租購并舉 讓老百姓圓夢住有所居

　　政府工作報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，構(gòu)建租購并舉的住房制度，建立健全長租房政策體系，著力解決青年群體住房問題。

　　重慶如何進(jìn)一步完善住房保障制度，加快形成租購并舉新格局？1月21日，重慶日報記者邀請市民、市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人、市政協(xié)委員就此展開探討。

　　市民企盼

　　中介服務(wù)更正規(guī)，維權(quán)渠道更給力

　　“租房市場上，有些‘地雷’防不勝防！”去年國慶剛過，在渝北區(qū)某文化產(chǎn)業(yè)園工作的王毅（化名）就為租房問題傷透了腦筋。

　　一年多前，王毅從大學(xué)畢業(yè)，開始了一個人東奔西跑的租房歷程。在他看來，租房不只是力氣活，也是智力活。

　　他說，在傳統(tǒng)租房市場中，信息不對稱、溝通不便捷，讓租戶很難真正了解房屋的真實情況，想租一套滿意的房子不是件容易的事。即便碰到感覺不錯的房子，如果看租房合同不小心，也有可能被中介機(jī)構(gòu)蒙騙。

　　王毅曾和某委托代理機(jī)構(gòu)簽了半年付的租房合同，代理機(jī)構(gòu)“跑路”后，王毅才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時代理機(jī)構(gòu)與房東簽的“委托代理合同”，其實質(zhì)卻是“租賃合同”，因此他根本無法拒絕房東要求他搬離的主張。無奈之下，他與房東談判，共同承擔(dān)了損失，重新簽了合同。

　　“這座城市里有許多像我一樣的奮斗者，我們首先需要的是一個安身之所。哪怕它是臨時的，我也希望它是能讓我安心的�！蓖跻阏f，希望今后的租房過程更透明些，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)更正規(guī)些，維權(quán)渠道更給力些。此外，主管部門也應(yīng)加大對違規(guī)中介機(jī)構(gòu)的打擊力度。

　　部門回應(yīng)

　　拓展租賃房源供給，開展中介機(jī)構(gòu)整治

　　市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時期，我市將堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不斷完善住房市場體系，防范化解房地產(chǎn)市場重大風(fēng)險；大力培育和發(fā)展住房租賃市場，基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場；堅持買賣與租賃并重、增量與存量并重，逐步建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，逐步滿足人民群眾多層次的住房需求。

　　為此，我市將加快培育一批規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)；以存量利用為主、增量建設(shè)為輔，多渠道拓展租賃房源供給；持續(xù)開展住房租賃中介機(jī)構(gòu)整治，加強(qiáng)租賃市場主體監(jiān)管，加快租賃行業(yè)誠信體系建設(shè)；加快建立健全“市—區(qū)—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級聯(lián)動和多部門橫向聯(lián)合的政府租賃住房管理體系。

　　同時，我市將因地制宜，多措并舉，切實解決新市民的住房困難問題。一方面，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造專業(yè)化集中式長租房，吸引中高收入新市民租住；另一方面，引導(dǎo)有實力、有資信的企業(yè)規(guī)模收儲社會閑散房源，發(fā)展“專業(yè)存房”，滿足中低收入新市民租住需求。此外，鼓勵園區(qū)新建租賃住房，助力人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)新市民職住平衡。

　　委員建議

　　落實各項優(yōu)惠政策，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

　　市政協(xié)委員、龍湖集團(tuán)原副總裁、重慶龍湖地產(chǎn)發(fā)展有限公司原總經(jīng)理崔恒忠表示，近年來，對于完善住房租賃市場，重慶各市場主體依托自有優(yōu)勢進(jìn)行了積極探索。政府不妨引導(dǎo)其利用自身優(yōu)勢進(jìn)一步加大合作，更好地提升住房租賃行業(yè)的經(jīng)營、管理水平。

　　如何推進(jìn)住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，崔恒忠提出以下建議：

　　增加租賃住房用地供應(yīng)，增加租賃住房供給。建議在軌道站點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人口聚集區(qū)增加租賃住房土地供應(yīng)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)打造產(chǎn)品提供服務(wù)，增加租賃住房的有效品質(zhì)供給。

　　快速落地減稅降費及住房租賃財政補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步緩解市場主體壓力。目前，新冠肺炎疫情等外部客觀情況加大了市場主體壓力，建議擬定中的減稅降費能更快落地，已經(jīng)落地的財政補(bǔ)貼政策加快資金撥付，并根據(jù)實際情況適當(dāng)延長政策時限。

　　形成體系化監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。過去兩年，我市密集出臺了以租金監(jiān)管為主的監(jiān)管政策。未來，建議以監(jiān)管賬戶為核心，形成從工商注冊、房源上線、租賃經(jīng)營到風(fēng)險處置的完整監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

　　本報記者 吳剛 廖雪梅