯(lián)動和學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，增強學生心理健康工作科學性、針對性和有效性，培育學生熱愛生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂觀向上的心理品質(zhì)。

巴南區(qū)打造健康陽光課堂，用好主題班隊會課陣地，建好專兼職心理健康教師隊伍。加強“以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞健心”，廣泛開展學生心理健康知識和預防心理問題科普，建立“一生一策”心理健康檔案，深化家庭教育服務指導。

值得一提的是，巴南區(qū)通過“四定、三強、二嚴”舉措，即建立“定人”精管安全隱患機制、“定時”研判疑難問題機制、“定責”督查校園安全機制、“定期”復盤通報機制，強“三防”標準建設、強力量護學保學、強資金救助幫扶，嚴格考核評價，嚴肅述責問責。筑牢安全防線，建設平安校園。

“融合工程”互促共進 推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

巴南區(qū)大力實施“融合”工程，保障基準入學機會均等，逐步擴大優(yōu)質(zhì)教育機會均衡，促進城鄉(xiāng)教育深度融合、協(xié)同發(fā)展。

為推動區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學校的一體化發(fā)展，巴南區(qū)建立健全了“鞏固拓展農(nóng)村地區(qū)教育保障成果”長效機制，完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的對口幫扶工作機制，鞏固拓展“控輟保學”、辦學條件、鄉(xiāng)村教師隊伍建設成果。建立健全農(nóng)村低收入人口教育幫扶機制，規(guī)范實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。推進“公參民”治理，加大技術(shù)裝備標準化建設，不斷改善教育教學質(zhì)量。

不僅如此，巴南區(qū)還建立了集團化辦學、建立學區(qū)制、中心校與教學點一體化辦學等協(xié)同發(fā)展機制。通過創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶，大力支持城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校結(jié)對幫扶農(nóng)村學校。如巴南巴蜀實驗小學與接龍小學、樹人立德小學與木洞小學、珠江城中小學與麻柳中小學等，通過管理互鑒、師資交流、資源共享等多種方式，推動了城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置。

在師資交流方面，巴南區(qū)遴選區(qū)內(nèi)正高級教師、特級教師、學科名師、骨干教師123名，組建49個教育專家團隊，點對點幫扶引領49所農(nóng)村學校。著力推進城鄉(xiāng)學校線上研訓平臺建設，構(gòu)建基于網(wǎng)絡的“一校帶多?！薄俺鞘袔оl(xiāng)村”的專遞課堂。做實頂崗支教、交流互派、名師工作室等，整體提高鄉(xiāng)村學校師資水平和辦學質(zhì)量。

數(shù)說>>>

獲得全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)、全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)、重慶市新時代養(yǎng)成教育評價改革試點區(qū)，德育成效顯，建成市級文明校園6所。

獲批大中小學思政課一體化共同體市級重點1個、試點2個；體育競賽獲全國冠軍12余人次，市級比賽冠軍98人次，獲全國網(wǎng)球、足球、籃球特色學校20所；市級各類藝術(shù)比賽團體及個人獎2000余個，美育案例《以藝術(shù)特色學校建設為著力點，推進區(qū)域美育改革發(fā)展》獲全國一等獎。獲評“新時代好少年”讀書活動全國先進集體2次。

建成全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校4所，全國地方傳統(tǒng)文化傳承學校1所，重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育基地2所，市級藝術(shù)特色學校12所，市級學生藝術(shù)團6個；打造市級勞動教育聯(lián)盟單位7個，建成校園勞動教育示范基地6個，獲市級精品課程1套、“典型案例”2個，2篇勞動教育案例被教育部推薦到國家智慧教育公共服務平臺；團隊工作獲全國獎項30余個、市級80余個。

何霜 李佳佳 張騫月 圖片由巴南區(qū)教委提供

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