魏先曼代表：完善政策體系建設(shè) 引導(dǎo)青年人才扎根基層

重慶市人大代表、南川區(qū)河圖鎮(zhèn)騎坪村第一書記魏先曼。 受訪者供圖

　　人民網(wǎng)重慶1月22日電（陳琦、劉敏、周小平） 鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。如何吸引各類人才、大學(xué)生、年輕人在鄉(xiāng)村振興中扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)、建功立業(yè)？在今年重慶市兩會(huì)上，重慶市人大代表、南川區(qū)河圖鎮(zhèn)騎坪村第一書記魏先曼提交了《完善政策體系建設(shè) 引導(dǎo)青年人才扎根基層》的建議。

　　魏先曼介紹，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)雖然目前重慶以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、青年致富帶頭人、年輕村干部、青年技能人才等為代表的鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍逐漸成形，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才、專業(yè)技術(shù)人才少，鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)管理等專業(yè)人才仍然缺乏，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員短缺明顯。

　　其次，大多年輕干部都是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，雖然為基層干部隊(duì)伍輸送了不少新鮮“血液”，但是他們當(dāng)中絕大部分都是生活在城市中的年輕人，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不了解、不熟悉，涉農(nóng)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作開展有一定難度。同時(shí)，政策宣傳力度不夠大、信息不對(duì)稱、相關(guān)部門職能重復(fù)交叉、多頭管理等原因，很多青年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中要面臨說服親友認(rèn)同，以及資金短缺、融資困難、市場風(fēng)險(xiǎn)等考驗(yàn)。部分支持青年參與鄉(xiāng)村振興的政策實(shí)際執(zhí)行、落實(shí)效果不佳，也成為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路上的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。

　　對(duì)此，魏先曼建議，健全返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，主動(dòng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村強(qiáng)筑巢引鳳工作，創(chuàng)設(shè)有利的政策環(huán)境，引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)投資，城市技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)。加大扶持政策的宣傳力度，鼓勵(lì)更多外出的農(nóng)村青年、退伍軍人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生回到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同投身鄉(xiāng)村振興。

　　同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌建立扶持體系，有關(guān)部門應(yīng)有針對(duì)性地制定政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等扶持政策，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)政策落地兌現(xiàn)，合力解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的融資困難和風(fēng)險(xiǎn)保障問題，優(yōu)化青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，解決他們生活、教育等后顧之憂。

　　此外，完善鄉(xiāng)村人才體系培養(yǎng)。通過接受基層工作鍛煉，努力提高基層青年干部做群眾工作的能力和水平；通過落實(shí)鄉(xiāng)村年輕干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村年輕干部涉農(nóng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村年輕干部的綜合能力和素養(yǎng)；完善制度考核體系，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作，建立健全基層年輕干部的選拔、培養(yǎng)管理機(jī)制，創(chuàng)新干部任用理念，確保鄉(xiāng)村年輕干部下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)、有奔頭。

　　各級(jí)政府開展農(nóng)村青年人才現(xiàn)狀摸底調(diào)查，建立各級(jí)返鄉(xiāng)青年人才數(shù)據(jù)庫；提升農(nóng)村青年人才政策的執(zhí)行力度，吸納農(nóng)村青年人才加入各級(jí)工商聯(lián)、青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；培養(yǎng)農(nóng)村青年人才參政議政能力，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、社會(huì)治理、文化能人、非遺傳承人等鄉(xiāng)村人才的發(fā)掘和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)“一專多能”專業(yè)化人才，積極錄用、培養(yǎng)兼職全職的跨界有情懷有志于鄉(xiāng)村振興的人才。